Теодор Фрэнсис Грин (2 октября 1867 — 19 мая 1966) — американский политик из Род-Айленда . Будучи демократом , Грин занимал пост 57-го губернатора Род-Айленда (1933–1937) и был членом Сената США (1937–1961). Грин был ярым сторонником вильсоновского интернационализма во время администраций Франклина Д. Рузвельта и Гарри С. Трумэна . Он занимал пост председателя Комитета по иностранным делам Сената с 1957 по 1959 год. На момент выхода на пенсию в 1961 году он установил рекорд в возрасте 93 лет как старейший человек, работавший в Сенате; впоследствии этот рекорд был побит Стромом Термондом .
Родился в Провиденсе, Род-Айленд , в семье юриста Арнольда Грина и Корнелии Эбби Берджес, окончил среднюю школу Провиденса в 1883 году и университет Брауна в 1887 году, получив степень магистра искусств в университете Брауна в 1888 году. Он учился на юридическом факультете Гарвардского университета с 1888 по 1890 год и учился в Боннском университете и Берлинском университете с 1890 по 1892 год. Будучи пожизненным бакалавром, Грин посвятил себя праву, политике, гражданской, деловой и культурной деятельности. Принятый в коллегию адвокатов Род-Айленда в 1892 году, он долгое время занимался юридической практикой, уделяя время во время испано-американской войны службе в ополчении Род-Айленда в качестве первого лейтенанта, командующего временной пехотной ротой. Он занимал пост президента компании JP Coats с 1912 по 1923 год и Ассоциации банкиров Морриса Плана с 1900 по 1929 год. [1]
Грин начал свою карьеру в общественной жизни в 1907 году в качестве члена Палаты представителей Род-Айленда . Активно участвуя в политике Демократической партии в качестве председателя государственных комитетов и делегата на Национальных съездах Демократической партии , он был неудачным кандидатом на пост губернатора (1912, 1928, 1930) и в Палату представителей США (1920). Лояльность к партии, настойчивость и Великая депрессия помогли ему выиграть выборы на пост губернатора в 1932 году. Он прослужил два срока (1933–1937). [2]
До выборов в Соединенных Штатах 1934 года Республиканская партия доминировала в Сенате Род-Айленда . Это частично было результатом неравного характера сенаторских округов; каждый муниципалитет в штате был представлен сенатором, несмотря на значительный дисбаланс в численности населения между различными городами. Например, как 485 жителей Уэст-Гринвича , так и 275 000 жителей Провиденса были представлены одним сенатором каждый. Республиканцы победили в небольших городах с большинством протестантского населения, в то время как демократы победили в крупных городах со значительным иммигрантским католическим населением; как следствие, даже когда демократы победили на выборах по всему штату, республиканцы выиграли бы больше сенаторских округов. Сенат также обладал большой частью исполнительной и назначающей власти в штате, такой как право назначать судей. Это часто делало губернатора штата номинальным главой, особенно если он был демократом. Демократы называли эту систему «феодальной» и сравнивали ее с гнилыми местечками Соединенного Королевства , хотя неравные по размеру верхние палаты законодательных органов штатов были обычным явлением в Соединенных Штатах до решения Верховного суда 1964 года по делу Рейнольдс против Симса . [3] [4]
Выборы 1934 года стали общенациональным демократическим переворотом, с победой Грина на выборах губернатора, а демократы получили контроль над Палатой представителей Род-Айленда . Однако им немного не хватило, чтобы контролировать Сенат Род-Айленда, завоевав 20 мест против 22 у республиканцев. Демократы заявили о мошенничестве в двух гонках, где победили республиканцы. 1 января 1935 года вице-губернатор Роберт Э. Куинн отказался разрешить двум сенаторам-республиканцам, которые были сертифицированы как избранные, вступить в должность. Был назначен комитет из трех сенаторов (двух демократов и одного республиканца) для пересчета голосов для этих двух гонок. За закрытыми дверями комитет рассмотрел бюллетени, а затем единогласно объявил демократов победителями. С контролем демократов в Сенате Генеральная Ассамблея быстро реорганизовала правительство штата, освободила Верховный суд и очистила многие советы и комиссии, в которых доминировали республиканцы. В редакционной статье Providence Journal этот инцидент сравнивался с «государственным переворотом» в Центральной Америке. [5] [6] Однако демократы штата праздновали этот инцидент как отмену длительного периода правления меньшинства и позже называли его «Бескровной революцией». [3]
В возрасте 69 лет Грин был избран в Сенат США в результате убедительной победы демократов в 1936 году и прослужил четыре срока, уйдя в отставку в 1961 году. Его называли «человеком президента», он был лоялен к президентам-демократам, с которыми он служил, и, в большей степени, чем многие другие северные демократы, к президенту Дуайту Д. Эйзенхауэру , республиканцу. Грин энергично поддерживал внутренние меры Нового курса, включая спорный законопроект президента Франклина Д. Рузвельта «Упаковка суда» в 1937 году, но он провалился. Он голосовал за законопроекты о заработной плате и часах и о дешевом жилье в 1937 году, и, выступая за помощь фермерам и рабочим, он поддерживал постоянные ассигнования на меры помощи Нового курса. [7]
Будучи старшим членом сенатского Комитета по иностранным делам, Грин занял сильную интернационалистскую позицию в мировых делах, особенно в отношении противодействия нацистской экспансии в Европе. Грин выступал за расширение флота и армии, пересмотр законов о нейтралитете, несмотря на изоляционистское сопротивление, и принятие законопроекта о ленд-лизе , который в одном из своих многочисленных радиовыступлений он назвал «Помощью Америке». [8]
Во время Второй мировой войны Грин решительно возражал против предложения об освобождении сельскохозяйственных рабочих от призыва в армию как средства увеличения сельскохозяйственного производства и добился принятия закона, освобождающего принадлежащее государству серебро для военных целей. [ необходима цитата ] Он поддержал закон, предусматривающий заочное голосование для военнослужащих, находящихся в Соединенных Штатах, и возглавил сенатский комитет, расследовавший нарушения Закона Хэтча . Комитет высказался в пользу отмены закона, но это предложение провалилось из-за консервативной оппозиции. [ необходима цитата ]
На протяжении всей своей сенаторской карьеры Грин поддерживал законодательство о гражданских правах. Он боролся за принятие законов, запрещающих подушный налог, делающих линчевание федеральным преступлением и изменяющих правила Сената, чтобы облегчить борьбу с обструкцией. Постоянно работая в тесном сотрудничестве с лидером большинства Линдоном Б. Джонсоном , он помог обеспечить поддержку восточных либералов Закону о гражданских правах 1957 года . Когда в середине века страна сдвинулась вправо, Грин сохранил свою либеральную веру, проголосовав за поддержку вето президента Гарри Трумэна на ограничительный законопроект Маккаррана-Уолтера об иммиграции 1952 года и Закон Маккаррана о внутренней безопасности 1950 года. Во время споров Маккарти он голосовал за порицание своего коллеги-республиканца сенатора Джозефа Маккарти . [9]
В течение 20 из своих 24 лет в Сенате Грин работал в Комитете по иностранным делам , начиная с 1938 года и прерываясь с 1947 по 1949 год. Ранний и стойкий интернационалист, преданный Организации Объединенных Наций , он решительно поддерживал инициативы президента Трумэна времен холодной войны, включая доктрину Трумэна , план Маршалла , Организацию Североатлантического договора и интервенцию в Корее . На заседании Генеральной Ассамблеи ООН 1952 года, на которое Трумэн назначил его делегатом, Грин выразил свою веру во всемирную организацию как в «последнюю великую надежду человечества». [10] Он стоял вместе с меньшинством из 31 сенатора, которые одним голосом не дали набрать большинство в две трети, необходимое для принятия поправки, инициированной сенатором Джоном У. Брикером, чтобы ограничить полномочия президента во внешней политике. [11]
В апреле 1943 года конфиденциальный анализ, проведенный британским ученым Исайей Берлином из Комитета по иностранным делам Министерства иностранных дел Великобритании, кратко охарактеризовал Грина следующим образом:
бывший губернатор своего штата, он, несмотря на все свои годы, является типичным «прогрессивным» бизнесменом, выступающим за Новый курс. Хотя он человек ограниченного интеллекта, он в определенной степени правомыслящий и абсолютно надежный союзник администрации. Он сторонник свободной торговли с особой ненавистью к «Серебряному блоку » в Сенате. [12]
Хотя Грин опасался сокращения программ иностранной помощи с приходом администрации Эйзенхауэра, он был одним из немногих северных демократов, поддержавших меры администрации в Сенате Восемьдесят третьего Конгресса, где доминировали республиканцы. В Восемьдесят пятом Конгрессе (1957–1958) Грин занимал пост председателя Комитета по международным отношениям. Он был верным союзником лидера демократического большинства Линдона Джонсона. [13]
В 1959 году, в связи с ухудшением здоровья, 92-летний Грин ушел с поста председателя; он покинул Сенат по завершении своего срока в 1961 году. Грин умер в Провиденсе, штат Род-Айленд, 19 мая 1966 года в возрасте 98 лет. Он был похоронен на кладбище Суон-Пойнт в Провиденсе. [14]
После смерти Фенимора Чаттертона из Вайоминга 9 мая 1958 года Грин стал старейшим ныне живущим бывшим губернатором США и старейшим ныне живущим бывшим сенатором США после смерти Джорджа Пеппера в 1961 году.