Уолтер Эдвард Вашингтон (15 апреля 1915 г. — 27 октября 2003 г.) — американский государственный служащий и политик. После карьеры в сфере государственного жилья [ 1] Вашингтон был главой исполнительной власти округа Колумбия с 1967 по 1979 год, был первым и единственным мэром-комиссаром округа Колумбия с 1967 по 1974 год и первым мэром округа Колумбия с 1975 по 1979 год.
Он был первым афроамериканским мэром крупного города в Соединенных Штатах, а в 1974 году стал первым всенародно избранным мэром столицы с 1871 года. [2] Конгресс принял закон, предоставляющий столице самоуправление, при этом сохраняя некоторые полномочия. Вашингтон выиграл первые выборы мэра в 1974 году и прослужил с 1975 по 1979 год.
Вашингтон был правнуком порабощенных американцев. Он родился в Доусоне, штат Джорджия . Его семья переехала на север во время Великой миграции , и Вашингтон вырос в Джеймстауне, штат Нью-Йорк , посещая государственные школы. Он получил степень бакалавра в Университете Говарда и юридическую степень в Школе права Университета Говарда . Он был членом братства Omega Psi Phi . [ необходима цитата ]
Вашингтон женился на Беннетте Буллок , педагоге. У них была одна дочь, Беннетта Жюль-Розетт, которая стала социологом. [ необходима цитата ] Его жена Беннетта Вашингтон стала директором Women's Job Corps и первой леди округа Колумбия, когда он был мэром. Она умерла в 1991 году. [3]
Окончив Говард в 1948 году, Вашингтон был нанят на должность руководителя Alley Dwelling Authority округа Колумбия. Он проработал в этом органе до 1961 года, когда президент Джон Ф. Кеннеди назначил его исполнительным директором National Capital Housing Authority. Это был жилищный департамент округа Колумбия, который тогда управлялся Конгрессом. В 1966 году Вашингтон переехал в Нью-Йорк, чтобы возглавить гораздо более крупное Housing Authority в администрации мэра Джона Линдсея . [4]
В 1967 году президент Линдон Джонсон использовал свои полномочия по реорганизации в соответствии с Планом реорганизации № 3 от 1967 года, чтобы заменить правительство из трех комиссаров, которое управляло столицей с 1871 года под надзором Конгресса. Джонсон внедрил более современное правительство, возглавляемое одним комиссаром, помощником комиссара и городским советом из девяти членов, все из которых назначались президентом. Джонсон назначил Вашингтона комиссаром, который к тому времени был неофициально переименован в «мэр-комиссар». [5] (Такие влиятельные лица, как Кэтрин Грэм , издатель Washington Post, поддержали белого юриста Эдварда Беннета Уильямса . [6] ) Вашингтон был первым афроамериканским мэром крупного американского города и одним из трех чернокожих, выбранных в 1967 году для руководства крупными городами. Ричард Хэтчер из Гэри, штат Индиана , и Карл Стоукс из Кливленда были избраны в том году.
Вашингтон унаследовал город, который был раздираем расовыми разногласиями, а также ему пришлось иметь дело с консервативной враждебностью Конгресса после принятия важного законодательства о гражданских правах. Когда он отправил свой первый бюджет в Конгресс в конце 1967 года, представитель Демократической партии Джон Л. Макмиллан , председатель Комитета Палаты представителей по округу Колумбия , ответил тем, что заказал грузовик с арбузами, доставленный в офис Вашингтона. [7]
В апреле 1968 года Вашингтон столкнулся с беспорядками после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего. Хотя, как сообщается, директор ФБР Дж. Эдгар Гувер настоятельно просил его стрелять в бунтовщиков, Вашингтон отказался. Позже он сказал The Washington Post в 1999 году: «Я сам ходил по городу и призывал разгневанных молодых людей идти домой. Я просил их помочь людям, которые выгорели». Только один человек отказался его слушать. [8] [1] Его действия, как считается, помогли предотвратить масштабные беспорядки в этом районе. [1]
Президент-республиканец Ричард Никсон сохранил Вашингтон после избрания на пост президента в 1968 году. [9]
В 1971 году [10] Министерство юстиции США запретило антивьетнамскую демонстрацию на Пенсильвания-авеню . Были опасения общественности, что это может привести к насилию. Вашингтон посетил Белый дом и попросил президента Никсона выдать разрешение на демонстрацию. Просьба была удовлетворена, и демонстрация началась с 250 000 участников. [1]
Конгресс принял Закон о самоуправлении и реорганизации правительства округа Колумбия 24 декабря 1973 года, предусматривающий выборность мэра и городского совета . В начале 1974 года Вашингтон начал активную кампанию за победу в номинации мэра от Демократической партии. Поскольку Вашингтон был в значительной степени демократическим и (в то время) чернокожим, считалось само собой разумеющимся, что любой, кто победит на праймериз демократов, станет первым всенародно избранным мэром города с 1871 года.
Вашингтон столкнулся с шестью соперниками на праймериз Демократической партии. Однако в конечном итоге праймериз превратились в двустороннее состязание между Вашингтоном и Клиффордом Александром , будущим министром армии . Вашингтон выиграл напряженную гонку с перевесом в 4000 голосов. Как и ожидалось, он победил на всеобщих выборах в ноябре с большим перевесом. Самоуправление вступило в силу, когда Вашингтон и недавно избранный совет — первое всенародно избранное правительство города за более чем столетие — были приведены к присяге 2 января 1975 года. Вашингтон был приведен к присяге судьей Верховного суда Тергудом Маршаллом .
Хотя жители его лично любили, некоторые из них прозвали его «дядей Уолтером», Вашингтон постепенно оказался побежденным проблемами управления тем, что было эквивалентом сочетания правительства штата и города. Washington Post высказала мнение, что ему не хватало «командного присутствия». Председатель совета Стерлинг Такер , который хотел стать мэром, предположил, что проблемы в городе были из-за неспособности Вашингтона управлять городскими службами. Член совета Мэрион Барри , другой соперник, обвинила его в «неуклюжести и неловкости в неэффективном управлении городским правительством». [11] Вашингтон также был ограничен тем фактом, что тогда, как и сейчас, Конституция наделяла Конгресс высшей властью над округом. Таким образом, Конгресс сохранял право вето на акты, принятые советом, и многие вопросы подлежали утверждению советом.
Washington Monthly отметил, что «мягкие методы Вашингтона не повлияли на городскую бюрократию. Они также не удовлетворили тоску чернокожих избирателей по тому, чтобы городом управляли чернокожие для чернокожих. Уолтер Вашингтон был чернокожим, но многие чернокожие подозревали, что он все еще слишком привязан к преимущественно белой властной структуре, которая управляла городом, когда он был комиссаром». [11] Во время своего правления он инициировал много новых инициатив, например, Управление по делам латиноамериканцев округа Колумбия .
На праймериз мэра Демократической партии 1978 года Вашингтон занял третье место после Барри и Такера. Он покинул свой пост 2 января 1979 года. После ухода с должности он объявил, что город зафиксировал профицит бюджета в размере 41 миллиона долларов, исходя из системы учета наличных денег федерального правительства . Когда Барри вступил в должность, он перевел городские финансы на более распространенную систему начисления и объявил, что в рамках этой системы у города фактически был дефицит в размере 284 миллионов долларов. [12]
После окончания срока полномочий мэра Вашингтон присоединился к нью-йоркской юридической фирме Burns, Jackson, Miller & Summit, став ее партнером. Он открыл офис фирмы в Вашингтоне, округ Колумбия.
Его первая жена, Беннета, умерла в 1991 году. В 1994 году он женился на Мэри Берк Николас , экономисте и государственном служащем. [13] [14] Она умерла 30 ноября 2014 года в возрасте 88 лет. [13]
Вашингтон ушел на полуотставку в середине 1990-х. Он полностью вышел на пенсию в конце десятилетия в начале восьмидесятых. Вашингтон оставался любимой публичной фигурой в округе и пользовался большим спросом за свои политические комментарии и советы. В 2002 году он поддержал Энтони А. Уильямса на второй срок мэра. Поддержка Вашингтона имела достаточный вес, чтобы быть отмеченной всеми местными новостными агентствами.
Вашингтон умер в больнице Университета Говарда 27 октября 2003 года. Сотни скорбящих пришли увидеть его тело в здании Джона А. Уилсона (мэрия), а также присутствовали на его похоронах в Национальном соборе Вашингтона .
