Хартия труда 1927 года ( итал . Carta del Lavoro ) была одним из основных законодательных актов Бенито Муссолини , итальянского фашистского диктатора 1922–43 годов, введённых в его попытках модернизировать итальянскую экономику. Хартия была обнародована Большим советом фашизма и опубликована в газете Lavoro d'Italia 23 апреля 1927 года. Она была в основном разработана Джузеппе Боттаи , заместителем государственного секретаря корпораций.
Хартия провозгласила частное предпринимательство наиболее эффективным, [1] тем самым помогая Муссолини подтвердить поддержку богатых промышленников , которые были первоначальными сторонниками фашизма. Она настаивала на том, что государственное вмешательство было законным только там, где частное предпринимательство было неэффективным. [2]
Статья 1:
«Итальянская нация — это организм, цели, жизнь и средства действия которого превосходят цели, жизнь и средства действия отдельных лиц, входящих в его состав, как по отдельности, так и в группах. Это моральное, политическое и экономическое единство, полностью реализованное в фашистском государстве».
Статья 2:
«Труд во всех его интеллектуальных, технических и физических формах является общественной обязанностью. С этой целью, и только с этой целью, он охраняется государством. Совокупность производства едина с национальной точки зрения; ее цели едины и включают благосостояние производителей и развитие национальной мощи».
Статья 3:
«Существует свобода профессиональной или профсоюзной организации. Но только профсоюз, юридически признанный государством и находящийся под его контролем, имеет право юридически представлять всю категорию работодателей или работников, из которых он состоит [...]; или заключать коллективные трудовые договоры, обязательные для всех лиц, принадлежащих к этой категории; или налагать на них членские взносы, или осуществлять от их имени делегированные функции, представляющие общественный интерес».
Статья 4:
«В коллективном трудовом договоре находит конкретное выражение солидарность различных производителей продукции посредством примирения противоположных интересов работодателей и рабочих и подчинения их высшим интересам производства».
Статья 6:
«Юридически признанные профессиональные объединения обеспечивают юридическое равенство между работодателями и работниками, поддерживают дисциплину производства и труда и способствуют ее совершенствованию. Корпорации представляют собой унитарные организации производства и в совокупности представляют его интересы [...]. Корпорации юридически признаются органами государства [...]».
Статья 7:
«Корпоративное государство рассматривает частную инициативу в сфере производства как наиболее эффективный и полезный инструмент нации». [3]
Статья 9 гласит:
«Государственное вмешательство в экономическое производство может иметь место только там, где частная инициатива отсутствует или недостаточна, или когда на карту поставлены политические интересы государства. Это вмешательство может принимать форму контроля, поощрения или прямого управления» [4] .
Статья 13:
«Обязанность трудоустройства находится под контролем корпоративных органов. Работодатели обязаны нанимать работников, которые являются официальными членами соответствующих профессий, и имеют право выбирать из списков членов, отдавая приоритет членам партии и фашистских профсоюзов в соответствии с их старшинством членства».
Он создал Трудовой суд, который должен был регулировать трудовые споры (статья 5), а также корпорации, нацеленные на подавление классового конфликта . Эта цель была более или менее конкретизирована в законе о корпорациях 1934 года, хотя рабочие не имели возможности избирать своих представителей, которые назначались государством. Помимо этих назначенных государством представителей рабочих, корпорации включали представителей директоров фирм.
Коллективные договоры (установленные статьей 4) были заключены после выпуска Хартии труда, но с эффектом снижения заработной платы. Коллективные договоры могли гарантировать долгосрочную занятость и масштабное социальное обеспечение, включая оплачиваемые отпуска и многочисленные другие дополнительные льготы, которыми работники ранее не пользовались. [5] Только во время Великой депрессии государство субсидировало социальное обеспечение; до тех пор работодатели были вынуждены платить за все льготы. [6]