Первая Мексиканская республика , известная также как Первая Федеративная Республика (исп. Primera República Federal ), существовала с 1824 по 1835 год. Это была федеративная республика , учрежденная Конституцией 1824 года , первой конституцией независимой Мексики, и официально обозначенная как Мексиканские Соединенные Штаты (исп. Estados Unidos Mexicanos , ⓘ ). [2] [3] [4] Это закончилось в 1835 году, когда консерваторы под руководством Антонио Лопеса де Санта-Анны преобразовали его в унитарное государство , Централистскую Республику Мексику .
Республика была провозглашена 1 ноября 1823 года [5] Верховной исполнительной властью , через несколько месяцев после падения Мексиканской империи , которой правил император Августин I , бывший военный офицер-роялист, ставший повстанцем за независимость. Федерация была формально и юридически создана 4 октября 1824 года, когда вступила в силу Федеральная конституция Мексиканских Соединенных Штатов . [6]
На протяжении всего своего двенадцатилетнего существования Первая республика страдала от серьезной финансовой и политической нестабильности. Политические разногласия, возникшие с момента разработки конституции, имели тенденцию сосредотачиваться вокруг того, должна ли Мексика быть федеральным или централистским государством, при этом более широкие либеральные и консервативные причины присоединялись к каждой фракции соответственно. За исключением первого должностного лица Гваделупе Виктории , все администрации во время Первой республики были свергнуты в результате военного переворота .
Первая республика окончательно рухнула после свержения либерального президента Валентина Гомеса Фариаса в результате восстания, возглавленного его бывшим вице-президентом генералом Антонио Лопесом де Санта-Анна , который перешел на другую сторону. Придя к власти, консерваторы, которые долгое время критиковали федеральную систему и обвиняли ее в нестабильности страны, 23 октября 1835 года отменили Конституцию 1824 года, и Федеративная Республика стала унитарным государством, Централистской Республикой . Унитарный режим был официально установлен 30 декабря 1836 года с принятием семи конституционных законов . [7]
Испанская империя распалась после вторжения Наполеона в Испанию и свержения испанских Бурбонов в 1808 году. По всей Испании и ее колониях наблюдался широко распространенный отказ признать брата Наполеона Жозефа II новым королем Испании, поддерживаемым Францией. Священнослужитель Мигель Идальго-и-Костилья , который долгое время был частью круга интеллектуалов, стремившихся реформировать колониальную систему, спровоцировал мексиканскую войну за независимость в 1810 году, обвинив испанские правящие классы в стремлении признать Жозефа Бонапарта, одновременно провозглашая лояльность к заключил в тюрьму Фердинанда VII. Последующее восстание стало серьезно угрожать столице, но в конечном итоге было подавлено в течение года, а Идальго был схвачен и казнен.
Война продолжится и будет организована под руководством Хосе Марии Морелоса , который получит контроль над большей частью юга Новой Испании. На конгрессе в Чильпансинго в 1813 году он отказался от лояльности Фердинанду и изложил план независимой республиканской Мексики. Конституция Апацингана была ратифицирована 22 октября 1814 года, но так и не вступила в силу. Ход войны начал поворачиваться против повстанцев, и Морелос был схвачен и казнен в 1815 году.
Тем временем в Испании, в испанском правительстве в изгнании, либеральные кортесы Кадиса включали в себя представителей колоний и принимали во внимание многие колониальные претензии, которые привели к независимости. Последующая либеральная конституция 1812 года была обнародована во время восстания в Морелосе. Он установил систему «провинциальных депутаций», которая предоставляла большую автономию местным органам власти в колониях, а также обеспечивала свободу слова. Однако только что освобожденная мексиканская пресса просто разожгла антииспанские настроения, восстание Морелоса продолжалось, и под предлогом необходимости подавления повстанцев действие конституции было приостановлено в Новой Испании в том же году, когда она была провозглашена, в результате чего мексиканские либералы потеряли надежду на достижение реформировать колониальную систему, не забывая при этом о временно предоставленной им местной автономии провинций.
Независимость была наконец получена в 1821 году в соответствии с Планом Игуалы Агустина де Итурбиде , который был консервативной реакцией на вспышку либерального Триенио в Испании, но также и компромиссом с теми мексиканскими либералами, которые стремились к равенству перед законом. Мексика должна была получить независимость в рамках системы Содружества, при этом конституционная монархия поддерживала связи с Испанией, а члены комиссии были отправлены в Испанию, чтобы предложить трон испанскому принцу. Испанское правительство отклонило это предложение, и народная демонстрация привела к тому, что на трон вступил сам Итурбиде. Однако император немедленно начал конфликт с законодательным органом и проявил решимость иметь высшую власть над правительством, даже закрыл конгресс и заменил его группой лоялистов. Итурбиде изо всех сил пытался платить армии, и в конце концов Санта-Анна высказался в пользу Федеративной Республики в своем Плане Каса Мата. Не сумев подавить восстание, Итурбиде вновь созвал конгресс и предложил отречься от престола, после чего был изгнан из страны. Он попытается вернуться в следующем году, пока Мексика находилась под временным правительством, но его схватят и казнят.
Временное правительство возглавил триумвират, состоящий из Николаса Браво , Педро Негрете и Гваделупе Виктории , последняя из которых в конечном итоге стала первым президентом Мексики. Конгресс организовал выборы в новый Учредительный конгресс, который должен был разработать новую конституцию, и вновь избранный орган собрался 7 ноября 1823 года. [11]
Теперь разгорелись споры о том, будет ли новая республика федеративной или унитарной системой. Определенный уровень местной автономии уже был предоставлен посредством системы провинциальных депутаций , введенной испанской конституцией 1812 года . Де-факто состояние федерализма в определенной степени уже существовало, когда собирался учредительный конгресс. [12] Однако наиболее известным противником сохранения и расширения федеральной системы был отец Миер , который ранее сделал себе имя как критик Итурбиде. Он утверждал, что стране необходимо сильное централизованное правительство, чтобы защититься от попыток Испании отвоевать ее бывшую колонию, и что федерация скорее подходит для ситуации, в которой ранее устоявшиеся суверенные государства пытались объединиться, как это произошло с Соединенными Штатами. Федерация Мексики, по мнению Майера, тогда будет скорее актом разделения, а не объединения, и приведет только к внутреннему конфликту. [13]
Однако аргументы в пользу федерации возобладали, мотивированные уже полученной автономией и стремлением получать зарплаты, которые будут сопровождать местную бюрократию. [14] Для историка Тимоти Анны «переход к федеративной республике [в отличие от первоначального триумфа независимости] был настоящей «революцией», потому что старое в истории Мексики уступило место новому». [15] Мексика выбрала федерацию как практический компромисс между необходимостью эффективного национального правительства и желанием предоставить провинциям право голоса. [16] Мигелю Рамосу Ариспе , бывшему мексиканскому депутату испанских кортесов и одному из поборников федерализма, было поручено разработать проект новой конституции, и он смоделировал этот документ на основе Конституции Соединенных Штатов . [14] Завершенная конституция была опубликована 4 октября 1824 года.
В новую федеративную республиканскую эпоху переход от колониальной правовой системы был непростым. Коронные указы больше не имели силы, а новые правовые кодексы еще не появились. Никто не знал, какие законы действуют, в судах были вакансии, а обученных юристов было мало. Государствам была предоставлена власть над большинством гражданских и уголовных правовых вопросов. Отдельный суд для купцов, консуладо , был упразднен, но военные и церковные суды сохранили юрисдикцию над солдатами и духовенством соответственно как частью своих фуэро . [17] Для членов коренных общин отмена защиты их общинных земель, существовавшей в колониальную эпоху, и их доступ к специальному Генеральному индейскому суду сделали их более уязвимыми в новом федеративном республиканском порядке.
Первые президентские выборы состоялись на той же неделе, когда была обнародована конституция, и Гваделупе Виктория , герой войны за независимость и один из трех членов триумвирата, была избрана первым президентом Первой Мексиканской Республики.
Ожесточенные политические споры по поводу федерализма и централизма продолжались во время правления администрации Виктории, сосредоточившись в масонских ложах Мексики. Консервативные сторонники централизма и оставшиеся в живых сторонники монархии, как правило, принадлежали к Шотландскому уставу и назывались Esoceses , в то время как либеральные сторонники федерализма имели тенденцию собираться в Йоркском уставе и назывались Yorkinos . Участники политических дискуссий в ложах были связаны секретностью, и правительство предпринимало некоторые попытки запретить такие тайные общества, но они ни к чему не привели. [18]
Чтобы финансировать правительство, администрация Виктории взяла ссуду у британского банковского дома, но в 1827 году банк обанкротился, что привело к финансовому кризису в мексиканском правительстве.
Напряженность против испанцев, оставшихся в Мексике, также росла в это время, и они пытались защитить себя, поддерживая Эскосесов . [19] Призывы изгнать испанцев из страны бросили вызов принципам недавно принятой либеральной конституции, которая подчеркивала равенство перед законом. Ведущий либеральный интеллектуал Хосе Мария Луис Мора был против изгнания испанцев как по принципиальным, так и по практическим соображениям, поскольку испанские купцы были жизненно важны для процветания колониальной экономики. [20] Тем не менее, испанцы были изгнаны в декабре 1827 года под предлогом подавления мятежа.
23 декабря 1827 года консервативные Эскозесы провозгласили План Монтаньо, требуя изгнания Джоэла Пойнсетта , прекращения тайных обществ и увольнения нынешнего кабинета министров. Последняя мера была вызвана убеждением, что правительство, в котором доминируют йоркино , было примерно принять решительные меры по подавлению Эскоцесов . [21] По иронии судьбы, восстание возглавил собственный вице-президент Виктории Николас Браво , но оно было подавлено, а Браво был сослан.
Еще больше насилия последовало за президентскими выборами 1828 года. На них победил консервативный кандидат Гомес Педраса, но сторонники либерального кандидата Висенте Герреро отказались признать результаты и обратились к Конгрессу с просьбой аннулировать их. Эти усилия были отвергнуты, и правительство воспользовалось предвыборным вызовом, чтобы начать преследование либеральной оппозиции. Это, в свою очередь, только разожгло дальнейшее насилие, которое распространилось на столицу. Поскольку казалось, что ситуация повернулась против него, Гомес Педраса бежал из страны, и Герреро смог добиться подтверждения своей победы Конгрессом. [22]
Для сторонников Герреро то, что президентом Мексики стал человек явно смешанной расы с периферии Мексики, было шагом к тому, что один памфлетист 1829 года назвал «отвоеванием этой земли ее законными владельцами» и назвал Герреро «этим бессмертным героем, любимым сыном Несауалькойоцина» . «, знаменитый правитель доиспанского Тескоко . [23]
В своей инаугурационной речи он указал на свою долгую службу нации, борющейся за независимость, но также, что немаловажно, на то, что он занимал высокий пост в независимой Мексике. Он сказал: «Представителей можно найти во всех классах людей, и истинные титулы превосходства, единственные, которые вызывают различие и предпочтение, обнаруживаются везде, где проявляются талант и добродетель». [24] В своем первом обращении к конгрессу он пообещал, что «администрация обязана обеспечить как можно более широкие льготы и применить их от дворца богатых до деревянных лачуг скромного рабочего». Он продолжал превозносить либеральные ценности равенства перед законом и вознаграждения талантливых и добродетельных людей. [25]
Первым крупным кризисом, с которым столкнулось новое правительство, была попытка Испании отвоевать свою бывшую колонию, так называемая экспедиция Баррадаса 1829 года. Войска были высажены в тропическом порту Тампико , после чего они начали заболевать желтой лихорадкой и были разгромлен мексиканскими военными. [26] Герреро были наделены чрезвычайными полномочиями на случай кризиса, и он не спешил отказываться от них даже после того, как кризис утих, что стало предметом раздора для его оппонентов.
Рабство было отменено, что существенно затронуло лишь мексиканскую провинцию Техас , [27] была попытка регулировать прессу, [28] и правительство попыталось облегчить финансовый кризис, приняв новые федеральные налоги. Новые налоги затем были проигнорированы каждым штатом. [28]
Вице-президент Анастасио Бустаманте и оппозиция под предлогом противодействия чрезвычайным полномочиям Герреро объявили переворот против правительства, и Герреро покинул столицу, чтобы противостоять повстанцам, но движение Бустаманте восторжествовало, и он был назначен президентом в феврале 1830 года с помощью конгресса. впоследствии объявив Герреро непригодным к работе. [29]
При президенте Бустаманте к власти впервые пришли Эскоцессы или Консервативная партия . Лукас Аламан , выдающийся консервативный интеллектуал того времени, также будет добавлен в кабинет и сыграет заметную роль в руководстве политикой правительства.
Решительные меры были приняты в ответ на возникающий сепаратистский кризис в Техасе, где количество американских поселенцев затрудняло управление этим районом для Мексики. Дальнейшая колонизация была запрещена в 1830 году, и генерал Мануэль де Миер-и-Теран был отправлен в регион для строительства ряда фортов. Администрации также удалось существенно смягчить хроническую финансовую нестабильность. В своем обращении к конгрессу 1 января 1832 года Бустаманте отметил профицит в большинстве штатов и в федеральном правительстве. [30]
Однако нестабильность вспыхнула, когда бывший президент Герреро был схвачен в январе 1841 года [31] , а затем предан военному трибуналу и казнен в следующем месяце. [32] Казнь Герреро вызвала бурю негодования среди оппозиции, а правительство Бустаманте было обвинено во все более автократических действиях. Оппозиция Либеральной партии обратилась к Санта-Анне с просьбой выступить против правительства, и в конце концов он начал восстание в январе 1832 года, которое длилось до конца года и в конечном итоге оказалось успешным. Мануэль Гомес Педраса был возвращен, чтобы отбыть оставшиеся три месяца срока, на который он первоначально выиграл у Герреро в 1828 году. На выборах 1833 года его сменил Санта-Анна , тогдашний либерал, с другим либералом Валентином Гомесом Фариасом в качестве его вице-президент.
В это время Санта-Анна и Гомес Фариас делили власть, меняя должности: Санта-Анна неоднократно уходил в свое поместье в Манга-де-Клаво , а Гомес Фариас занимался официальными делами. Гомес Фариас попытался сократить численность армии, а также провести радикальную программу антиклерикальных мер. Правительство закрыло все церковные школы, включая университет в Мехико. Оно аннулировало монашеские присяги и заявило о себе право выбирать чиновников в церкви. Также были подавлены монастыри на севере страны. [33] [34] Члены конгресса хотели привлечь к ответственности бывших членов администрации Бустаманте, но Гомес Фариас стремился смягчить эти меры. В ответ на вспыхнувшие по стране восстания Лей де Касо изгнал из страны многих консерваторов, в том числе экс-президента Бустаманте. Многие генералы, связанные с предыдущей администрацией, были отстранены от должности, что привело к дальнейшей оппозиции. Примерно в это же время правительству также пришлось бороться с эпидемией холеры.
Восстания против нации в основном были подавлены, но оппозиция продолжала требовать свержения Гомеса Фариаса, подогреваемая продолжающейся антиклерикальной кампанией. Противники Гомеса Фариаса долгое время искали помощи у вице-президента Санта-Анны в свержении правительства, и после первоначального игнорирования их и даже участия в кампаниях против повстанцев, он в конце концов согласился в апреле 1834 года. Он провозгласил план Куэрнаваки, осудив Гомеса. Реформы Фариаса. Президент был свергнут, а видные мыслители-либералы и федералисты Хосе Мария Луис Мора и Лоренцо де Завала были изгнаны из страны. [34] Реформы Гомеса Фариаса в конечном итоге будут предприняты правительством снова в решающий период Ла Реформы . [35]
В рамках своей революции Санта-Анна распустил национальный конгресс, конгрессы штатов и заменил губернаторов штатов и муниципальные органы власти лоялистами. [34] [36] Однако он также утверждал, что Конституция 1824 года все еще действовала, и до конца года провел выборы в новый конгресс. Санта-Анна в этот момент ушел в отставку, как и во время правления Гомеса Фариаса, и его заменил Мигель Барраган.
23 октября 1835 года двухпалатный конгресс постановил объединиться и превратиться в учредительный конгресс, которому было поручено разработать новую конституцию. Получившийся в результате централистский документ стал известен как Siete Leyes и был официально обнародован в декабре 1836 года. Теперь должна была начаться Централистская Республика Мексика , десятилетие консервативного и централистского правления, первым президентом которой должен был стать Санта-Анна. [37]
Первая Мексиканская республика унаследовала обанкротившуюся казну и была вынуждена заложить государственную собственность для сбора средств. [38] Коррупция среди финансовых чиновников также побудила Конгресс полностью реорганизовать государственные департаменты доходов.
В ноябре 1824 года конгресс распустил старое налоговое управление и организовал новое, более тщательное, во главе с недавно созданным управлением генерального казначейства федерации. Отдельные местные аудиторские управления для различных родов войск были упразднены и заменены более централизованной системой, а также был создан офис для отслеживания военных финансовых данных. Все офисы, связанные с доходами, должны были вести финансовый учет и отправлять копии в генеральное казначейство. Это оказало некоторое влияние на коррупцию, но правительство все еще с трудом выполняло свои обязательства. [38]
В 1830 году Лукас Аламан основал Banco de Avio с капиталом в один миллион долларов, целью которого было предоставление кредитов и оборудования производителям и земледельцам. [39] Это было первое официальное банковское учреждение в истории Мексики. [40] Эксперимент имел ограниченный успех, в основном в области текстиля, который, тем не менее, заложил основу зарождающейся мексиканской промышленности. [41]
Тарифный закон 1827 г. запретил ввоз хлопка-сырца и обычной пряжи. [42] Министр Лукас Аламан также стремился предотвратить экспорт золота и серебра. [39]
Были приняты меры по развитию мексиканского торгового флота . Иностранным судам разрешалось перевозить товары между мексиканскими портами только в случае отсутствия мексиканских судов. [43] Мексиканским гражданам разрешалось приобретать корабли иностранной постройки, но офицеры и две трети экипажа должны были быть гражданами Мексики, и ни одно судно под мексиканским флагом не могло принадлежать иностранцу. [43]
В соответствии с мерой 1825 года вдоль мексиканской границы были установлены сторожевые посты для предотвращения контрабанды. [44]
В 1827 году с целью улучшения дорог было создано управление общественных дорог. [45]
В это время начали планировать строительство железной дороги от Веракруса до Мехико, но строительство началось только в эпоху Централистской Республики . [46]
Первая Мексиканская республика также отменила государственную монополию на выращивание и продажу табака [47], что привело к распространению этой культуры на внутреннем рынке. [48] Налоги были также отменены на производство оливок и винограда, что привело к увеличению их выращивания. [48]
Правительство стремилось развивать промышленность по производству бумаги, постановив, что в официальных целях должна использоваться только бумага мексиканского производства. [49] Для содействия развитию мексиканской промышленности были основаны соответствующие технические школы. [39]
.png/1280px-Lucas_Alam%C3%A1n,_18-10-1792_-_2-6-1853,_Pascual_Alam%C3%A1n_(1861).png)
На протяжении всей Первой республики юрисдикция над образованием, как правило, передавалась министерствам мексиканского правительства, которые сами часто находились в процессе реорганизации. В какой-то момент образование входило в ведение Министерства внутренних и внешних связей, в другой раз - в ведение юстиции и церковных дел, а позже - в состав недавно сформированного Министерства юстиции. [50]
Ланкастерское общество было основано в 1822 году редакторами мексиканской газеты «Эль Соль» для преподавания в учреждении с таким же названием, и несколько мексиканских штатов основали аналогичные учреждения. [50]
В 1823 году министр отношений Аламан написал отчет, в котором установил, что основой национального образования должно быть начальное обучение, и утверждал, что без образования не может быть свободы. Он опубликовал план мексиканской системы образования, охватывающий все науки и ассимилирующий образовательные системы, существовавшие при испанской колониальной администрации. [51]
Конституция 1824 г. установила обязанность муниципальных властей обеспечивать начальное обучение. В это время правительства таких штатов, как Чиуауа , Оахака и Сакатекас , также предприняли шаги по созданию институтов среднего образования. [52]
На протяжении всей эпохи Первой республики институты Ланкастерского общества изо всех сил пытались свести концы с концами за счет частных пожертвований, и им приходилось все больше полагаться на государственную поддержку. К 1831 году министр Лукас Аламан отметил в отчете конгрессу, что Общество было вынуждено закрыть одно из своих отделений из-за отсутствия пожертвований. [50]
В 1832 году министр Аламан стремился организовать высшее образование в стране, постановив, что богословие должно преподаваться в Соборной семинарии, в колледже Сан-Ильдефонсо — право и классическая литература, в Горном колледже — преподавание физических наук, и Колледж Сан-Хуан-де-Летран должен был преподавать медицину, а также вобрал в себя профессорско-преподавательский состав Национального хирургического колледжа. Мексиканскую археологию должны были преподавать в недавно созданном Ботаническом саду. [51]
В апреле 1833 года президент Валентин Гомес Фариас основал Мексиканское общество географии и статистики. В октябре 1833 года было создано генеральное управление общественного обучения, которое возглавил сам Гомес Фариас, и на него были возложены такие обязанности, как планирование учебников, проверка публичных библиотек и содействие общественному обучению посредством использования театров. [53]
Администрация Гомеса Фариаса также добавила факультеты к существующим высшим школам Мексики. К школе Госпиталя Хесуса Назарено были добавлены факультеты восьми языков, философии и естественного богословия. К Горному училищу были добавлены школы физических и естественных наук, математики, космографии, физики, химии, естествознания, геологии, географии и минералогии. [53]
Национальный музей был основан в 1825 году и реорганизован в 1831 году с библиотекой естествознания, археологии и истории. В 1829 году был также принят закон, запрещающий вывоз мексиканских древностей. [54]
В Альта-Калифорнии в позднюю колониальную эпоху францисканцы основали миссии от Сан-Диего на юге до района залива Сан-Франциско на севере. В 1824 году коренные жители четырех миссий на центральном побережье восстали против жестокого обращения со стороны некоренных властей. Восстание Чумаша было подавлено, коренные жители миссии помилованы и вынуждены вернуться в миссии, но восстание было серьезным и бросило вызов повествованию о мирной миссии коренных народов.[55]
Республика в значительной степени приняла бы испанскую колониальную политику в отношении апачей, establicimiento , или систему, с помощью которой испанцы стремились заселить апачей и сделать их оседлыми, предлагая этим апачам де Пас (мирным апачам) товары и землю в обмен на мир и отказ от кочевнического образа жизни. [56] Мексиканское государство последовало практике своего испанского колониального предшественника, не имея достаточных военных ресурсов для подавления групп коренных народов севера, которые не признавали суверенитет чужаков над своей территорией. Мексика столкнулась с недостаточной сетью защиты от команчей и апачей в северных штатах. [57] Даже дойдя до того, что поставили королевскую подпись, дореспубликанская Мексика в буквальном смысле восстановила политику испанских индейцев. Хотя между местными жителями и лос-индеи действительно существовали некоторые мирные договоры , мир длился недолго, поскольку апачи часто просто применяли насилие в другом месте, когда на деревни оказывалось слишком трудно совершить набег. [57] При такой неэффективной политике в сочетании с постоянно развивающейся и адаптирующейся Империей команчей, [58] Ранняя Республика столкнулась с грозным противником с неадекватной инфраструктурой. Отсутствие надлежащей защиты от набегов, возможно, не было бы такой серьезной проблемой для Республики, если бы establicimiento не было полностью отменено к 1830-м годам, а экономическая нестабильность 1820-х годов после обретения независимости заставила многие регионы резко сократить рационы апачей де Паз . [57]
Оружием «Апачи» снабжали американские купцы. [57] Товары, включая оружие и обувь, были проданы апачам, причем последние были обнаружены мексиканскими войсками, когда они обнаружили традиционные следы апачей со следами американской обуви вместо отпечатков мокасин. [57] Цикл усиления насилия между мексиканцами и апачами еще больше дестабилизировал Республику с кровавым и жестоким подавлением апачей. [57] Недовольство среди северных мексиканских штатов достигло пика в 1837 году, когда губернатор Соноры заявил, что «Соединенные Штаты уже почти объявили состояние войны между нашими двумя странами» в отношении аннексии Техаса. и незаконный проникновение/продажа оружия, совершаемая гражданами Соединенных Штатов. [57]
{{citation}}: CS1 maint: игнорируются ошибки ISBN ( ссылка )19 ° 26' с.ш. 99 ° 8' з.д. / 19,433 ° с.ш. 99,133 ° з.д. / 19,433; -99,133