Управление по конкуренции и рынкам

Неминистерский департамент правительства Великобритании

Управление по конкуренции и рынкам ( CMA ) является основным регулятором конкуренции в Соединенном Королевстве . Это неминистерское правительственное ведомство в Соединенном Королевстве, отвечающее за укрепление конкуренции в бизнесе и предотвращение и сокращение антиконкурентной деятельности. CMA был запущен в теневой форме 1 октября 2013 года и начал полноценно функционировать 1 апреля 2014 года, когда он взял на себя многие функции ранее существовавших Комиссии по конкуренции и Управления добросовестной торговли , которые были упразднены. CMA также имеет обязанности по защите прав потребителей и возьмет на себя новые обязанности по регулированию цифровых рынков в конце 2024 года в соответствии с Законом о цифровых рынках, конкуренции и потребителях 2024 года . ^[4]

CMA наряду с Европейской комиссией , Министерством юстиции США и Федеральной торговой комиссией является всемирно важным антимонопольным агентством. ^[5]

История

15 марта 2012 года Министерство бизнеса, инноваций и навыков правительства Великобритании (BIS) объявило о предложениях по усилению конкуренции в Великобритании путем слияния Управления добросовестной торговли и Комиссии по конкуренции с целью создания нового единого Управления по конкуренции и рынкам (CMA). ^[6] Создание CMA было предусмотрено Частью 3 Закона о реформе предпринимательства и регулирования 2013 года , ^[7] который получил королевское одобрение 25 апреля 2013 года.

В июле 2012 года Лорд Карри был назначен председателем CMA, а в январе 2013 года Алекс Чизхолм был назначен главным исполнительным директором. ^[8] Термин «назначенный» был исключен, когда CMA была запущена 1 октября 2013 года.

15 июля 2013 года BIS объявил о первом этапе открытого периода консультаций с общественностью и опубликовал резюме, в котором излагалась предыстория консультаций и предлагалось высказать мнения по проекту руководства для CMA. ^[9] Первый этап консультаций завершился 6 сентября 2013 года. 17 сентября BIS объявил о втором этапе консультаций, который завершился 7 ноября 2013 года. ^[10]

В 2013 и 2014 годах CMA объявила о нескольких волнах назначений на уровне директоров, подчиняющихся членам высшего руководства. ^[11]

28 марта 2014 года CMA опубликовала Правила процедуры для групп по слияниям, рынкам и специальным референтным группам CMA ^[12] по итогам консультаций, проходивших с 21 февраля по 18 марта.

12 августа 2019 года лондонский офис CMA переехал в здание The Cabot по адресу 25 Cabot Square, в районе Канари-Уорф в Лондоне. ^[13]

В 2021 году CMA объявила, что откроет филиалы в Манчестере и Дарлингтоне . В офисе в Манчестере разместится Отдел цифровых рынков, которому поручено «контролировать новый режим регулирования для самых мощных цифровых компаний», что образует «цифровой хаб» с Форумом сотрудничества в области цифрового регулирования. Офис в Дарлингтоне, являющийся частью Экономического кампуса правительства Великобритании в Дарлингтоне, станет домом для Отдела микроэкономики, отвечающего за экономические исследования и функции оценки CMA, включая подготовку отчета о состоянии конкуренции. Отдел микроэкономики призван дополнять роль Банка Англии в макроэкономике , и в июле 2023 года объявил о партнерстве в области исследований и развития навыков с Исследовательским центром экономического анализа и механизмов Даремского университета . ^{[14] [15]}

Обязанности

В ситуациях, когда конкуренция может быть недобросовестной или может быть затронут выбор потребителя , CMA несет ответственность за: ^[16]

• расследование слияний фазы 1 и фазы 2 ^[17]
• проведение маркетинговых исследований и рыночных расследований ^[18]
• расследование возможных нарушений запретов на антиконкурентные соглашения в соответствии с Законом о конкуренции 1998 года
• возбуждение уголовного преследования в отношении лиц, совершивших картельные преступления
• обеспечение соблюдения законодательства о защите прав потребителей , в частности Директивы и Положений о несправедливых условиях в потребительских договорах
• поощрение регулирующих органов к использованию своих полномочий в сфере конкуренции
• рассмотрение нормативных ссылок и апелляций

Известные случаи

• Приобретение Activision Blizzard корпорацией Microsoft
• Giphy § Попытка приобретения компанией Meta Platforms
• MyFerryLink
• Ticketmaster : было объявлено о начале расследования в связи с опасениями относительно продажи билетов на концерты Oasis Live '25 Tour компанией Ticketmaster . ^[19]
• Ветеринарные услуги : первоначальный обзор, проведенный в сентябре 2023 года, вызвал 56 000 ответов от владельцев домашних животных ^[20] , что привело к началу полномасштабного расследования в июне 2024 года ^[21].

Смотрите также

• Английское договорное право
• Закон ЕС о конкуренции

Примечания

1. "CMA: информация по управлению рабочей силой, декабрь 2021 г." . Получено 4 февраля 2022 г.
2. "Маркус Боккеринк". GOV.UK . Получено 7 октября 2022 г. .
3. "Сара Карделл, генеральный директор Управления по конкуренции и рынкам". GOV.UK. Получено 11 февраля 2024 г.
4. Legislation.gov.uk (5 июня 2024 г.). «Закон о цифровых рынках, конкуренции и потребителях 2024 г.». Legislation.gov.uk . Получено 5 июня 2024 г. .
5. «Новое влияние британского органа по надзору за конкуренцией». www.ft.com . Получено 22 декабря 2023 г. .
6. "Усиление конкуренции и создание единого органа по конкуренции и рынкам (CMA)". Департамент по бизнес-инновациям и навыкам. 15 марта 2012 г. Получено 1 апреля 2013 г.
7. "Закон о реформе предпринимательства и регулирования 2013 г., часть 3". Национальный архив. 25 апреля 2013 г. Получено 26 марта 2014 г.
8. "Управление по конкуренции и рынкам". Заявление министра Винса Кейбла . 8 января 2013 г. Получено 1 апреля 2013 г.
9. "Управление по конкуренции и рынкам – Руководство по открытым консультациям". Департамент бизнеса, инноваций и навыков. 15 июля 2013 г. Получено 2 августа 2013 г.
10. "Руководство Управления по конкуренции и рынкам, Часть 2". Департамент по бизнес-инновациям и навыкам, Правительство Великобритании. 17 сентября 2013 г. Получено 17 сентября 2013 г.
11. Назначения на уровне директора:
    семь: «CMA объявляет о дальнейших назначениях». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 6 ноября 2013 г. Получено 8 ноября 2013 г.
    восемнадцать «Вторая волна назначений». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 14 ноября 2013 г. Получено 24 декабря 2013 г.
    восемнадцать «Третья волна назначений». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 13 декабря 2013 г. Получено 24 декабря 2013 г.
    одиннадцать «Дальнейшая волна назначений». Управление по конкуренции и рынкам, Правительство Великобритании. 24 января 2014 г. Получено 10 февраля 2014 г.
12. «Правила процедуры слияния, рынка и специальных референтных групп» (PDF) . CMA. 28 марта 2014 г. . Получено 31 марта 2014 г. .
13. "CMA завершает переезд в Canary Wharf". Правительство Соединенного Королевства . Получено 12 августа 2019 г.
14. "CMA откроет офисы в Манчестере и Дарлингтоне". CMA . 19 ноября 2021 г.
15. «Микроэкономическая экспертиза выводит альянс с правительством Великобритании на новый уровень». Университет Дарема . 28 июля 2023 г.
16. "CMA Responsibilities". Правительство Великобритании . Получено 17 марта 2014 г.
17. "Конкуренция: Слияния - подробная информация - GOV.UK".
18. "Конкуренция: Рынки - подробная информация - GOV.UK".
19. "CMA начинает расследование в отношении Ticketmaster из-за продаж концертов Oasis". GOV.UK . Получено 5 сентября 2024 г. .
20. Yorkshire Reporter, CAM продолжает полное расследование рынка ветеринарии , июнь 2024 г., стр. 20
21. Управление по конкуренции и рынкам, Ветеринарные услуги для домашних животных, обновлено 10 июня 2024 г., доступ 24 июня 2024 г.

Внешние ссылки

• Официальный сайт
• «Закон о реформе предпринимательства и регулирования 2013 г.» Правительство Великобритании.
• «Структура CMA». Правительство Великобритании.
• «Дела CMA». Правительство Великобритании.