Теодор Штег ( французское произношение: [teodɔʁ stɛɡ] ) (19 декабря 1868 — 19 декабря 1950) был юристом и профессором философии, который стал премьер-министром Франции .
Штег вошел во французскую политику в 1904 году как радикальный социалист, хотя его взгляды были в целом умеренными. Он был депутатом Сены с 1904 по 1914 год и сенатором с 1914 по 1944 год. В разное время он был министром высшего образования, внутренних дел, юстиции и колоний. В 1920-х годах он руководил колониальными администрациями сначала Алжира, а затем Марокко. Он поощрял ирригационные проекты, чтобы предоставить землю французским колонистам в то время, когда растущие требования политических и экономических прав со стороны коренных народов сопровождались растущими беспорядками. Штег был недолго премьер-министром в 1930–1931 годах.
Жюль Жозеф Теодор Штег родился в Либурне , Жиронда, 19 декабря 1868 года. [1] Он был немецкого происхождения, и его политические оппоненты позже нападали на него за этот факт. [2] Его отец, Жюль Штег (1836–1898), был протестантским пастором, который стал журналистом, а затем радикальным депутатом в Национальной ассамблее. [a] [1] Мать Теодора, Энн-Мари Зоэ Туйес, родилась в 1840 году в Ортезе , Нижние Пиренеи. [1]
Теодор Штег посещал колледж в Либурне, а затем учился в лицее Анри IV в Париже. Он был принят в Парижский университет на юридический факультет, окончив его в 1887 году. Он получил степени бакалавра права и бакалавра искусств в 1890 году. [3] Затем он начал изучать агрегацию по философии, в которой занял первое место в 1895 году. [4] 25 октября 1892 года он женился на Эвальдин Боне-Мори (родилась 14 июня 1872 года в Дордрехте , Нидерланды). Она была дочерью Гастона Боне-Мори , члена-корреспондента Института и кавалера Почетного легиона, и невесткой государственного архитектора Лекёра. У них должно было быть три дочери. Старшая, Жюльетта Изабель, родилась 14 апреля 1894 года. Она стала врачом и вышла замуж за врача. [1]
Теодор Штег преподавал в эльзасской школе с 1892 по 1894 год, затем был назначен профессором философии в колледже Ванн , а затем преподавал в колледже Ниор . В 1897 году он стал соучредителем «Народного союза» вместе с Фердинандом Бюиссоном , Морисом Бушором , Эмилем Дюкло и Полин Кергомар и был секретарем союза в течение двух лет. После возвращения в Париж он преподавал философию в эльзасской школе и в лицее Шарлеманя до 1904 года. [3]
Теодор Штег был избран депутатом Сены в 1904 году. [5] Ему было 35 лет. [6] Он баллотировался как радикальный социалист на дополнительных выборах, чтобы заменить Эмиля Дюбуа , который умер 7 мая 1904 года. Штег был избран во втором туре 24 июля 1904 года во второй избирательный округ 14-го округа Парижа . Как новый депутат, Штег бросился в кампанию за защиту и образование детей. Штег стал адвокатом в Париже в 1905 году. Он был переизбран с растущим большинством в 1906 и 1910 годах. В 1906 году он был избран в Бюджетный комитет, ответственный за почтовую и телеграфную связь. В 1907 году он был назначен докладчиком по бюджету народного образования. [3]
Теодор Штег был назначен министром народного просвещения и изящных искусств в кабинете Эрнеста Мониса 2 марта 1911 года. [3] Мона Лиза была украдена из Лувра 21 августа 1911 года, и Штег был вынужден начать административное расследование того, как такая важная картина могла быть украдена из такого крупного музея. [7] Штег был сторонником движения Новая Сорбонна с его настойчивостью в отношении основных республиканских принципов. Он отклонил петицию о пересмотре реформ Сорбонны 1902 года, которым было привержено правительство. [8]
14 января 1912 года Штег стал министром внутренних дел в правительстве Раймона Пуанкаре . [3] В том же году тунисский конгресс психиатров и неврологов указал на нехватку учреждений для лечения душевнобольных в колониях. Штег работал с алжирским генерал-губернатором Шарлем Люто , чтобы создать комиссию по планированию для улучшения психиатрической помощи в колонии. [9] Комитет представил свой отчет в 1914 году. Он рекомендовал построить приют в Блиде , но Первая мировая война задержала реализацию. [10]
21 января 1913 года Штег ненадолго возобновил пост министра народного просвещения и изящных искусств в третьем и четвертом кабинетах Аристида Бриана , занимая эту должность до 21 марта 1913 года. Затем он вновь занял свое место в Ассамблее, где работал с Морисом Виоллеттом над внесением гуманитарных улучшений в Гражданский кодекс в отношении незаконнорожденных детей. [3]
12 марта 1914 года Теодор Штег баллотировался на выборах в Сенат в департаменте Сена, чтобы заменить Атаназа Басинета , который умер 12 февраля 1914 года. Он был избран во втором туре. Штег присоединился к Демократической левой . Первая мировая война (1914–1918) началась в июле 1914 года. В 1915 году Штег работал в Финансовом комитете и многих специальных комиссиях. 20 марта 1917 года он присоединился к пятому кабинету Александра Рибо в качестве министра народного просвещения и изящных искусств, где он принял закон о палатах нации. Поль Пенлеве сменил Рибо 12 сентября 1917 года, в то время, когда Франция боролась за выживание. Штег недолгое время был министром внутренних дел в кабинете Пенлеве, покинув этот пост 16 ноября 1917 года. [3]
В 1918 и 1919 годах Штег вернулся в ряды. Он баллотировался на переизбрание в Сенат 11 января 1920 года и выиграл первый тур голосования. 20 января 1920 года Штег был назначен министром внутренних дел в кабинете Александра Мильерана . [3] Правые победили на выборах, и назначение радикального социалиста на эту деликатную должность было спорным. [11] Леон Доде напал на Штега, безуспешно пытаясь заставить Мильерана отказаться от его кандидатуры. Однако Мильеран назначил своего друга отчасти для того, чтобы продемонстрировать свою независимость, отчасти из-за своего желания сформировать «республиканский союз», который бы возвышался над партийными линиями и стоял на своем. [12]
Штегу пришлось иметь дело со всеобщей забастовкой, начатой Confédération Générale du Travail (CGT) 1 мая 1920 года, которая сначала вызвала рабочих транспорта, затем шахтеров, моряков, докеров, металлистов и представителей других профессий. [13] Правительство приняло меры по принудительному прекращению забастовки. 20 мая 1920 года Штегу заявил, что правительство считает, что преднамеренная попытка ввергнуть экономику страны в хаос является преступным деянием. Забастовка была безуспешной и закончилась возвращением последних рабочих 28 мая 1920 года. [14] Штегу удалось сохранить пост министра внутренних дел в кабинете Жоржа Лейга 24 сентября 1920 года. [3] Когда Аристид Бриан сформировал свой кабинет 16 января 1921 года, Штегу пришлось покинуть министерство. [15] Он был избран президентом нового комитета по общему управлению, департаментскому и коммунальному. [3]
Штег был назначен генерал-губернатором Алжира 28 июля 1921 года, в то время, когда колония переживала кризис. [3] Мусульмане-алжирцы сражались за Францию в окопах и теперь ожидали политических прав. [16] Закон Жоннара от 4 февраля 1919 года предоставил меньше, чем хотели мусульмане, но больше, чем французские колонисты могли легко принять. [17] В апреле 1922 года президент Александр Мильеран посетил Алжир, чтобы успокоить опасения французских колонов по поводу роста числа мусульманских избирателей и заверить их, что Франция продолжит защищать их интересы. Префект Алжира не хотел, чтобы влиятельный эмир Халид ибн Хашим (1875–1936) представлял свою позицию, но Штег переубедил его. Халед сказал Мильерану: «Жители Алжира без расовых или религиозных различий в равной степени являются детьми Франции... Мы пришли просить представительства во французском парламенте». [18]
Штиг смог снизить напряженность и начать стабильный период экономического роста. [3] Будучи радикалом, Штиг был приверженцем доброжелательных гражданских администраций в колониях. Однако Штиг унаследовал систему в Алжире, где местные собрания поселенцев, во главе которых стояли богатые землевладельцы, контролировали налогообложение и расходы. [10] Существовала тенденция отдавать предпочтение расходам, которые стимулировали экономику, а не расходам на социальные проекты. Когда Штиг повторно представил план 1914 года по созданию убежища в Блиде, собрание отложило одобрение финансирования. [19] Штиг смог инициировать крупные ирригационные проекты для повышения производительности сельского хозяйства, политику, которую он позже повторил в Марокко. [20] Он стал известен как «водный губернатор». [21]
Штег поддерживал сотрудничество между алжирскими и французскими западноафриканскими (AOF) силами в борьбе с реззу ( набегами туарегов ) в западной Сахаре, постоянным источником нестабильности, который мешал развитию транспортных маршрутов с севера на юг. [22] В феврале 1923 года он встретился в Алжире со своими коллегами маршалом Юбером Лиотеем из Марокко и Люсьеном Сентом из Туниса, чтобы обсудить общие проблемы. Они согласились, что западную Сахару следует рассматривать как единое целое, игнорируя произвольные границы. [23] Кочевая миграция через границы будет разрешена, но контрабанда — нет. Совместные алжирско-марокканские полицейские силы будут действовать с базы в Фортассе Рхарбия . [24]
17 апреля 1925 года Штега неожиданно вызвали обратно во Францию, чтобы он стал министром юстиции во втором кабинете Пенлеве. [3] Пенлеве нужны были левые политики, такие как Штег, Бриан , Кайо , Монзи и Лаваль, в его кабинете, чтобы он мог получить поддержку своей программы, которая по сути была консервативной. [25] Штега в Алжире сменила Виоллетта.
В апреле 1925 года Абд-эль-Крим провозгласил независимую Республику Риф в регионе Риф испанского Марокко. [26] Он продвинулся на юг во Французское Марокко, разгромив французские войска и угрожая столице Фесу . [27] Генерал -резидент Юбер Лиотей был заменен на посту военного командующего Филиппом Петеном 3 сентября 1925 года. [28] 11 октября 1925 года Штег сменил Лиотея на посту генерального резидента с мандатом на восстановление мира и осуществление перехода от военного к гражданскому правительству. [3] Лиоте получил очень мало признания за свои достижения в обеспечении Марокко как колонии. [29] Штег был готов предоставить автономию народу Рифа, но армия отклонила его предложение. [30] Абд-эль-Крим сдался Петэну 26 мая 1926 года и был депортирован на Реюньон в Индийском океане, где он находился до 1947 года. [31] Штиг сказал, что он хотел, чтобы Абд эль-Крим был «ни возвеличен, ни унижен, но со временем забыт». [32]
Штег быстро принял меры по решению наиболее острых социальных проблем. [33] Штег назначил на ключевые должности людей, которые работали с ним в Алжире, и привлек в администрацию гораздо больше французов. [34] Когда он прибыл, в Марокко было 66 000 европейцев, большинство из которых были гражданами Франции. [35] Штег выступал за привлечение большего количества французских поселенцев в страну. [36] За первые три года он привез в Марокко почти столько же колонистов, сколько его предшественник за тринадцать. [37] Штег издал указ от 4 января 1927 года, который создал фонд для крупномасштабных ирригационных проектов, таких как плотина Эль-Кансера на реке Бет и плотина Нфис, оба из которых были начаты в том же году. [38] С помощью своих проектов «гранд барраж» он планировал обеспечить круглогодичное орошение 250 000 гектаров (620 000 акров) земли. [39] Ирригация предоставит французским поселенцам новые земли и позволит более плотно заселять территорию. [40]
Штиг временно запретил журнал Ha-Olam Всемирной сионистской организации , но в целом разрешил публикацию просионистских газет и разрешил сионистскую деятельность. [41] На заседании Французской лиги за права человека в 1926 году он сказал, что евреи прогрессируют быстрее мусульман. Образованные марокканские евреи должны иметь возможность подать заявление на получение французского гражданства. [42]
Некоторые наблюдатели были обеспокоены переходом от симпатии Лиотея к марокканцам и уважения к их обычаям к политике Штега по экспроприации земель и французской колонизации, которая, казалось, наверняка вызовет растущую враждебность между двумя народами. [43] Штег выступал за ассимиляцию местных кадров во французскую администрацию, чтобы избежать конкуренции между ними, которая, по его мнению, ослабила бы авторитет правительства. [44] В отличие от Лиотея, Штег проводил мало времени с султаном и другими членами марокканской элиты. [34] Его выбор Сиди Мохаммеда Бен Юсефа в качестве нового султана в 1927 году, возможно, был обусловлен желанием иметь неопытного молодого правителя, который бы соответствовал его желаниям. [45]
Результатом политики Стига стало то, что традиционная элита потеряла власть, поскольку скотоводы и фермеры, ведущие натуральное хозяйство, покинули землю, чтобы работать за зарплату в городе. [46] Многие из новых колонистов приехали из Алжира и были нетерпимы к «туземцам», считая их не более чем неквалифицированными рабочими. Расовая напряженность возросла. [35] Растет спрос на марокканскую рабочую силу, и в некоторых районах возникает нехватка рабочей силы. [33] Социалисты давили на Стига, требуя принять социальные законы, чтобы предоставить рабочим такую же защиту, как во Франции, и создать организации по защите труда. Он ответил, что из-за большого количества иностранных рабочих и коренного населения, еще не готового извлечь выгоду из таких мер, он может сделать не больше, чем изучить возможность. [47] Возникли различные «мятежные» организации с коммунистическими или панисламскими целями, или и теми, и другими, включая базирующиеся в Египте Union Maghrébine и El Mountadda el Abaddi. В отчете Министерству иностранных дел от 27 декабря 1927 года Штиг сообщил, что Союз Магрибина имел 1500 сторонников в городах Фес, Касабланка и Танжер. Sûreté держала эти группы под наблюдением, регулярно арестовывая и заключая в тюрьму лидеров и изымая материалы. [48]
Четвертая североафриканская конференция состоялась в Алжире в мае 1927 года. Штег представлял Марокко, Морис Виоллетт — Алжир, а Люсьен Сент — Тунис. Генерал Жюль Кард из Французской Западной Африки был представлен Альбером Дюшеном, директором по политическим вопросам Министерства колоний. [49] Штегу было предложено действовать более решительно, чтобы подавить инакомыслие в регионе к югу от Атласских гор . Однако марокканские силы все еще были связаны в том, что оказалось медленной кампанией по ликвидации сопротивления на севере Высокого Атласа . [50] Было решено, что войска из Алжира и Мавритании могут войти на территорию Марокко, до определенных границ, но без ущерба для последующего участия Марокко в умиротворении Западной Сахары. [51]
В 1927 году Штег был переизбран в Сенат. Когда в 1928 году состоялись выборы в кантон Пужольс, Жиронда , Штег не смог сохранить свою должность генерального советника Жиронды, одновременно занимая пост сенатора Сены и занимая должность в Марокко. [52] Штег покинул резиденцию Марокко в январе 1929 года и был заменен Люсьеном Сентом. [53]
С 1929 по 1935 год Штег был членом Комитета по колониям и стал его президентом. Он также входил в Комитет по иностранным делам, Комитет по Алжиру и Комитет по образованию. Штег был министром юстиции в недолговечном правительстве Камилла Шотэма (21 февраля — 1 марта 1930 года), заменив Люсьена Юбера. Его преемником на этой должности стал Рауль Пере . [3]
Правительство Андре Тардье было побеждено голосованием Сената в начале декабря 1930 года, и после нескольких дней переговоров было сформировано новое правительство во главе со Штегом, гораздо более левым, чем любое из недавних правительств. [54] Он принял пост президента Совета и одновременно министра колоний 13 декабря 1930 года . [3] Правая партия Action Française начала яростные атаки на новое правительство. Она назвала министра обороны Луи Барту «сумасшедшим, порочным, коррумпированным». Штегом, сыном и внуком пруссаков, был явным предателем. [54] Хотя он имел поддержку Сената, он не смог получить стабильного большинства в Палате представителей за свою умеренную политику и был отстранен от должности 22 января 1931 года, когда проиграл голосование по сельскохозяйственной политике и спекуляции пшеницей. [3]
Штег был снова избран в Сенат 14 января 1936 года. Он остался председателем комитета по колониям и членом комитетов по иностранным делам, Алжиру и образованию. [3] При первом правительстве Леона Блюма (находившегося у власти с 4 июня 1936 года по 22 июня 1937 года) Штег был назначен главой комиссии по изучению социально-экономических условий во французской колониальной империи. [55] В североафриканский подкомитет входили такие ведущие деятели, как Поль Рейно , Анри Беранже , Шарль-Андре Жюльен и Поль Риве . На заседании 8 июля 1937 года этот подкомитет решил сосредоточиться на условиях труда в Магрибе. [b] [56] Они опоздали, чтобы предотвратить эскалацию широкомасштабных и жестоких рабочих беспорядков в регионе, которые были жестоко подавлены. [57]
Штег был недолгое время министром колоний в пятом кабинете Камилла Шотэма, с 18 января по 13 марта 1938 года. [3] Он сменил Мариуса Муте , сторонника плана по расселению еврейских беженцев на Мадагаскаре . [58] Штег был враждебно настроен к этому плану. Он сказал, что у городских еврейских поселенцев не будет навыков, необходимых для обработки земли, но они будут заниматься мелкой торговлей «за счет местной экономики и местных жителей». [59] Он также сказал, что план будет слишком дорогим и будет широко раскритикован в прессе. Штег рекомендовал евреям обратиться за помощью в Еврейскую колонизационную ассоциацию, а не в его министерство. [60]
Штег был государственным министром во втором кабинете Леона Блюма (13 марта 1938 г. – 10 апреля 1938 г.). Вторая мировая война началась в сентябре 1939 г. После перемирия с Германией на Вишистском конгрессе 10 июля 1940 г. Штег добровольно воздержался при голосовании о передаче конституционных полномочий маршалу Филиппу Петэну . Теодор Штег умер 19 декабря 1950 г. в 14-м округе Парижа в свой 82-й день рождения. [3]
Изменения