Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (широко известный как Договор Тлателолко ) — международный договор , устанавливающий денуклеаризацию Латинской Америки и Карибского бассейна . Он был предложен Адольфо Лопесом Матеосом , президентом Мексики , и продвигался мексиканскими дипломатами Альфонсо Гарсией Роблесом , Исмаэлем Морено Пино и Хорхе Кастаньедой [1] в ответ на Карибский кризис на Кубе (1962). За свои усилия в пользу сокращения ядерного оружия Гарсия Роблес был удостоен Нобелевской премии мира в 1982 году . [2]
Подготовка текста была поручена Подготовительной комиссии по денуклеаризации Латинской Америки (COPREDAL), которая разместила свою штаб-квартиру в Мехико и провела четыре пленарных заседания. Договор был подписан странами-подписантами 12 февраля 1967 года и вступил в силу 25 апреля 1969 года.
Организация, отвечающая за контроль за соблюдением этого договора, — ОПАНАЛ (Организация по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне). Подписанный в 1967 году, он стал первым договором такого рода, охватывающим населенную территорию мира, устанавливая зону, свободную от ядерного оружия, простирающуюся от Рио-Гранде до Огненной Земли .
В соответствии с договором государства-участники соглашаются запретить и предотвращать «испытание, применение, изготовление, производство или приобретение любыми средствами любого ядерного оружия», а также «получение, хранение, установку, развертывание и любую форму обладания любым ядерным оружием».
Договор требует от своих участников заключения всеобъемлющих соглашений о гарантиях с Международным агентством по атомной энергии и имеет механизм, позволяющий государствам запрашивать специальные инспекции в случае предполагаемых нарушений. Он официально вступил в силу, когда все государства в зоне ввели эти соглашения в силу. В нем также есть положение, позволяющее государствам отказаться от этого требования вступления в силу и вводить договор в силу на национальной основе. [3]
К договору прилагаются два дополнительных протокола:
На встрече в районе Тлателолко города Мехико 14 февраля 1967 года страны Латинской Америки и Карибского бассейна разработали этот договор, чтобы сохранить свой регион мира свободным от ядерного оружия .
Хотя ранее Антарктида была объявлена зоной, свободной от ядерного оружия, в соответствии с Договором об Антарктике 1961 года , это был первый случай, когда такой запрет был введен на большой населенной территории.
COPREDAL была Подготовительной комиссией по денуклеаризации Латинской Америки, созданной после Карибского кризиса. [4] Она состояла из четырех сессий, все из которых проходили в Мехико. Целью сессий была подготовка возможного проекта Договора Тлателолко. [5] [6]
Ассамблея Организации Объединенных Наций санкционировала COPREDAL 27 ноября 1963 года. Предварительное совещание по денуклеаризации Латинской Америки (REUPRAL) создало «Подготовительную комиссию по денуклеаризации Латинской Америки», COPREDAL. [5] [7]
Было четыре набора сессий COPREDAL. Первый набор сессий состоялся с 15 по 22 марта 1965 года, второй набор сессий — с 23 августа по 2 сентября 1965 года и третий набор сессий — с 19 апреля по 4 мая 1965 года. Четвертый набор сессий, также известный как Заключительный акт, был разделен на две части. Часть I началась 30 августа 1967 года, а Часть II последовала с 31 января по 14 февраля 1967 года. [4]
В первых двух сессиях участники просто сообщали о мероприятиях, которые необходимо было выполнить в следующих сессиях. [4] Соглашения, достигнутые в третьей сессии, состояли в представлении отчета о предыдущих изменениях Координационному комитету и подготовке проекта следующего Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке. [4] В конце четвертой сессии целью было вступление договора в силу. [5]
Подготовительная комиссия создала две рабочие группы. Рабочая группа 1 отвечала за исследование систем управления и преобладающих технических проблем. Рабочая группа 2 занималась правовыми и политическими вопросами. [4] Также была создана Редакционная группа для подготовки окончательных текстов. [4]
В следующей таблице перечислены участники Договора Тлателолко. Все они также являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия . В таблице также указано, какие из них стали участниками Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО) к 26 ноября 2023 года.
Некоторые другие страны участвовали в качестве наблюдателей в каждой серии сессий, такие как Австрия, Канада, Дания, Федеративная Республика Германия, Франция, Индия, Япония, Швеция, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки. [4] Также присутствовали международные организации, например, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). [4]
Страны Латинской Америки, за исключением Кубы, подписали договор в 1967 году, а также Ямайка и Тринидад и Тобаго , и все они ратифицировали договор к 1972 году. Договор вступил в силу 22 апреля 1968 года после того, как Сальвадор присоединился к Мексике , ратифицировавшей его, и отказался от условий для его вступления в силу в соответствии со статьей 28.
Аргентина ратифицировала соглашение в 1994 году, более чем через 26 лет после подписания, и, таким образом, оказалась без защиты зоны во время Фолклендской войны .
Другие англоговорящие страны Карибского бассейна подписали его либо вскоре после обретения независимости от Великобритании (1968, 1975, 1983), либо несколько лет спустя (1989, 1992, 1994, 1995), и все ратифицировали его в течение 4 лет после подписания. Однако, как британские территории, они были охвачены с 1969 года, когда Великобритания ратифицировала Протокол I.
Нидерланды ратифицировали Протокол I в 1971 году; Суринам подписал Договор в 1976 году вскоре после обретения независимости от Нидерландов, но не ратифицировал его до 1997 года, спустя 21 год после подписания. США подписали Протокол I, применяемый к Пуэрто -Рико и Виргинским островам , в 1977 году и ратифицировали в 1981 году. Франция подписала Протокол I, применяемый к ее островам в Карибском море и Французской Гвиане , в 1979 году, но ратифицировала его только в 1992 году. Все пять государств , признанных участниками ДНЯО , ратифицировали Протокол II к 1979 году.
Куба была последней страной, подписавшей и ратифицировавшей в 1995 году, а 23 октября 2002 года завершила подписание и ратификацию всеми 33 странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Куба ратифицировала с оговоркой, что достижение решения враждебности Соединенных Штатов к Кубе и использование военной базы Гуантанамо для ядерного оружия США является предварительным условием для дальнейшего присоединения Кубы. [10]
Мексиканский дипломат Альфонсо Гарсия Роблес получил Нобелевскую премию мира в 1982 году за свои усилия по продвижению договора. [11]
Основное соглашение для Латинской Америки заключается в том, что обладание ядерным оружием прямо или косвенно запрещено. [4] [6] С намерением Королевства Нидерландов принять участие, члены COPREDAL решили не включать страны за пределами региона, включая те, которые имели территории в регионе. [4]
Региональные территории, принадлежащие странам за пределами региона, решали либо разрешать, либо запрещать транзит ядерного оружия; [12] такие страны, как США и Франция, признали эти транзитные соглашения. [12] Советский Союз отказался признавать такие транзитные соглашения. [12]