Управление береговой службы является официальным картографом Соединенных Штатов . Это подразделение Национальной океанической службы в Национальном управлении океанических и атмосферных исследований , которое является частью Министерства торговли Соединенных Штатов .
Отвечая за обновление навигационных карт , обследование морского дна , реагирование на чрезвычайные ситуации на море и поиск подводных препятствий, представляющих опасность для навигации , Управление береговой службы предоставляет Соединенным Штатам навигационные продукты и информацию для улучшения торговли и безопасности, а также для защиты прибрежной среды. [1] Помимо других продуктов и услуг, управление выпускает навигационные карты США . [1] и лоцманскую службу береговой охраны США . [2]
Управление береговой службы отвечает за подготовку и ведение более тысячи морских карт, охватывающих исключительную экономическую зону у побережья Соединенных Штатов и их территорий , простирающуюся на 200 морских миль (370 км; 230 миль) от берега и охватывающую общую площадь в 3 400 000 квадратных морских миль (12 000 000 км 2 ; 4 500 000 кв. миль). [3] Оно также разрабатывает гидродинамические модели для управления прибрежной зоной. [3]
В Управлении береговой службы работают около 250 государственных служащих США и около 50 сотрудников подрядчиков. [3] Оно состоит из четырех компонентов: [3]
Создание морских карт правительством США началось в 1807 году, когда президент Томас Джефферсон подписал документ под названием «Акт о предоставлении услуг по обследованию побережий Соединенных Штатов» [4] , который создал первое научное агентство правительства США — Управление по обследованию побережья. [5] [6] [7] Хотя конкретной целью законопроекта было создание морских карт , он отражал более масштабные вопросы, представляющие интерес для Соединенных Штатов, а именно национальные границы, торговля и оборона.
Первые годы были трудными. Фердинанд Рудольф Хасслер , который в конечном итоге стал первым суперинтендантом агентства, отправился в Англию, чтобы собрать научные инструменты, но не смог вернуться до окончания войны 1812 года (1812–1815). После своего возвращения он работал над обследованием гавани Нью-Йорка в 1817 году, но Конгресс Соединенных Штатов вмешался, чтобы приостановить работу из-за напряженности между гражданским и военным контролем над агентством. После нескольких лет бездействия под контролем армии Соединенных Штатов , Обзор побережья был восстановлен в 1832 году, и президент Эндрю Джексон назначил Хасслера суперинтендантом. Он был переименован в Обзор побережья Соединенных Штатов в 1836 году. [5] [6] [7]
Береговая служба США была гражданским агентством, но с самого начала члены ВМС США и армии США были направлены на службу в Службу, а также корабли ВМС США и Службы налоговых пошлин США (переименованной в Службу налоговых пошлин США в 1894 году) также были направлены на ее использование. В целом, офицеры армии работали над топографическими съемками на суше и картами, основанными на съемках, в то время как офицеры ВМС работали над гидрографическими съемками в прибрежных водах. [8]
Александр Даллас Бах , правнук Бенджамина Франклина , был вторым суперинтендантом Береговой службы США. Бах был физиком, ученым и геодезистом, основавшим первую магнитную обсерваторию и занимавшим пост первого президента Национальной академии наук . Под руководством Бах Береговая служба быстро направила свои ресурсы на дело Союза во время Гражданской войны в США (1861–1865). Помимо установки дополнительных литографических прессов для производства тысяч карт, необходимых кораблям ВМС США и другим судам, Бах принял критическое решение отправить партии Береговой службы для работы с блокирующими эскадрами ВМС США и формированиями армии Союза в полевых условиях, выпустив сотни карт и диаграмм. [9] Бах подробно описал эту деятельность в своих ежегодных отчетах Конгрессу США. [10] Карты имели первостепенное значение в военное время:
Несомненно, что точные карты должны составлять основу хорошо проводимых военных операций, и что лучшее время для их получения — не тогда, когда надвигается нападение или когда армия ждет, а когда нет никаких помех или давления на инспекторов. То, что ни одно побережье не может быть эффективно атаковано, защищено или блокировано без точных карт и схем, было полностью доказано событиями последних двух лет, если, конечно, такое положение требовало практического доказательства.
— Александр Даллас Бах, отчет 1862 года [11]
Бах был также одним из четырех членов правительственного Совета по стратегии блокады , планировавшего стратегию по сути удушения Конфедеративных Штатов Америки экономически и в военном отношении. 16 апреля 1861 года президент Авраам Линкольн издал прокламацию, объявляющую о блокаде Союзом портов от Южной Каролины до Техаса . Заметки Бах о побережье [12] предоставили ценную информацию для военно-морских сил Союза.
В 1861 году картограф Береговой службы Эдвин Хергесхаймер создал карту, показывающую плотность рабского населения [13] на юге Соединенных Штатов . [14] [15]
После окончания Гражданской войны в США Береговая служба привлекла некоторых из лучших и самых ярких ученых и натуралистов . Она поручила натуралисту Луи Агассису провести первое научное исследование системы рифов Флориды . Джеймс Макнил Уистлер , который впоследствии написал знаменитую картину « Мать Уистлера» , был гравером Береговой службы . Натуралист Джон Мьюир был гидом и художником во время обследования 39- й параллели через Большой Бассейн Невады и Юты .
Агентство было переименовано в Береговую и геодезическую службу США в 1878 году. [5] [6] [7] Его мужчины и женщины (женщины-профессионалы были наняты еще в 1845 году) руководили научной и инженерной деятельностью на протяжении десятилетий. Они поддерживали военные усилия США во время испано-американской войны (1898) и Первой мировой войны (1917–1918). В 1926 году они начали производство аэронавигационных карт . [5] [6] В разгар Великой депрессии в 1930-х годах Береговая и геодезическая служба организовала геодезические партии и полевые офисы, в которых работало более 10 000 человек, включая многих безработных инженеров. [16]
Во время Второй мировой войны Береговая и геодезическая служба отправила более 1000 гражданских членов и более половины своих офицеров для службы в качестве гидрографов , артиллерийских геодезистов, картографов , инженеров армии США, офицеров разведки и геофизиков на всех театрах военных действий. Гражданские лица Береговой и геодезической службы на внутреннем фронте изготовили более 100 миллионов карт и схем для союзных войск. Одиннадцать членов Службы погибли во время войны.
3 октября 1970 года Береговая и геодезическая служба была распущена, поскольку она объединилась с другими правительственными агентствами США, чтобы сформировать новое Национальное управление океанических и атмосферных исследований , которое было создано в то же время. [5] [6] [7] [17] Будучи агентством-преемником Береговой и геодезической службы в рамках NOAA, Национальная океаническая служба (официально созданная 9 октября 1970 года и переименованная в Национальную океаническую службу в 1983 году) приняла на себя ее миссии, активы, персонал и объекты. [7] В рамках Национальной океанической службы новое Управление береговой службы получило обязанности по составлению карт, ранее возложенные на Береговую и геодезическую службу. [7]
