Верховный суд Техаса является судом последней инстанции по гражданским делам (включая дела о правонарушениях несовершеннолетних , которые классифицируются как гражданские в соответствии с Семейным кодексом Техаса) в американском штате Техас . Другой суд, Апелляционный суд по уголовным делам Техаса , является судом последней инстанции по уголовным делам.
Суд заседает в здании Верховного суда на территории Капитолия штата в Остине, штат Техас. [2]
Верховный суд Техаса состоит из главного судьи и восьми судей. Все девять должностей избираются сроком на шесть лет без ограничения срока полномочий.
Верховный суд Техаса был создан в 1846 году вместо Верховного суда Республики Техас . Он встречается в центре Остина, штат Техас, в офисном здании недалеко от Капитолия штата Техас .
По закону Верховный суд Техаса осуществляет административный контроль над Коллегией адвокатов штата Техас , органом судебной власти. [3] Верховный суд Техаса обладает исключительными полномочиями по лицензированию адвокатов в Техасе. [4] Он также назначает членов Совета юридических экзаменаторов [5] , который, по указанию Верховного суда, проводит экзамен на адвоката Техаса. [6] За Судом остается последнее слово в дисциплинарном разбирательстве по делу адвоката, возбужденном Комиссией по дисциплине адвокатов, комитетом Коллегии адвокатов штата Техас , но он редко осуществляет дискреционный пересмотр в таких случаях. Верховный суд принимает на рассмотрение по существу менее 100 дел в год. В дополнение к своим судебным и административным функциям Верховный суд обнародует и иногда пересматривает судебные правила процедуры, которые включают Техасские правила гражданского процесса (TRCP), Техасские правила доказывания (TRE) и Техасские апелляционные правила. Процедура (TRAP).[1]
Верховный суд Техаса является единственным верховным судом штата в Соединенных Штатах, в котором способ отказа в дискреционном пересмотре может фактически означать одобрение или неодобрение по существу решения суда низшей инстанции и, в свою очередь, может повлиять на географический масштаб прецедентного действия. этого решения. В марте 1927 года Законодательное собрание Техаса приняло закон, предписывающий Верховному суду Техаса отказываться рассматривать заявления о вынесении судебных решений об ошибке, если он считал, что заключение Апелляционного суда правильно изложило закон. [7] Таким образом, с июня 1927 года более 4100 решений апелляционных судов Техаса стали действительными обязательными прецедентами для самого Верховного суда Техаса, поскольку высокий суд скорее отклонил заявления о вынесении судебного приказа об ошибке, чем отклонил их, и тем самым дал понять, что он одобряет свои владения как закон государства. [7]
Хотя уникальная практика Техаса избавила Верховный суд штата от необходимости рассматривать относительно незначительные дела только для того, чтобы создать единообразные прецеденты по этим вопросам в масштабах всего штата, она также требует пространных цитирований на мнения апелляционных судов, поскольку последующая история рассмотрения дела должна всегда отмечать (например, отсутствие судебного приказа, отказ в судебном приказе, отказ в судебном приказе и т. д.), чтобы читатель мог сразу определить, является ли цитируемое мнение обязательным прецедентом только в том округе Апелляционного суда, в котором оно было принято, или обязательный прецедент для всего штата. [7] Ссылки на дела апелляционных судов Хьюстона также длиннее, чем другие, потому что они требуют указания номера апелляционного округа — [1-й округ] или [14-й округ] — в дополнение к названию суда. город.
Верховный суд Техаса состоит из главного судьи и восьми судей. Все должности являются выборными. Хотя руководитель имеет особые административные обязанности, каждый член имеет один голос и может высказать особое или совпадающее мнение. Выслушанные дела передаются в судебные палаты для авторизации заключений жеребьевкой. Гранты требуют четырех голосов. Решения выносятся большинством голосов. Заключения per curiam могут быть вынесены, если с этим согласны не менее шести судей. Ходатайства о пересмотре автоматически отклоняются через 30 дней, если хотя бы один судья не снимет их с метафорического конвейера.
Чтобы работать в суде, кандидат должен быть не моложе 35 лет, гражданином Техаса, иметь лицензию на юридическую практику в Техасе и должен иметь юридическую практику (или быть юристом и судьей суда письменного производства вместе). минимум десять лет. [8] Секретарь суда , в настоящее время Блейк А. Хоторн, назначается судьями на четырехлетний срок, который может быть продлен. [9]
Все члены Верховного суда Техаса обычно принадлежат к одной и той же партии, поскольку все избираются на выборах в масштабе штата, а не избирателями более мелких апелляционных округов, как это делают судьи промежуточных апелляционных судов. Хотя таких судов четырнадцать, географически штат разделен на тринадцать. Два апелляционных суда (1-й и 14-й, заседающие в Хьюстоне) обслуживают одинаковые округа, охватывающие десять округов, включая округ Харрис. Недавние предложения по реорганизации системы апелляционных судов Техаса путем объединения округов и создания специального апелляционного суда для рассмотрения дел государственных учреждений провалились на очередной сессии законодательного собрания Техаса в 2021 году. [10] [11]
Все члены суда избираются на шестилетний срок на партийных выборах по всему штату . Поскольку срок их полномочий варьируется, только некоторые судьи могут быть переизбраны в течение одного избирательного цикла. При возникновении вакансии губернатор Техаса назначает замену при условии утверждения Сенатом на оставшийся срок до 31 декабря после следующих всеобщих выборов. Таким образом, первоначальный срок пребывания в должности зачастую составляет менее шести лет. Большинство нынешних судей первоначально были назначены либо бывшим губернатором Риком Перри, либо нынешним губернатором Техаса Грегом Эбботтом , который сам является бывшим членом суда.
Как и судьи Апелляционного уголовного суда Техаса , все члены Верховного суда Техаса в настоящее время являются республиканцами .
Последними назначенцами стали Эван Янг , Ребека Хаддл , Джейн Блэнд , Джимми Блэклок и Бретт Басби .
Бретт Басби и Джейн Блэнд — бывшие судьи Апелляционного суда Хьюстона, чьи заявки на переизбрание провалились в ноябре 2018 года, когда демократы выиграли все судебные гонки на этих выборах. Блэклок ранее работал генеральным юрисконсультом губернатора Грега Эбботта. Хаддл был судьей Первого апелляционного суда Хьюстона. [12]
Блэклок заменил Дона Уиллетта , который сейчас заседает в Апелляционном суде пятого округа , федеральном апелляционном суде, который рассматривает апелляции федеральных окружных судов Техаса. Басби сменил Фила Джонсона , который вышел на пенсию в 2018 году и был приведен к присяге 20 марта 2019 года . коллегия районного суда. [14] Ребека Хаддл была назначена в октябре 2020 года вместо Пола Грина , который ушел из Суда 31 августа 2020 года. [12] [15] [16] Ева Гузман, второй по старшинству член Суда на тот момент , подала в отставку 11 июня 2021 года. В настоящее время она бросает вызов генеральному прокурору Кену Пакстону на праймериз Республиканской партии на этот пост. [17] Вакансия, образовавшаяся в результате отставки Гусмана, была заполнена назначением Эвана Янга 10 ноября 2021 года.
Должность главного судьи занимает первое место, и в настоящее время ее занимает Натан Хехт , член Суда с самым большим стажем работы. Он сменил Уоллеса Б. Джефферсона , который в настоящее время часто выступает в высоком суде от имени частных клиентов, как и несколько других бывших членов Суда. Остальные восемь номеров позиций не имеют особого значения, за исключением целей идентификации в избирательном бюллетене. Неофициально судьи ранжируются по старшинству, и их профили появляются на веб-сайте Суда в этом порядке. [18] В отличие от своих коллег в Верховном суде США, официальное звание должностных лиц, занимающих места со 2 по 9, — «судья», а не «младший судья». [19] Однако их коллеги в Апелляционном уголовном суде используют титул судьи.
Гортензия Спаркс Уорд , ставшая первой женщиной, сдавшей Техасский экзамен на адвоката в 1910 году, 15 лет спустя была назначена специальным председателем Верховного суда Техаса, состоящего исключительно из женщин . Все судьи-мужчины суда отказались от рассмотрения дела «Джонсон против Дарра» 1924 года, в котором участвовали «Лесные люди мира» , и, поскольку почти каждый член Техасской коллегии адвокатов был членом этой братской организации, он платил взносы по личному страхованию, которые варьировались в зависимости от по искам, вынесенным против него, не удалось найти ни судей-мужчин, ни адвокатов для рассмотрения дела. [20] После десяти месяцев поиска подходящих мужчин-заменителей для решения дела губернатор Пэт Нефф решил 1 января 1925 года назначить специальный суд в составе трех женщин. Этот суд, состоящий из Уорда, Хэтти Лии Хененберг и Рут Вирджинии Браззил , собирался в течение пяти месяцев и в конечном итоге вынес решение в пользу организации Woodmen of the World. [21]
25 июля 1982 года Руби Клесс Сондок стала первой женщиной-судьей в суде, когда она была назначена на замену судье Джеймсу Дж. Дентону, умершему от сердечного приступа. Сондок отслужила оставшуюся часть срока Дентона, который закончился 31 декабря 1982 года, но не баллотировалась на избрание в Верховный суд самостоятельно. [22] Роуз Спектор стала первой женщиной, избранной в суд в 1992 году, и служила до 1998 года, когда она потерпела поражение от Гарриет О'Нил . [23]
После недавнего ухода Евы Гузман в состав Верховного суда Техаса в настоящее время входят три женщины. [18] Одна из них работала судьей суда по семейным делам в Форт-Уэрте (Лерманн), вторая (Бланд) была окружным судьей в отделе гражданских дел окружных судов округа Харрис, прежде чем она была назначена в апелляционный суд промежуточной инстанции, а третий (Хаддл) ранее работал в апелляционном суде промежуточной инстанции в Хьюстоне. [12] По состоянию на сентябрь 2019 года женщины-юристы занимали почти половину из 80 промежуточных апелляционных должностей. [24] В некоторых из четырнадцати апелляционных судов промежуточной инстанции большинство составляют женщины. Четвертый апелляционный суд, расположенный в Сан-Антонио, полностью состоит из женщин. [25]
Судья Ева Гузман подала в отставку с места 9 с пятницы, 11 июня 2021 года, в 15:00 после того, как утром вынесла окончательное особое мнение. [26] [27]
Судебный комитет по информационным технологиям (JCIT)
Созданный в 1997 году JCIT был создан для установления стандартов и руководящих принципов для систематического внедрения и интеграции информационных технологий в суды первой и апелляционной инстанций в Техасе.
JCIT подходит к этой миссии, предоставляя форум для сотрудничества между штатами и местными властями, межотраслевого и государственно-частного сотрудничества, а также разработки политических рекомендаций для Верховного суда Техаса. Судебные технологии и информация, которую они несут, представляют собой обширную тему, а Техас — это разнообразный штат с децентрализованным финансированием и принятием решений по технологиям суда первой инстанции. JCIT предоставляет форум для обсуждения судебных технологий и информационных проектов. С помощью этого форума JCIT обращается к внешним партнерам, таким как Конференция городских округов, Агентство информационных ресурсов округа, Texas.gov и TIJIS (Техасские интегрированные информационные системы правосудия), а также консультирует или получает консультации от Управления судебной администрации по вопросам разнообразные проекты.
В беседах JCIT постоянно повторяются три темы: расширение и управление электронной подачей заявок; эволюция и распространение систем управления судебными делами; а также развитие и управление технологическими стандартами отчетности и обмена информацией между системами гражданского, семейного, ювенального и уголовного правосудия.
Председателем-основателем JCIT с 1997 по 2009 год был Питер С. Фогель, партнер Gardere Wynne Sewell LLP в Далласе, а с 2009 года председателем JCIT была судья Ребекка Симмонс .
Два члена Суда (главный судья Хехт и судья Бойд) были переизбраны в 2020 году, а еще двое (Басби и Блэнд) были включены в избирательные бюллетени, чтобы получить одобрение избирателей на отбывание оставшейся части своих неистекших сроков полномочий после их назначение на вакансии Верховного суда губернатором Эбботтом. Хотя были некоторые предположения о том, что Техас станет синим на всеобщих выборах 3 ноября 2020 года , все кандидаты от Республиканской партии в гонках по всему штату победили, включая четырех членов Верховного суда. [30]
В то время как должностные лица-республиканцы потерпели массовые поражения в апелляционных судах 6 ноября 2018 года, что привело к переключению большинства от республиканцев к демократам в Далласе, Хьюстоне [31] и Остине, трех республиканских должностных лицах в Верховном суде Техаса, которые столкнулись с Весь электорат Техаса в гонках по всему штату уверенно выиграл. [32]
Действующий президент Джон Дивайн одержал победу над своим оппонентом Р.К. Сэндиллом, действующим судьей окружного суда азиатско-американского происхождения в Хьюстоне, набрав 53,75% голосов и обеспечив себе второй срок. Судья Джефф Браун отразил вызов кандидата от Демократической партии Кэти Ченг (которая, в отличие от ее коллег-претендентов от Демократической партии, не имела сопоставимого судебного опыта) с таким же перевесом голосов. Последний назначенный на тот момент член высокого суда, Джимми Блэклок, победил Стивена Киркланда, который, как и Сэндилл, работал судьей окружного суда в Хьюстоне, набрав 53,17% голосов. Ни Сэндилл, ни Киркланд не собирались переизбираться в том году.
Судья Блэклок впервые предстал перед избирателями, будучи назначенным недавно. Блэклок заменил губернатора Эбботта на судью Дона Уиллетта, который поднялся в Апелляционный суд пятого округа до истечения срока его полномочий в Верховном суде Техаса, тем самым создав вакансию и возможность для губернатора заполнить ее уже проверенным кандидатом. его собственный.
Все гонки в апелляционных судах явно были обусловлены партийным голосованием. Это, как обычно, сработало в пользу республиканских должностных лиц на уровне штата, но против республиканских должностных лиц в апелляционных судах, каждый член которых избирается от одного из четырнадцати апелляционных округов. Некоторые из этих округов отдали предпочтение демократам на промежуточных выборах 2018 года, что также повлекло за собой тяжелые потери республиканцев на уровне суда первой инстанции. [33]
С тех пор под руководством губернатора Грега Эбботта техасские республиканцы предприняли шаги по изменению способа, которым Техас выбирает судей и судей в основных столичных юрисдикциях. [34] [35] Их законодательная инициатива по внесению поправок в конституцию Техаса, чтобы предотвратить успехи демократов в третьей ветви власти, не увенчалась успехом, но была сформирована комиссия для рассмотрения альтернативных методов отбора. [36]
Шестилетний срок полномочий членов Верховного суда Техаса смещен в шахматном порядке. Три действующих президента-республиканца — Грин, Гузман и Лерманн — готовились к переизбранию в 2016 году и легко победили, как и ожидалось, учитывая общештатный характер их избирательного округа в красном штате. Дебра Лерманн подверглась критике со стороны Майкла Массенгейла, тогдашнего судьи Первого апелляционного суда Хьюстона, на республиканских предварительных выборах за недостаточную консервативность в отношении медицинских исков. [37] Позже Массенгейл проиграл свою заявку на переизбрание на должность Первого апелляционного суда демократу Ричарду Хайтауэру в ходе демократической зачистки промежуточных апелляционных судов в ноябре 2018 года.
Техас — один из семи штатов, которые избирают судей Верховного суда на партийном голосовании. Четырем судьям Верховного суда Техаса предстояло переизбрание в 2014 году . всеобщие выборы в ноябре. Кандидаты, бросающие вызов действующим судьям Верховного суда, согласно отчетам, поданным в Комиссию по этике штата Техас , были набраны для участия в выборах и профинансированы адвокатом истца из Хьюстона и Али Давари, владельцем двух стриптиз-клубов: Sexy City и Erotic Zone. [39] [40]
«Техас за реформу судебных процессов» прокомментировал выборы в Техасе, заявив: «Юристы истцов предпринимают беспрецедентную попытку восстановить контроль над Верховным судом, которым они пользовались в 1970-х и 1980-х годах, когда Техас был известен как «Всемирная столица судебных исков». .» Кроме того, в эфире программы «Шестьдесят минут» под названием «Правосудие на продажу» содержалась разгромная критика Верховного суда Техаса. [41]
Адвокат истца из Хьюстона Марк Ланье профинансировал большую часть кампании по смещению Верховного суда Техаса и бизнес-групп. Информация о финансировании была раскрыта в статье под названием «Юристы истцов пытаются исказить роль судей и присяжных». [42]
За годы, предшествовавшие судебным выборам в Техасе, Ланье стал ярым критиком Верховного суда Техаса после того, как Верховный суд отменил его подписанный судебный приговор против Merck & Co. от имени вдовы, чей муж умер после приема Vioxx . [43] После того, как Ланье потерпел второе громкое поражение в деле Vioxx , в котором Четырнадцатый апелляционный суд Хьюстона пришел к выводу, что дело MERCK & CO., INC. против Эрнста, неправомерной смерти вдовы, было признано Ланье неудовлетворительным. чтобы показать, что прием Виокса стал причиной смерти супруги его клиента. [44] [45] Ланье публично раскритиковал Верховный суд Техаса, заявив, что он использует «простой подход, который по сути отмывает судебный процесс, игнорирует доказательства и очень основан на выводах». [45]
Ланье отреагировал на неудачи апелляционной инстанции в пресс-релизе:
Судьи-активисты защищают руководителей корпораций и лишают прав вдов и всех остальных жертв корпоративных нарушений… Это решение было вынесено группой судей, которые регулярно принимают пожертвования на предвыборную кампанию от юридических фирм, представляющих корпорации, выступающие в их судах. При необходимости мы обжалуем это решение в Верховном суде США. [45]
Все судебные претенденты, нанятые и финансируемые адвокатами техасских истцов, проиграли действующим судьям Верховного суда Техаса, которые выиграли выборы в Техасе в 2014 году. [46]
История Верховного суда Техаса: ссылки на ресурсы [1]
