Управление программ по соблюдению федеральных контрактов (OFCCP) является частью Министерства труда США . OFCCP отвечает за обеспечение того, чтобы работодатели, ведущие бизнес с федеральным правительством, соблюдали законы и правила, требующие недискриминации. Эта миссия основана на основополагающем принципе, что возможности трудоустройства, создаваемые федеральными долларами, должны быть доступны всем американцам на равноправной и справедливой основе.
OFCCP администрирует и обеспечивает соблюдение трех законов о равных возможностях трудоустройства: Исполнительный указ 11246 с поправками; Раздел 503 Закона о реабилитации 1973 года с поправками; и Закон о помощи ветеранам Вьетнамской войны 1974 года с поправками, 38 USC § 4212 (VEVRAA). В совокупности эти законы делают незаконным для подрядчиков и субподрядчиков, ведущих бизнес с федеральным правительством, дискриминацию при трудоустройстве по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, национального происхождения, инвалидности или статуса защищенного ветерана. Кроме того, подрядчикам и субподрядчикам запрещено дискриминировать заявителей или сотрудников, поскольку они спрашивают, обсуждают или раскрывают свою компенсацию или компенсацию других лиц, с учетом определенных ограничений. Его положения можно найти в CFR Title 41 Chapter 60: Public Contracts and Property Management .
OFCCP в его нынешнем виде был создан в 1978 году указом президента Джимми Картера № 12086 путем консолидации всех обязанностей по обеспечению соблюдения позитивных действий в каждом федеральном агентстве в соответствии с указом 11246, выданным министру труда США .
Истоки агентства восходят к президенту Франклину Д. Рузвельту и Второй мировой войне , когда он подписал Указ 8802 , предотвращавший дискриминацию по признаку расы со стороны государственных подрядчиков.
В 1953 году президент Дуайт Д. Эйзенхауэр создал Президентский комитет по государственным контрактам указом 10479. Этот указ стал продолжением указа 10308, подписанного президентом Гарри С. Трумэном в 1951 году, о создании Антидискриминационного комитета по соблюдению государственных контрактов.
В 1961 году президент Кеннеди издал указ 10925 , который создал Президентский комитет по равным возможностям трудоустройства. Он призвал людей принять позитивные меры для обеспечения того, чтобы соискатели нанимались на работу, а работники получали достойное отношение во время трудоустройства независимо от расы, вероисповедания, цвета кожи или национального происхождения.
24 сентября 1965 года президент Линдон Б. Джонсон подписал указ 11246, передающий ответственность за надзор и координацию соблюдения федеральных контрактов от президентского комитета министру труда, который создал Управление по соблюдению федеральных контрактов (OFCC).
Исполнительный указ 11375 президента Линдона Джонсона от 1967 года добавил половую дискриминацию в мандат OFCCP. В 1975 году президент Джеральд Форд изменил название с OFCC на OFCCP . Это отражало добавление ответственности за обеспечение соблюдения законов, запрещающих дискриминацию в отношении инвалидов и ветеранов.
В 2003 году агентство приняло процедуры активного управления делами (ACM) для ускорения обработки дел о поставках и услугах. Эта система была разработана тогдашним заместителем директора заместителя помощника секретаря Уильямом Дойлом. [1] Система была разработана из-за меньшего количества громких дел о дискриминации, возбужденных после окончания администрации Клинтона . Это несоответствие было вызвано замедлением традиционного правоприменения, реализованного в 2001 и 2002 годах. [2]
Процедура ACM дала некоторым понять, что OFCCP больше не будет применять сердцевину своего мандата, позитивные действия . Критики утверждали, что внедрение системы ACM также заставило агентство начать «сливать сливки» из своих дел и рассматривать только те дела, которые могли бы привести к компенсации или другому делу о дискриминации – предполагаемое нарушение судебного дела NationsBank . [3]
В 2005 году агентство помогло разработать новые правила для заявителей и ведения учета, касающиеся интернет-заявителей. [4] [5]
Агентство получило повышенное внимание при администрации Обамы. [6] [7] Это было отмечено ликвидацией Администрации стандартов занятости . В это время некоторые утверждали, что кадровый персонал некомпетентен или мотивирован безопасностью работы. Кроме того, другие сотрудники подвергались критике за отсутствие опыта. [8]
Вопреки федеральному закону, критики утверждали, что агентство выдавало свои ежегодные обзоры на основе колоколообразной кривой, в которой фактическая производительность не имела значения. [9] Многие сотрудники SES были переведены на работу в OFCCP.
В эпоху Трампа ресурсы агентства сократились. В конце правления администрации Трампа в OFCCP было менее половины персонала, чем десять лет назад. Первоначально директором агентства был выбран Ондрей Харрис. [10] Его преемник, Крейг Лин, курировал реализацию Указа 13950. [ 11]
Бывшие директора [12]
В 2020 году OFCCP проиграла иск против Oracle на сумму 400 миллионов долларов. [13] [14]
OFCCP осуществляет свою деятельность из шести региональных офисов [15], охватывающих следующие штаты:
Национальный офис состоит из четырех отделов: управления и администрирования, разработки политики и программ, программных операций и управления по обеспечению соблюдения. [15]
восходит к 2014 году, когда Управление программ по соблюдению федеральных контрактов (OFCCP) Министерства труда США провело аудит калифорнийской фирмы и позже подало на нее в суд в 2017 году.
