Шесть гарантий — это шесть ключевых принципов внешней политики Соединенных Штатов в отношении отношений между Соединенными Штатами и Тайванем . Они были приняты в качестве односторонних разъяснений США к Третьему коммюнике между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой в 1982 году. Они были призваны заверить как Тайвань , так и Конгресс Соединенных Штатов в том, что США продолжат поддерживать Тайвань, даже если ранее разорвут официальные дипломатические отношения.
Первоначально гарантии были предложены тогдашним правительством Гоминьдана (Китайской националистической партии) Китайской Республики на Тайване во время переговоров между США и Китайской Народной Республикой. [ необходима цитата ] Администрация Рейгана в США согласилась на гарантии и проинформировала о них Конгресс США в июле 1982 года.
Сегодня Шесть гарантий являются частью полуформальных руководящих принципов, используемых в отношениях между США и Тайванем. Гарантии в целом подтверждались последующими администрациями США. До 2016 года они были чисто неформальными, но в 2016 году их официальное содержание было принято Палатой представителей и Сенатом США в необязательных резолюциях, повысив их статус до формальных, но не подлежащих прямому исполнению.
Палата представителей Соединенных Штатов приняла параллельную резолюцию 16 мая 2016 года, дав первую официальную формулировку Шести гарантий, более или менее напрямую приняв то, как бывший помощник государственного секретаря по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Джон Х. Холдридж выразил их в 1982 году (что было передано президенту Тайваня Цзян Цзинго тогдашним директором Американского института на Тайване Джеймсом Р. Лилли ): [1]
Аналогичная резолюция была принята Сенатом 6 июля 2016 года. [2]
В первой версии, которая была представлена Конгрессу представителем Стивом Шабо 28 октября 2015 года, предлагалось следующее: [3]
Рассекреченные телеграммы, отправленные в 1982 году из Государственного департамента, подробно описывают Шесть гарантий: [4]
Государственный департамент неоднократно подтверждал «Шесть гарантий». [6]
19 мая 2016 года, за день до вступления Цай Инвэнь на пост президента Китайской Республики , сенаторы США Марко Рубио ( республиканец от Флориды ), член сенатского комитета по иностранным делам и сенатского комитета по разведке , и Боб Менендес ( демократ от Нью - Джерси ), бывший председатель сенатского комитета по иностранным делам и сопредседатель сенатской группы по Тайваню , представили совместную резолюцию, подтверждающую Закон об отношениях с Тайванем и «Шесть заверений» в качестве краеугольных камней отношений между США и Тайванем . [7] [8] [9]
Платформа Республиканской партии на Республиканском национальном съезде 2016 года упоминает Шесть гарантий, заявляя: «Мы приветствуем народ Тайваня, с которым мы разделяем ценности демократии, прав человека, свободной рыночной экономики и верховенства закона. Наши отношения будут по-прежнему основываться на положениях Закона об отношениях с Тайванем , и мы подтверждаем Шесть гарантий, данных Тайваню в 1982 году президентом Рейганом . Мы выступаем против любых односторонних шагов с любой стороны по изменению статус-кво в Тайваньском проливе, исходя из принципа, что все вопросы, касающиеся будущего острова, должны решаться мирным путем, путем диалога и быть приемлемыми для народа Тайваня . Если Китай нарушит эти принципы, Соединенные Штаты, в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем, помогут Тайваню защитить себя. Мы приветствуем усилия нового правительства в Тайбэе по продолжению конструктивных отношений через Тайваньский пролив и призываем Китай ответить взаимностью. Как верный друг Америки, Тайвань заслужил нашу решительную поддержку, включая статус соглашения о свободной торговле , своевременную продажу оборонительного оружия, включая технологии для создания дизельные подводные лодки и полное участие во Всемирной организации здравоохранения, Международной организации гражданской авиации и других многосторонних институтах». [10]
Закон об инициативе по заверению Азии ( Pub. L. 115–409 (текст) (PDF)) гласит, что политика США заключается в обеспечении выполнения обязательств перед Тайванем в соответствии с Шестью заверениями. [11] По состоянию на сентябрь 2018 года администрация Дональда Трампа «заявила, что отношения США и Тайваня также «руководствуются» [«Шесть заверений»». [12]
В ноябре 2020 года госсекретарь США Майк Помпео заявил, что «Тайвань не был частью Китая, и это было признано работой, проделанной администрацией Рейгана по разработке политики, которой Соединенные Штаты придерживаются уже три с половиной десятилетия, и делали это при обеих администрациях», что было расценено как применение пункта 5. [13]
Закон о национальной обороне на 2021 финансовый год подтвердил Закон об отношениях с Тайванем (TRA) и Шесть гарантий в качестве основы отношений между США и Тайванем. [14]
2 августа 2022 года спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси в заявлении по итогам визита в Тайвань упомянула о продолжающейся поддержке Соединенными Штатами TRA, Трех коммюнике и Шести гарантий. [15]