Уильям Локхарт Клейтон (7 февраля 1880 – 8 февраля 1966) был американским бизнес-лидером и государственным чиновником. Большая часть его деловой карьеры была сосредоточена на торговле хлопком. Он и трое его зятьев сформировали партнерство, которое переросло в Anderson, Clayton and Company, в свое время крупнейшую в мире компанию по торговле хлопком. Политически поддерживая Демократическую партию, он выступал против некоторых сельскохозяйственных политик президента Франклина Д. Рузвельта . Он отказался от своей оппозиции после того, как госсекретарь Рузвельта Корделл Халл работал над заключением взаимного торгового соглашения. [1] [а]
Вернувшись на государственную службу в 1940 году, Клейтон впервые. Позже во время Второй мировой войны он взял на себя ряд ролей в администрациях Рузвельта и Трумэна . Сначала он занимал должность заместителя координатора по межамериканским делам. В течение следующих четырех лет он занимал различные высокие должности в Экспортно-импортном банке, Министерстве торговли и агентствах военного времени. Он служил помощником, а затем заместителем государственного секретаря по экономическим вопросам с декабря 1944 по октябрь 1947 года, где в первую очередь занимался работой над планом Маршалла . Он вернулся в Хьюстон и к частной жизни в конце 1947 года, хотя продолжал служить правительству в качестве участника и участника различных международных конференций по мировой торговле и другим экономическим вопросам. [1]
Уилл Клейтон родился недалеко от Тупело, штат Миссисипи , в семье Джеймса Монро и Марты Флетчер (Бердин) Клейтон. Он переехал со своей семьей в 1886 году в Джексон, штат Теннесси , где окончил семь классов государственной школы. [1] Оставив школу в 13 лет, он стал опытным стенографистом , что принесло ему работу личным секретарем Джерома Холла, торговца хлопком из Сент-Луиса . В 1896 году Клейтон пошел работать в American Cotton Company в Нью-Йорке , став помощником генерального директора в 1904 году. Позже в том же году он покинул компанию, чтобы присоединиться к двум другим партнерам (включая своего зятя Монро Данауэя Андерсона ). в создании Anderson, Clayton and Company , фирмы по маркетингу хлопка, базирующейся в Оклахома-Сити . [2] В 1916 году фирма перенесла свою штаб-квартиру в Хьюстон, штат Техас , где она стала крупнейшим в мире предприятием по торговле хлопком. [3]
Клейтон поступил на государственную службу во время Первой мировой войны в качестве члена Комитета по распределению хлопка Совета военной промышленности . Хотя он был демократом , он выступал против сельскохозяйственной политики Нового курса президента -демократа Франклина Д. Рузвельта , но политика свободной торговли Нового курса побудила его поддержать Рузвельта на выборах 1936 года. [1]
В 1940 году Клейтон вернулся на государственную службу в Финансовую корпорацию реконструкции , затем перешёл в Экспортно-импортный банк , где работал над закупкой стратегических материалов для Соединённых Штатов и отказом в них нацистской Германии . После серии административных перестановок Клейтон оказался под руководством вице-президента Генри А. Уоллеса . Разногласия между ними привели к тому, что Клейтон ушел в отставку в январе 1944 года только для того, чтобы через месяц вернуться на государственную службу в качестве администратора избыточного военного имущества под руководством Джеймса Ф. Бирнса в Управлении военной мобилизации . [4]
В конце 1944 года Клейтон был назначен первым помощником государственного секретаря по экономическим вопросам, и эта должность позволила ему продвигать политику свободной торговли, в которую он верил. Он был членом Временного комитета , назначенного для консультирования военного министра Генри. Л. Стимсон и президент Гарри С. Трумэн о проблемах, которые, как ожидается, возникнут в результате разработки атомной бомбы , а также был экономическим советником Трумэна на Потсдамской конференции .
Трумэн назначил Клейтона первым заместителем государственного секретаря по экономическим вопросам , и этот пост Клейтон занимал в 1946–47 годах. В этой роли Клейтон стал свидетелем слабости союзников США и их предрасположенности к доминированию Советского Союза. Он призвал к более тесному взаимодействию США с миром, чтобы остановить распространение коммунизма. В меморандуме от 5 марта Клейтон написал манифест глобального лидерства США из пятнадцати пунктов, в котором он утверждал:
Бразды правления мировым лидером быстро ускользают из компетентных, но сейчас очень слабых рук Британии. Эти бразды правления перехватят либо США, либо Россия. Если это будет Россия, то в ближайшее десятилетие или около того почти наверняка разразится война, и шансы будут не в нашу пользу. Если бы это сделали Соединенные Штаты, войну почти наверняка можно было бы предотвратить. [5]
Клейтон решительно поддерживал американскую экономическую помощь для восстановления Европы после Второй мировой войны и сыграл важную роль в разработке плана Маршалла в 1947 году. Вернувшись с заседания Европейской экономической комиссии ООН в Женеве в мае, Клейтон написал записку Джорджу. Маршалла, «Европейский кризис», в котором он утверждал, что экономическая помощь США срочно необходима для предотвращения коллапса Европы. В меморандуме он предупредил, что «без дальнейшей оперативной и существенной помощи со стороны Соединенных Штатов экономическая, социальная и политическая дезинтеграция охватит Европу [6] Чарльз Болен , готовя объявление о плане Маршалла, в значительной степени опирался на меморандум Клейтона.
В 1948 году он вернулся к своему частному бизнесу в Хьюстоне, но продолжал активно участвовать в усилиях по продвижению свободной торговли и экономического сотрудничества между Соединенными Штатами и их союзниками во время холодной войны . [4] Клейтон также был одним из первых сторонников улучшения отношений между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой , [7]
В 1963 году, когда Клейтону было за восемьдесят, президент Джон Ф. Кеннеди попросил его поработать над национальной программой расширения экспорта и договором об ограниченном запрещении ядерных испытаний . Профессор международной экономики Уильяма Л. Клейтона в Школе перспективных международных исследований Пола Х. Нитце , входящей в состав Университета Джонса Хопкинса (попечителем которого Клейтон был с 1949 года до своей смерти), названа в его честь. [8]
Клейтон женился на Сьюзан Воан Клейтон в Клинтоне, Кентукки, 14 августа 1902 года. У них было сын и четыре дочери. Сын умер в младенчестве, но дочери пережили своих родителей. [1]
Уильям Клейтон умер в Хьюстоне, штат Техас, 8 февраля 1966 года после непродолжительной болезни и похоронен там же на кладбище Гленвуд . [10]
Многие из документов Клейтона (1926–1966) хранятся в Президентской библиотеке и музее Гарри С. Трумэна в Индепенденсе, штат Миссури . [11] Другие важные статьи хранятся в Университете Райса [12] и Институте Гувера . [13]
Клейтон увековечен профессорством Уильяма Л. Клейтона по международной экономике в Школе перспективных международных исследований Пола Х. Нитце , входящей в состав Университета Джонса Хопкинса , расположенного в Вашингтоне, округ Колумбия , [14] [b] Профессорство Уильяма Л. Клейтона в области международной экономики. Международные экономические вопросы в Школе права и дипломатии Флетчера , входящей в состав Университета Тафтса , [15] и стипендию Уилла Клейтона в области международной экономики в Институте Джеймса Бейкера , входящем в состав Университета Райса . [16] Клейтон и его партнеры по торговле хлопком увековечены на памятнике на Мемориальной площади доктора медицины Андерсона в Джексоне, штат Теннесси . [17] Библиотечный центр генеалогических исследований Клейтона, подразделение Публичной библиотеки Хьюстона, расположенный в доме Клейтона, гостевом доме, каретном сарае и дополнительном здании, считается одной из ведущих генеалогических библиотек в Соединенных Штатах. [18]