Федеральное управление земельного развития ( Felda ; малайский : Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan , LKTP ) — правительственное учреждение Малайзии , которое было основано для решения вопросов переселения сельской бедноты в новые освоенные районы ( колонии , поселения или схемы ) и для организации мелких фермерских хозяйств, выращивающих денежные средства. посевы .
С 1990-х годов он не создавал новых поселений, но занимался разнообразной экономической деятельностью и деловой деятельностью.
Felda основала ряд частных корпоративных предприятий. Крупнейшая из них, FGV Holdings Berhad , считается крупнейшим в мире оператором плантаций, располагая 811 140 гектарами (2 004 400 акров) плантаций масличных пальм , в основном на полуострове Малайзия, но также включая другие части Малайзии и мира. [1]
Felda была основана 1 июля 1956 года, когда вступил в силу Закон о землеустройстве. [2] Первая колония Фельда была открыта в Лурах-Билут , недалеко от Бентонга в западном Паханге , в 1958 году и включала 2946,88 га земли и занималась производством каучука . [3] В 1960-х и 1970-х годах государственная политика стала уделять особое внимание диверсификации сельскохозяйственных культур , чтобы избежать последствий в случае резкого падения мировой цены на каучук. В 1961 году в Фельде открылось первое поселение масличных пальм на территории площадью 3,75 квадратных километров (1,45 квадратных миль). Масличная пальма постепенно стала основной товарной культурой в колониях Фельда, и к 2000 году 6855,2 квадратных километров (2646,8 квадратных миль) (приблизительно 76%) земель в рамках программ Фельда отведены под масличные пальмы. [4]
В период с 1958 по 1990 год более 112 000 поселенцев были переселены в колонии Фельда по всей Малайзии .
С 1990 года не создавалось новых колоний; прием новых поселенцев или колонистов также прекратился в том же году. Последней колонией, которая была создана, была Сахабат II в Лахад Дату , восточный Сабах . В 1996 году правительство Малайзии преобразовало Felda в официальный орган , предоставив ему финансовую автономию. [6]
Фельда фокусируется в основном на Западной Малайзии (полуостров Малайзия); другие правительственные учреждения несут ответственность за освоение земель в штатах Сабах и Саравак , которые образуют Восточную Малайзию . [7]
Поселенцы были набраны из сельской малайской бедноты. [8] Они должны были быть в возрасте от 21 до 50 лет, состоять в браке и быть в хорошей физической форме. Приоритет отдавался тем, у кого не было земли для ведения сельского хозяйства. [4]
Новые поселенцы были закреплены за конкретным поселением, и им было предоставлено 10 акров (4,0 га), 12 акров (4,9 га) или 14 акров (5,7 га) [9] земли для выращивания обычно каучуковых или масличных пальм. [10] Все поселенцы должны были проживать в самом поселении, и им было выделено 0,25 акра (0,10 га) в запланированной деревне , где располагался их дом, уже построенный Фельдой. Хотя базовая инфраструктура, такая как водоснабжение и электричество , раньше отсутствовала, [11] в настоящее время такие объекты легко предоставляются. Также предусмотрены школы, медицинские центры и места отправления культа. [12]
Первоначально схемы Фельда были разработаны как кооперативы , где вместо того, чтобы каждый поселенец владел определенным участком земли, каждый поселенец владел равной долей собственности в конкретной схеме. Однако поселенцы не предпочитали эту схему, поскольку рабочие, которые не ухаживали за землей должным образом, все равно получали выгоду (своего рода проблема безбилетника ). Затем правительство разработало трехэтапный план, в котором на первом этапе кооператив оставался механизмом, позволяющим поселенцам научиться заниматься сельским хозяйством. На втором этапе каждому поселенцу был предоставлен определенный участок земли для работы, а на третьем этапе ему было предоставлено право собственности на этот участок. [4] Однако поселенцу было запрещено продавать землю без разрешения Фельды или федерального правительства. [13]
Затраты на приобретение, освоение и распределение земли покрываются за счет кредитов, предоставленных поселенцам Фельда. Эти кредиты погашаются ежемесячными платежами, вычитаемыми из доходов поселенцев в течение 15-летнего периода. [11]
Хотя предполагается, что поселенцы будут заниматься сельскохозяйственной деятельностью, сообщалось, что значительное их число занимается и другими видами деятельности, например ведением магазинов. Некоторые даже трудоустроены за пределами поселка. [11]
В последние годы рост городских территорий привел к существенному повышению стоимости земли некоторых населенных пунктов. С разрешения многие поселенцы продали свои фермы и мгновенно стали миллионерами . [4]
Felda перешла от своего первоначального бизнеса по освоению земель к другим экономическим предприятиям, некоторые из которых совершенно не связаны с переселением земель. В число предприятий входят Koperasi Permodalan Felda (KPF) и FGV Holdings Berhad . В июне 2012 года FGV Holdings Berhad привлекла 3,1 миллиарда долларов в результате своего IPO , которое стало крупнейшим IPO в Азии за год. [14]
Фельда не имела значительного присутствия в Сараваке. В Сараваке есть только один проект Felda , который расположен в Кампунг Сампади, район Лунду, недалеко от Кучинга . Однако этот проект отличается от типичных колоний Фельда на полуострове Малайзия тем, что местным сельским жителям, нанятым для работы здесь, не выделяли и не переселяли ни одну из обрабатываемых земель, в отличие от их коллег в Западной Малайзии. [ нужна цитата ]
Развитие масличных пальм в Сараваке находится в ведении Министерства земельного развития Саравака (MLDS) и Министерства сельского развития Саравака (MRDS). Между тем, за управление земельными ресурсами отвечает Министерство планирования и управления ресурсами Саравака. За освоение масличных пальм отвечают два официальных органа, а именно Управление по консолидации и восстановлению земель Саравака (SALCRA) и Управление по хранению и развитию земель (LCDA). SALCRA использует модель двустороннего партнерства между государственным агентством и местными землевладельцами. Между тем, LCDA использует модель совместного предприятия с участием государственного агентства, местных землевладельцев и частных инвесторов. [17]
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ). По состоянию на 7 октября 2007 г.{{cite book}}
: |journal=
игнорируется ( помощь )