Pacific Creosoting Company — компания, основанная на острове Бейнбридж и обрабатывавшая бревна креозотом в качестве консерванта.
Компания начала свою деятельность в 1904 году под названием The Perfection Pile Preserving Company. В 1905 году она переехала в Игл-Харбор в Уинслоу, в городе Бейнбридж-Айленд. [1]
Компания была приобретена и переименована Хорасом Чапином Генри в 1906 году, когда он представил новый процесс Бетелла . Вице-президент и генеральный директор компании стал жертвой затопления RMS Titanic в 1912 году . [2]
После смерти Генри в 1928 году его компания и ее конкурент, компания креозота Дж. М. Колмана (расположенная в Западном Сиэтле ), были объединены в 1930 году, чтобы сформировать компанию West Coast Wood Preserving Company. В 1947 году Уолтер Вайкофф выкупил долю семьи Колман и, после присоединения к Дж. Х. Бакстеру в 1959 году, переименовал компанию в Baxter-Wyckoff Company. В 1964 году Вайкофф выкупил Baxter и переименовал компанию в Wyckoff Company. [3]
Участок Eagle Harbor был одним из крупнейших производителей обработанной древесины в США. Обработанная древесина с участка использовалась для строительства причалов в Сан-Франциско , каналов для борьбы с наводнениями в Лос-Анджелесе и Панамского канала . [4]
Оставшиеся здания объектов, расположенные вдоль южной стороны залива Игл-Харбор на острове Бейнбридж , были задокументированы в проекте 1996 года Historic American Engineering Record (HAER). Историческая документация была сделана до их удаления Агентством по охране окружающей среды для устранения загрязнения. [5]
Серьезность загрязнения от завода по обработке древесины компании Wyckoff Company была впервые задокументирована в 1970-х годах государственными и федеральными агентствами, но только когда стоимость недвижимости начала падать в 1983 году, сообщество Бейнбриджа в целом стало вмешиваться. [6] Стоимость недвижимости на земле, где работала компания Wyckoff, упала из-за внутренних отчетов о том, что земля была загрязнена. В 1984 году округ Китсап запретил ловлю рыбы в Игл-Харборе, [7] где она продолжает оставаться запрещенной в 2022 году, [8] из-за загрязнения окружающей среды и проблем со здоровьем. Тот факт, что это загрязнение окружающей среды нанесло ущерб экосистеме до такой степени, что в этом районе невозможно собирать моллюсков, является прямым нарушением Договора Пойнт-Эллиотта. Договор Пойнт-Эллиотта был первоначальным соглашением, подписанным в 1855 году, по которому коренные народы, представленные «Двамиш, Сукуамиш, Ск-каль-миш, Сэм-ахмиш, Смалх-камиш, Скопе-ахмиш, Ст-ках-миш, Сноквалму, Скай-ва-миш, Н'Квентл-ма-миш, Ск-тах-ле-джум, Столук-ва-миш, Сно-хо-миш, Скагит, Кик-и-аллус, Суин-а-миш, Скуин-а-миш, Сах-ку-меху, Ну-ва-ха, Нук-ва-ча-миш, Ми-си-куа-гилч, Чо-бах-а-биш и другими союзными и подчиненными племенами и группами индейцев, занимающими определенные земли, расположенные на указанной Территории Вашингтона» [9], уступили свои земли Правительство США, с условием, что резервационные земли будут выделены и предоставлены, и что они будут иметь постоянный доступ к своим традиционным охотничьим и рыболовным угодьям. Племя сукуомишей изначально населяло остров Бейнбридж до Договора Пойнт-Эллиотт и переселилось в индейскую резервацию Порт-Мэдисон в последующие годы. В течение этого времени мало информации доступно о процессе перехода для народов сукуомишей, хотя было отмечено, что они продолжали собирать свою традиционную пищу на пляжах, в то время как область в значительной степени была рассредоточена своими лесными ресурсами. [10] [11] Игл-Харбор является традиционным рыболовным районом для племени сукуомишей и представлено как таковой на их карте регулирования племенной рыбалки и охоты. [12] NOAA выпустила рекомендации по потреблению донных организмов, таких как моллюски и гуидаки , которые являются традиционными продуктами питания для племени сукуомишей, [13] в этом районе с 1985 года, ссылаясь на Игл-Харбор как на наиболее загрязненный район в заливе Пьюджет-Саунд по определенному канцерогенному углеводороду, обнаруженному в креозоте. [14] Несмотря на то, что компания Wyckoff Co. не работала на признанных племенных землях во время своей работы, она работала на исконных землях сукуомишей, и загрязнение, которое создавала компания Wyckoff Co., распространилось на признанные племенные рыболовные районы, закрыв доступ к традиционным путям питания.
Агентство по охране окружающей среды начало расследование экологических проблем на объекте Wyckoff в Игл-Харбор в 1971 году. Исследования показали высокую концентрацию загрязнения ПАУ в гавани и связали это с поражениями печени у рыб. [15] Объект Wyckoff был включен в список Superfund в 1987 году за загрязнение ПАУ, тяжелыми металлами и ПХБ . [16] Объект Pacific Sound Resources в Западном Сиэтле был включен в список Superfund в 1994 году. [17] Компания переименовала себя в Pacific Sound Resources и из-за расходов, связанных с очисткой, обанкротилась в 1993 году. [18]
В период с 1994 по 2002 год Инженерный корпус армии США создал слой чистых отложений толщиной от 1 до 3 футов (от 30 до 91 см) на дне гавани Игл для сдерживания загрязненных отложений . [19] Участок Западного Сиэтла был закрыт, а его использование ограничено. [17]
Ассоциация сообществ Бэйнбриджа (ABC) тесно сотрудничала с Агентством по охране окружающей среды (EPA) в 1985 году, чтобы получить место в Национальном списке приоритетов, что затем сделало бы загрязнение Уайкофф доступным для федеральных фондов очистки в рамках распределения Суперфонда. Подписи в общей сложности 2000 человек были переданы представителю Конгресса США, в конечном итоге присудив финансирование Национального списка приоритетов в 1987 году. [20] В это время компания Уайкофф начала свой собственный план очистки загрязнений, используя систему насосов и очистки со строительством нового очистного сооружения. Однако в 1988 году Агентство по охране окружающей среды взяло на себя операцию по очистке после того, как компания Уайкофф затем перешла к Pacific Sound Resources и объявила о банкротстве. [21] С 1992 по 1994 год Агентство по охране окружающей среды удалило 29 000 тонн креозотового шлама и 100 000 галлонов загрязненных масел. [22] [23] Также в этот период времени было начато укупоривание залива, что представляет собой процесс сброса чистого песка и гравия поверх загрязненных участков для захоронения загрязнения. [24] [25] Целью укупоривания является изоляция загрязнения, в данном случае утечки креозота с первоначального участка, вызывающей увеличение ПАУ, канцерогенного углеводорода, обнаруженного в креозоте. С начала процесса укупоривания в 1993 году по 1997 год креозот все еще обнаруживался по всему заливу, что подстегнуло строительство защитной стены вокруг первоначального участка Вайкофф в 1997 году. [25]
Однако ответные меры усилились после того, как в заливе все еще регистрировались разливы креозотового шлама. В ходе мониторинга в 1997 году водолазы Агентства по охране окружающей среды зафиксировали лужи креозота, лежащие на глубине 20–40 футов по всему дну гавани. [26] Позже в том же году Агентство по охране окружающей среды выпустило окончательный предложенный план по локализации и сдерживанию оставшихся загрязняющих веществ на месте и тех, которые выщелочились в Игл-Харбор и соседние пляжи, однако после того, как он столкнулся с большим сопротивлением со стороны сообщества и государства, был разработан и выпущен в 2000 году новый план по продолжению работы насоса и очистки с использованием новой технологии закачки пара. [27] [23] Обработка загрязняющих веществ паром началась в 2002 году с целью не оставлять никаких загрязняющих веществ в окружающей среде, но закончилась через шесть месяцев из-за технических проблем в трубах. [28] Внутри герметичных отсеков образовались кристаллы, блокирующие прохождение жидкости, а также непостоянный поток воды и температура из-за сезонности. [23] По этим причинам проект по насосу для паровой обработки и эксплуатации очистки был завершен в 2003 году. Важно отметить, что записи Агентства по охране окружающей среды не соответствуют обзору этой информации, поскольку четвертый пятилетний отчет, опубликованный в 2017 году, не признает ни использование, ни отказ насоса для паровой инъекции и эксплуатации очистки, [29] в то время как отредактированная запись 2019 года о поправке к решению признает использование и отказ паровой инъекции. [25]
На момент официального закрытия парового насоса и операции по очистке в 2004 году, по оценкам, 1 миллион галлонов загрязнения все еще нуждались в обработке. [30] [31] С тех пор EPA продолжало очищать загрязненные грунтовые воды и почвы, используя обновленную версию оригинальной конструкции 1994 года. [25] Они также построили стальную шпунтовую стену для сдерживания просачивания креозота в залив, [32] однако неясно, сколько грунтовых вод и почв было обработано с тех пор, как произошел сбой в работе парового насоса и операции по очистке. В 2008 году EPA переориентировало просачивание креозота через одну из своих официально объявленных «управляемых» зон, создав систему барьера воздействия, которая представляет собой трехфутовую крышку над всей открытой зоной. [25] Этот постоянный ремонт крышек, размещенных в регионе, наряду с добавлением камней для борьбы с эрозией, был основным курсом действий, пока в 2016 году не был предложен новый план. Этот план получил одобрение в 2019 году, предусматривающий два определенных этапа. Первая фаза описывает строительство новой подъездной дороги к участку, замену периметральной стены вокруг первоначального участка переработки Wyckoff для удержания креозота в верхних слоях водоносного горизонта, а также продолжение драгирования и покрытия соседних пляжей. Вторая фаза плана неясна; официальный веб-сайт Wyckoff Superfund через EPA не уточняет, что подразумевает вторая фаза, как и ни один из связанных документов pdf. Тем не менее, приводится общий обзор плана, в том числе: удаление всего оборудования из вышедшего из строя насоса с паровым усилением и операции по очистке, создание отводной подземной стены для отвода чистой грунтовой воды, чтобы она не смешивалась с грунтовой водой, просочившейся в креозот, иммобилизация 267 000 кубических ярдов загрязняющих веществ в текущем загрязненном креозотом верхнем водоносном горизонте с помощью цементного раствора (важно отметить, что загрязнение нижнего водоносного горизонта не рассматривается в этом текущем плане действий), создание дренажных стоков и крышек для всех пострадавших районов и создание новых «институциональных мер контроля» для того, как наилучшим образом не нарушить крышку в дальнейшем. [33] [34] Все эти шаги планируется завершить к 2032 году. [35]
Наряду с EPA, Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) работает над проектами по восстановлению, начиная с 2009 года. Это включало восстановление береговых линий и растительности, а также удаление переборок, оставшихся от операции по обработке древесины в округе Уайкофф. В 2012 году NOAA объединилось с племенем сукуомиш для проекта по восстановлению, посадив зостеру на засыпанных вырытых каналах вокруг гавани Игл, которые были созданы при строительстве операции по обработке древесины в округе Уайкофф. [36] Среда обитания зостеры является родной для залива Пьюджет-Саунд и обеспечивает важные луга для лосося, других рыб и морских беспозвоночных. [37] [38] NOAA цитирует следующее: «Увеличение количества зостеры является одним из важнейших приоритетов для восстановления здоровья залива Пьюджет-Саунд». [39] Восстановление среды обитания зостеры жизненно важно для поддержки проектов по восстановлению лосося, [40] что особенно важно для чавычи в регионе. [41] Племя сукуомиш было награждено премией Restoration Excellence Award в 2016 году за свою работу по пересадке зостеры на участке из примерно 500 акров поврежденных креозотом вод. [42]