Совет королевства , или просто Совет ( швед . Riksrådet или швед . Rådet , иногда на лат . Senatus Regni Sueciae ), был кабинетом министров средневекового происхождения, состоявшим из магнатов ( швед . stormän ), которые консультировали, а иногда и правили вместе с королём Швеции .
В документе о правительстве 1634 года , первой письменной конституции Швеции в современном смысле, говорилось, что король должен иметь совет, но он был свободен выбирать любого, кого сочтет подходящим для этой работы, при условии, что они были шведского происхождения. При введении абсолютизма Карл XI создал эквивалентный орган, названный Королевским советом ( швед . Kungligt råd ). В эпоху свободы средневековое название было использовано повторно, но после бескровной революции Густава III старый орган был практически упразднен.
Правительственный акт 1809 года создал Государственный совет , также известный как Король в Совете ( швед . Konungen i Statsrådet ), который стал конституционно уполномоченным кабинетом, где король должен был принимать все государственные решения в присутствии своих министров кабинета ( швед . Statsråd ). На протяжении 19-го века и достигнув своей кульминации с принятием Правительственного акта 1974 года , этот новый Совет постепенно трансформировался в исполнительный кабинет министров, известный как Правительство ( швед . Regeringen ), возглавляемый и сформированный премьер-министром , который с 1975 года избирается Риксдагом , и который управляет Королевством независимо от чисто церемониального монарха .
Во время правления Магнуса III между 1275 и 1290 годами заседания совета стали постоянным учреждением, имеющим должности управляющего ( швед . Riksdrots ), констебля ( швед . Riksmarsk ) и канцлера ( швед . Rikskansler ). В частности, начиная с правления короля Густава Васы , с его усилиями по созданию централизованного государства, члены совета ( швед . Riksråd ) постепенно стали больше похожи на придворных и государственных чиновников, а не на полуавтономных военачальников, какими они когда-то были.
После смены политики после смерти Густава II Адольфа в битве при Лютцене в 1632 году , Правительственный акт 1634 года, написанный канцлером Акселем Оксеншерной, заложил основу для управления современной Швецией. Например, корни нынешнего административного деления на округа ( швед . Län ) являются наследием того времени.
С 1634 года совет возглавляли пять высших должностных лиц королевства , каждый из которых возглавлял отдел государственного управления:
Советники занимали самое высокое положение в королевстве после королевской семьи и назывались «кузенами короля». Примерно с 1672 года, года совершеннолетия Карла XI, совет собирался все реже и реже, и в конечном итоге король правил самодержавно , используя специальную группу доверенных лиц и советников для обсуждения конкретного вопроса или группы вопросов. Сконская война (1674–1679) дала королю возможность установить — с одобрения сословий — абсолютную монархию по образцу абсолютизма эпохи Возрождения. Совет, парламент, местное самоуправление, правовая система, церковь Швеции — все это было подчинено власти короля и его секретарей.
Это стало кульминацией долгой борьбы за власть между королями и аристократией. Первым из актов Риксдага , ратифицировавших изменение системы, была декларация о том, что король не связан конституцией 1634 года, на которую ни один король или королева никогда не соглашались свободно. Советники теперь носили титул королевских советников, назначаемых и снимаемых с должности по желанию короля.
В 1713 году сын и преемник Карла XI, Карл XII , издал новый рабочий приказ для Канцелярии, позволявший ему осуществлять управление с поля боя, но его внезапная смерть при осаде Фредериксхальда в Норвегии в 1718 году предоставила парламенту ( риксдагу сословий ) возможность написать новую конституцию в 1719 и 1721 годах, что дало Швеции полвека сначала возобновленного примирительного, а затем парламентского правления.
Первое сословие, дворянство, доминировало и в парламенте, и в совете. Теперь совет состоял из 16 членов и возглавлялся королем. Каждый советник имел один голос, в то время как король, как председатель, имел два голоса. Совет был правительством страны, но также и высшей судебной властью.
С 1738 года Сословия могли смещать советников, чтобы создать большинство, соответствующее большинству Сословий, Сословия также назначали президента Канцелярии (премьер-министра) по партийному признаку. В этот период также был принят Закон о свободе печати (1766) .
Эта эпоха свободы продолжалась до бескровного государственного переворота короля Густава III в 1772 году, который восстановил королевский суверенитет под видом Правительственного акта 1634 года .
В 1789 году Актом о союзе и безопасности ( швед . Förenings- och Säkerhets Acten ), поправкой к конституции, исключительное право дворянства на высокие должности было отменено, и сословия бюргеров и крестьян также получили эти привилегии — шаг к современной демократии. Аристократический контроль над государственными органами прекратился, поскольку, среди прочего, Актом удалось полностью упразднить Тайный совет, хотя тогдашние советники сохраняли свои титулы пожизненно. Судебная функция совета была передана Верховному суду короля ( швед . Konungens Högsta Domstol ), состоящему из равного числа дворянских и недворянских членов. В поправке к конституции 1789 года Густав III, желая отменить конституционные полномочия Совета (досадное ограничение королевского правления исполнительной власти, по его мнению), вместо этого получил право определять количество советников. Он решил не создавать их вовсе, а вместо этого создал бюро Rikets allmänna ärendens beredning, которое было предшественником Государственного совета .
Поражение в Финской войне в 1809 году спровоцировало военный переворот, в результате которого был свергнут Густав IV Адольф , а на смену эпохе Густавиев пришла новая династия и была принята новая конституция, вернувшая инициативу сословиям.
6 июня 1809 года была принята новая конституция , и хотя король по-прежнему назначал членов Совета, вновь названного Государственным советом , законодательные полномочия вновь были разделены с Риксдагом сословий .
В новый Совет вошло девять членов; ведущими членами были государственный министр юстиции ( швед .: Justitiestatsminister ) и государственный министр иностранных дел ( швед .: Utrikesstatsminister ). Ведомственная реформа 1840 года создала семь министерств во главе с министром, а в 1866 году четыре сословия были упразднены, и был образован новый двухпалатный Риксдаг .
В 1917 году в результате Дворцового кризиса 1914 года ( швед . Borggårdskrisen ) в Швеции прочно утвердилась парламентская система , и король больше не мог самостоятельно назначать членов кабинета министров, не принимая во внимание волю риксдага.