stringtranslate.com

Офис координации политики

Управление по координации политики ( OPC ) было тайным крылом Центрального разведывательного управления США (ЦРУ). Созданное как департамент ЦРУ в 1948 году, оно фактически действовало независимо до октября 1950 года. OPC существовало до 1 августа 1952 года, когда оно было объединено с Управлением специальных операций (OSO) в Директорат планирования (DDP).

История

OPC предшествовала Группа специальных процедур (SPG), создание которой в марте 1948 года [1] было санкционировано в декабре 1947 года с одобрения президентом Гарри Трумэном совершенно секретного политического документа NSC  4-A. [2] SPG находилась в Управлении специальных операций ЦРУ (OSO), отделе ЦРУ, ответственном за сбор разведывательной информации, и впервые была использована для влияния на выборы в Италии в 1948 году [ 3] политический успех, который продемонстрировал, что психологическая/политическая война может быть ключом к победе в холодной войне . [4] OSO, преемник Стратегического подразделения служб (SSU), возглавлялся помощником директора по специальным операциям (ADSO). [5] Расширенный мандат ЦРУ вызвал зависть в Государственном департаменте и Министерстве обороны . [6] Когда было создано OPC, оно унаследовало все ресурсы SPG, включая более 2 миллионов долларов. Оно также приобрело фонды и трудовые проекты у Администрации экономического сотрудничества (ECA). [7]

18 июня 1948 года Трумэн одобрил СНБ  10/2, который создал Управление специальных проектов . [8] Джордж Ф. Кеннан , директор отдела планирования политики Госдепартамента , был ключевой фигурой, стоявшей за его созданием. [9] [10] До того, как агентство начало работать 1 сентября 1948 года, оно было переименовано в Управление координации политики . Изменение названия было сделано в ожидании общественного внимания; новое название лучше отвлекало бы внимание от тайной деятельности. [11] Фрэнк Визнер из Госдепартамента был выбран первым директором. [12]

Контроль над новой структурой был весьма спорным. [4] Хотя формально это был отдел ЦРУ, он подчинялся Государственному департаменту, а старший инспектор Роско Х. Хилленкоттер (1947–1950) не имел никаких полномочий над Управлением политической информации. [10] По словам историка Грегори Митровича, Управление политической информации фактически «стало разведывательным аппаратом для государственных и оборонных департаментов». Управление политической информации было передано под контроль ЦРУ 12 октября 1950 года, через несколько дней после того, как Хилленкоттера сменил Уолтер Беделл Смит , [11] [13] когда новый главный инспектор просто объявил, что он отвечает за Управление политической информации. [14] После взятия под контроль Управления политической информации Смит стал беспокоиться о масштабах тайных операций Управления политической информации, которые были значительно расширены в соответствии с СНБ 68. Смит опасался, что дополнительная ответственность подорвет основную функцию ЦРУ, а именно сбор разведданных. [15]

OPC ввязался в организационное соперничество с OSO, с которым имело место оперативное совпадение, хотя OSO был сосредоточен на сборе разведданных, а не на действиях. [13] Смит попытался улучшить ситуацию, назначив Аллена Даллеса 4 января 1951 года на новую должность заместителя директора по планированию (DDP), где он должен был контролировать эти два подразделения. По словам Энн Каралекас, сотрудницы Комитета Чёрча , написавшей историю ЦРУ, это было всего лишь косметическое изменение, и только 1 августа 1952 года OPC и OSO были должным образом объединены в Директорат планирования (DDP). [13] [примечание 1] Визнер, сменивший Аллена 23 августа 1951 года, [17] принял на себя командные функции ADSO и ADPC. [18] По словам Джона Прадоса, название было призвано скрыть его истинную функцию. [16]

Помощники директора по координации политики[19]

OPC возглавил помощник директора по координации политики (ADPC).

Операционная сфера

Пункт 5 СНБ 10/2 определяет сферу « тайных операций », которые будут контролироваться Управлением по политической координации:

5. В настоящей директиве под «тайными операциями» понимаются все виды деятельности (за исключением случаев, указанных в настоящем документе), которые проводятся или спонсируются этим правительством против враждебных иностранных государств или групп или в поддержку дружественных иностранных государств или групп, но которые планируются и осуществляются таким образом, что любая ответственность правительства США за них не очевидна для неуполномоченных лиц и что в случае их раскрытия правительство США может правдоподобно отказаться от любой ответственности за них. В частности, такие операции включают любые тайные действия, связанные с: пропагандой, экономической войной; превентивными прямыми действиями, включая саботаж, противодиверсионные мероприятия, мероприятия по сносу и эвакуации; подрывной деятельностью против враждебных государств, включая помощь подпольным движениям сопротивления, партизанам и группам освобождения беженцев, а также поддержку местных антикоммунистических элементов в находящихся под угрозой странах свободного мира. Такие операции не включают вооруженный конфликт признанных вооруженных сил, шпионаж, контрразведку, а также прикрытие и обман для военных операций.

OPC быстро росла во время Корейской войны . В апреле 1951 года президент Трумэн создал Совет по психологической стратегии для координации всей стратегии психологической войны США . [6]

Среди пропагандистских задач, которые выполняли сотрудники психологической войны, было финансирование голливудской постановки 1954 года романа Джорджа Оруэлла « Скотный двор », в которой аллегорически изображалось господство коммунизма. [20]

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Управление планирования использовало аббревиатуру своего начальника. [16]

Ссылки

  1. ^ Прадос, Джон (2006). Безопасность для демократии: Секретные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. стр. 39. ISBN 9781615780112.
  2. ^ Митрович, Грегори (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву Советского блока, 1947-1956 . Cornell University Press. стр. 17. ISBN 0801437113.
  3. ^ Калланан, Джеймс (2009). Тайные операции в холодной войне: политика США, разведка и операции ЦРУ . IBTauris. стр. 37–39. ISBN 9780857711663.
  4. ^ ab Митрович, Грегори (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву Советского блока, 1947-1956 . Cornell University Press. стр. 18–19. ISBN 0801437113.
  5. ↑ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . Определение ADSO см. на стр. 103, определение OSO см. на стр. 107. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  6. ^ ab «Международные отношения 1964-1968, Том XXVI, Индонезия; Малайзия-Сингапур; Филиппины: Заметка о программах тайных операций США». Государственный департамент США.
  7. ↑ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . стр. 35. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  8. ^ Ричельсон, Джеффри Т. (1997-07-17). Век шпионов: разведка в двадцатом веке . Oxford University Press, США. стр. 245. ISBN 9780195113907.
  9. ^ Корк, Сара-Джейн (1 мая 2006 г.). «Джордж Кеннан и начало политической войны». Журнал исследований конфликтов . 26 (1). ISSN  1715-5673.
  10. ^ ab Miscamble, Wilson D. (1992). Джордж Ф. Кеннан и формирование американской внешней политики, 1947-1950 . Princeton University Press. стр. 199. ISBN 0691024839.
  11. ^ ab Митрович, Грегори (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву Советского блока, 1947-1956 . Cornell University Press. стр. 20. ISBN 0801437113.
  12. ↑ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . стр. 34. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  13. ^ abc Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . стр. 36–38. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  14. ^ Прадос, Джон (2006). Безопасность для демократии: Секретные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. стр. 67. ISBN 9781615780112.
  15. ^ Митрович, Грегори (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву Советского блока, 1947-1956 . Cornell University Press. стр. 64. ISBN 0801437113.
  16. ^ ab Prados, John (2006). Безопасно для демократии: Тайные войны ЦРУ . Иван Р. Ди. стр. 11. ISBN 9781615780112.
  17. ^ Митрович, Грегори (2000). Подрыв Кремля: стратегия Америки по подрыву Советского блока, 1947-1956 . Cornell University Press. стр. 21. ISBN 0801437113.
  18. ↑ Каралекас, Энн (23 апреля 1976 г.). История Центрального разведывательного управления . стр. 38. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  19. ^ "Управление по координации политики, 1948-1952" (PDF) . Исследования в области разведки . Центральное разведывательное управление . Лето 1973 г. стр. 4. Архивировано из оригинала (PDF) 11 января 2017 г.
  20. ^ Томас, Эван (1995). Самые лучшие люди: Четверо, кто осмелился: Ранние годы ЦРУ . Саймон и Шустер. стр. 33. ISBN 9780684825380.

Внешние ссылки