Уильям Локхарт Клейтон (7 февраля 1880 г. – 8 февраля 1966 г.) был американским бизнес-лидером и государственным служащим. Большая часть его деловой карьеры была сосредоточена на торговле хлопком. Он и три его зятя сформировали партнерство, которое выросло в Anderson, Clayton and Company, в свое время крупнейшую в мире компанию по торговле хлопком. Политически связанный с Демократической партией, он выступал против некоторых сельскохозяйственных политик президента Франклина Д. Рузвельта . Он отказался от своей оппозиции после того, как государственный секретарь Рузвельта Корделл Халл работал над соглашением о взаимной торговле. [1] [a]
Вернувшись на государственную службу в 1940 году, Клейтон сначала Позже, во время Второй мировой войны , он занял ряд должностей в администрациях Рузвельта и Трумэна . Сначала он служил заместителем координатора межамериканских дел. В течение следующих четырех лет он занимал различные высокие должности в Экспортно-импортном банке, Министерстве торговли и военных агентствах. Он служил помощником, а затем заместителем государственного секретаря по экономическим вопросам с декабря 1944 года по октябрь 1947 года, где он был в основном занят работой над планом Маршалла . Он вернулся в Хьюстон и к частной жизни в конце 1947 года, хотя он продолжал служить правительству в качестве участника и докладчика на различных международных конференциях по мировой торговле и другим экономическим вопросам. [1]
Родился недалеко от Тупело, штат Миссисипи, в семье Джеймса Монро и Марты Флетчер (Бердин).
Clayton, Will Clayton переехал со своей семьей в 1886 году в Джексон, штат Теннесси , где он закончил семь классов государственной школы. [1] Окончив школу в возрасте 13 лет, он стал опытным стенографистом , что дало ему работу личного секретаря Джерома Холла, торговца хлопком из Сент-Луиса . В 1896 году Clayton пошел работать в American Cotton Company в Нью-Йорке , став помощником генерального директора в 1904 году. Он покинул компанию позже в том же году, чтобы присоединиться к двум другим партнерам (включая своего зятя Монро Данауэя Андерсона ) в основании Anderson, Clayton and Company , фирмы по сбыту хлопка, базирующейся в Оклахома-Сити . [2] В 1916 году фирма перенесла свою штаб-квартиру в Хьюстон, штат Техас , где она выросла в крупнейшее в мире предприятие по торговле хлопком. [3]
Клейтон поступил на государственную службу во время Первой мировой войны в качестве члена Комитета по распределению хлопка Совета по военной промышленности . Хотя он был демократом , он выступал против сельскохозяйственной политики Нового курса президента -демократа Франклина Д. Рузвельта , но политика свободной торговли Нового курса заставила его поддержать Рузвельта на выборах 1936 года. [1]
В 1940 году Клейтон вернулся на государственную службу в Корпорацию по финансированию реконструкции , затем перешел в Экспортно-импортный банк , где занимался закупкой стратегических материалов для Соединенных Штатов и отказом в их поставках нацистской Германии . После ряда административных перестановок Клейтон оказался на работе у вице-президента Генри А. Уоллеса . Разногласия между ними привели к тому, что Клейтон ушел в отставку в январе 1944 года, но через месяц вернулся на государственную службу в качестве администратора излишков военного имущества под руководством Джеймса Ф. Бирнса в Управлении военной мобилизации . [4]
В конце 1944 года Клейтон был назначен первым помощником государственного секретаря по экономическим вопросам, что позволило ему продвигать политику свободной торговли, в которую он верил. Он был членом Временного комитета, назначенного для консультирования военного министра Генри Л. Стимсона и президента Гарри С. Трумэна по проблемам, которые, как ожидалось, могли возникнуть в связи с разработкой атомной бомбы , а также был экономическим советником Трумэна на Потсдамской конференции .
Трумэн назначил Клейтона первым заместителем государственного секретаря по экономическим вопросам , и Клейтон занимал эту должность в 1946-47 годах. На этой должности Клейтон стал свидетелем слабости союзников США и их подверженности попаданию под господство Советского Союза. Он призвал к более активному взаимодействию США с миром, чтобы остановить распространение коммунизма. В меморандуме от 5 марта Клейтон написал манифест из пятнадцати пунктов о мировом лидерстве США, в котором он утверждал:
Бразды мирового лидерства быстро выскальзывают из компетентных, но теперь очень слабых рук Британии. Эти бразды правления перейдут либо к Соединенным Штатам, либо к России. Если к России, то в течение следующего десятилетия или около того почти наверняка начнется война, причем шансы против нас. Если к Соединенным Штатам, то войну почти наверняка можно предотвратить. [5]
Клейтон решительно поддерживал американскую экономическую помощь в восстановлении Европы после Второй мировой войны и сыграл важную роль в формировании плана Маршалла в 1947 году. Вернувшись со встречи в Европейской экономической комиссии ООН в Женеве в мае, Клейтон написал меморандум Джорджу Маршаллу «Европейский кризис», в котором утверждал, что экономическая помощь США срочно необходима для предотвращения краха Европы. В меморандуме он предупреждал, что «без дальнейшей оперативной и существенной помощи со стороны Соединенных Штатов экономическая, социальная и политическая дезинтеграция захлестнет Европу» [6] Чарльз Болен , составляя проект объявления о плане Маршалла, во многом опирался на меморандум Клейтона.
Клейтон также консультировал Трумэна по поводу ответа США на создание государства Израиль. 12 сентября 1946 года, в преддверии того, что Специальный комитет ООН по Палестине (ЮНСКОП) рекомендовал раздел Палестины, Клейтон подготовил меморандум, в котором Трумэну рекомендовалось воздержаться от заявления о поддержке еврейского государства на данный момент. Он предупредил, что такой шаг будет противоречить рекомендациям Англо-американского комитета и плана Моррисона-Грейди , что может вызвать враждебность со стороны арабского мира. В своем ответе от 14 сентября Трумэн выразил надежду, что публичное заявление не понадобится, и он согласует любые заявления с Клейтоном, прежде чем говорить по этому вопросу. [7] [8]
В 1948 году он вернулся в свой частный бизнес в Хьюстоне, но продолжал активно участвовать в усилиях по содействию свободной торговле и экономическому сотрудничеству между Соединенными Штатами и их союзниками во время Холодной войны . [4] Клейтон также был одним из первых сторонников улучшения отношений между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой , [9]
В 1963 году, когда Клейтону было за восемьдесят, президент Джон Ф. Кеннеди попросил его поработать над программой расширения национального экспорта и договором об ограниченном запрете ядерных испытаний . Профессорская должность Уильяма Л. Клейтона по международной экономике в Школе передовых международных исследований Пола Х. Нитце , являющейся частью Университета Джонса Хопкинса (попечителем которого Клейтон был с 1949 года до своей смерти), названа в его честь. [10]
Клейтон женился на Сьюзан Воган Клейтон в Клинтоне, штат Кентукки , 14 августа 1902 года. У них был один сын и четыре дочери. Сын умер в младенчестве, но дочери пережили своих родителей. [1]
Уильям Клейтон умер в Хьюстоне, штат Техас, 8 февраля 1966 года после непродолжительной болезни и похоронен там же на кладбище Гленвуд . [12]
Многие из документов Клейтона (1926-1966) хранятся в Президентской библиотеке и музее Гарри С. Трумэна в Индепенденсе, штат Миссури . [13] Другие значимые документы хранятся в Университете Райса [14] и Институте Гувера . [15]
Клейтон увековечен профессорской должностью Уильяма Л. Клейтона по международной экономике в Школе передовых международных исследований Пола Х. Нитце , части Университета Джонса Хопкинса , расположенной в Вашингтоне, округ Колумбия , [16] [b] Профессорской должностью Уильяма Л. Клейтона по международным экономическим вопросам в Школе права и дипломатии Флетчера , части Университета Тафтса , [17] и стипендией Уилла Клейтона по международной экономике в Институте Джеймса Бейкера , части Университета Райса . [18] Клейтон и его коллеги по торговле хлопком увековечены на маркере на Мемориальной площади М. Д. Андерсона в Джексоне, штат Теннесси . [19] Библиотечный центр генеалогических исследований Клейтона, подразделение Публичной библиотеки Хьюстона, расположенный в доме Клейтона, гостевом доме, каретном сарае и дополнительном здании, считается одной из ведущих генеалогических библиотек в Соединенных Штатах. [20]