Техасская комиссия по качеству окружающей среды ( TCEQ ) — это природоохранное агентство штата Техас . Штаб-квартира комиссии находится по адресу 12100 Park 35 Circle в Остине . [1] Четвёртое по величине природоохранное агентство в Соединённых Штатах (и третье по величине государственное природоохранное агентство после Агентства по охране окружающей среды США , Калифорнийского агентства по охране окружающей среды и Департамента охраны окружающей среды Нью-Йорка ), в нём работает около 2780 сотрудников, оно имеет 16 региональных отделений и операционный бюджет в размере 420 миллионов долларов на 2016 финансовый год. [2]
История защиты природных ресурсов в штате Техас представляет собой постепенную эволюцию от защиты права доступа к природным ресурсам (в основном поверхностным водам) к более широкой роли в защите общественного здоровья и сохранении природных ресурсов для будущих поколений техасцев.
Программы природных ресурсов были созданы в Техасе на рубеже 20-го века, изначально мотивированные проблемами управления водными ресурсами и правами на воду. Параллельно с развитием событий в остальной части страны и на федеральном уровне, государственные усилия по природным ресурсам расширились в середине века, включив защиту воздуха и водных ресурсов, а позднее и регулирование образования опасных и неопасных отходов.
В 1990-х годах Законодательное собрание Техаса приняло меры по повышению эффективности защиты природных ресурсов путем консолидации программ. В 1991 году оно объединило Водную комиссию Техаса и Совет по контролю за воздухом Техаса, чтобы создать первую версию TCEQ, известную как Комиссия по охране природных ресурсов Техаса до осени 1993 года. [3] Законодательство Sunset, принятое Законодательным собранием Техаса в 2001 году, изменило название агентства на Техасскую комиссию по качеству окружающей среды и продлило его деятельность до 2013 года. Во время специальной сессии 81-го Законодательного собрания (2009 год) было принято законодательство, изменяющее дату 2013 года на 2011 год, [4] когда агентство было продлено еще на 12 лет и подлежало пересмотру в 2023 году.
В 2017 году около 500 человек TCEQ помогали в ликвидации последствий урагана Харви . [5] Во время и долгое время после события агентство информировало общественность, публикуя данные мониторинга воздуха в режиме, близком к реальному времени, информацию о состоянии общественных систем водоснабжения и другую информацию на своей веб-странице, посвященной урагану Харви. [6] В марте 2019 года газета Los Angeles Times сообщила, что TCEQ и Агентство по охране окружающей среды (EPA) отклонили предложение NASA о сборе данных о загрязнении воздуха после урагана Харви, [7] в рамках которого NASA должно было запустить самолет DC-8 над Хьюстоном, [8] чтобы идентифицировать до 450 химических соединений. [7] Майкл Ханикатт из TCEQ и EPA ответил прессе, что анализ TCEQ на уровне земли, «который обнаружил мало проблемных областей», был наилучшим подходом. [8] TCEQ утверждал, что данные NASA были бы слишком высоко в воздухе, чтобы быть актуальными для людей на земле, и пересекались бы с их собственными данными и были бы «запутанными» или противоречивыми. [7] Решение вызвало споры, и противники утверждали, что дополнительные данные были бы благом для исследований и оценки общественных угроз. [7] [9] 7 марта 2019 года демократы Конгресса начали расследование отказа. [10] [11] TCEQ опубликовал письмо, полученное от Комитета Палаты представителей США по науке, космосу и технологиям, и его ответ на своей веб-странице Harvey. [6]
TCEQ имеет трех постоянных комиссаров, которые назначаются губернатором для установления общего направления и политики агентства, а также для принятия окончательных решений по спорным вопросам разрешений и правоприменения. Комиссары назначаются на шестилетний срок по рекомендации и с согласия Сената Техаса. Комиссар не может служить более двух шестилетних сроков, и сроки распределяются таким образом, чтобы срок полномочий другого члена истекал каждые два года. Губернатор также назначает председателя комиссии. Действующими комиссарами TCEQ являются Джон Нирманн (председатель), Катарина Гонсалес и Бобби Янецка. [12]
«Техасская комиссия по качеству окружающей среды стремится защищать здоровье населения и природные ресурсы нашего штата в соответствии с принципами устойчивого экономического развития. Наша цель — чистый воздух, чистая вода и безопасное управление отходами». [ необходима цитата ] [13]
Управление по воздуху контролирует все виды деятельности по выдаче разрешений на воздух. Управление также реализует планы по защите и восстановлению качества воздуха в сотрудничестве с местными, региональными, государственными и федеральными заинтересованными сторонами. Оно отслеживает прогресс в достижении экологических целей, адаптируя планы по мере необходимости.
Отдел по качеству воздуха работает над защитой и восстановлением качества воздуха с помощью четырех программ: гранты на реализацию проектов в области воздуха, оценка промышленных выбросов в воздух, моделирование и анализ данных по воздуху и планирование качества воздуха. [14] Отдел по выдаче разрешений на воздух обрабатывает разрешения и авторизации для объектов, которые при эксплуатации будут выбрасывать загрязняющие вещества в атмосферу. Отдел делает это с помощью двух основных программ выдачи разрешений на воздух: разрешения на обзор новых источников и федеральные разрешения на эксплуатацию по разделу V.
Управление водных ресурсов контролирует все аспекты планирования, выдачи разрешений и мониторинга для защиты водных ресурсов штата. Управление водных ресурсов отвечает за реализацию следующих основных программ:
Офис реализует федеральные и государственные законы, связанные с регулированием надземных и подземных резервуаров для хранения нефти, производством, обработкой, хранением и утилизацией муниципальных, промышленных, низкоактивных и опасных отходов, а также восстановлением и переработкой урана и утилизацией побочных продуктов. Он также контролирует государственную очистку загрязненных участков. [16]
Летом 2016 года представитель штата Техас Джон Лухан призвал комиссию очистить большую свалку использованных шин , расположенную в его районе Сан-Антонио -Хаус. В брошенных шинах часто водятся комары , мухи , змеи и мелкие животные, и их трудно обрабатывать инсектицидами . Лухан впервые посетил это место несколько лет назад, когда он был пожарным ; он пришел к выводу, что условия ухудшились и что это место представляет опасность пожара, и он призвал государство принять меры. [17]
Управление по соблюдению и обеспечению соблюдения обеспечивает соблюдение законов штата об охране окружающей среды, реагирует на чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия, угрожающие здоровью людей и окружающей среде, контролирует безопасность плотин и качество воздуха в Техасе. Кроме того, управление контролирует деятельность 16 региональных отделений и одного специального проектного офиса по всему штату. [18]
TCEQ возглавляет кампанию «Позаботьтесь о Техасе» — кампанию личной ответственности, призванную помочь техасцам снизить свое воздействие на окружающую среду. [19] В 2018 году исполнитель кантри-музыки Коди Джонсон объединился с агентством для создания социальной рекламы, призывающей к защите природных ресурсов штата. [20]