Филиппинское статистическое управление ( филипп . Pangasiwaan ng Estadistika ng Pilipinas ; PSA ) — центральный статистический орган правительства Филиппин, который собирает, компилирует, анализирует и публикует статистическую информацию по экономическим, социальным, демографическим, политическим вопросам и общим вопросам жизни народа Филиппин , а также обеспечивает выполнение функций регистрации актов гражданского состояния в стране.
Это прикрепленное агентство Национального управления экономики и развития (NEDA) для целей координации политики. PSA состоит из Совета PSA и офисов по секторальной статистике, переписи и технической координации, регистрации актов гражданского состояния, Филиппинского регистрационного бюро, [2] центральной поддержки и полевых статистических служб. [3]
Национальный статистик , назначаемый президентом Филиппин из списка кандидатов, представленного Специальным комитетом и одобренного председателем правления PSA, является главой PSA и имеет ранг, эквивалентный заместителю министра. [3] Помимо руководства и надзора за общим администрированием PSA, национальный статистик обеспечивает общее руководство реализацией Закона о гражданском реестре и связанных с ним изданий, а также осуществляет технический надзор за гражданскими регистраторами в качестве Генерального регистратора актов гражданского состояния . [3] [4]
В настоящее время национальным статистиком и генеральным регистратором актов гражданского состояния (NSCRG) является Usec. Деннис Мапа , доктор философии. согласно назначению президента Родриго Дутерте [4] в мае 2019 года.
Признавая необходимость дальнейшего повышения эффективности статистической системы и улучшения своевременности и точности статистических данных для планирования и принятия решений, 30 января 1987 года Филиппинская статистическая система (ФСС) была реструктурирована. Издание Указа 121 [5] заложило основу для структуры децентрализованной ФСС.
PSS состоит из статистических организаций на всех административных уровнях, ее персонала и национальной статистической программы. В частности, организации, составляющие систему, включают следующее:
Основными статистическими агентствами в системе PSS являются Национальный статистический координационный совет (NSCB), Национальное статистическое управление (NSO), Бюро сельскохозяйственной статистики (BAS), Бюро статистики труда и занятости (BLES), Статистический исследовательский и учебный центр (SRTC) и Департамент экономической статистики Центрального банка Филиппин (BSP).
Бюро сельскохозяйственной статистики (BAS) было преемником Бюро сельскохозяйственной экономики (BAECON) и было создано 30 января 1987 года в соответствии с Указом президента № 116. Оно поглотило Бюро статистики рыболовства и было помещено в Министерство сельского хозяйства (DA). Оно служило главным правительственным агентством для эффективного сбора, обработки, анализа и распространения официальной статистики по сельскому хозяйству и рыболовству в качестве вклада в политику и решения по устойчивому развитию сельского хозяйства. [6]
В 2000 году структурная организация BAS была усилена и переориентирована согласно соответствующим положениям Административного постановления DA № 6 серии 1998 года в соответствии с положениями Закона о модернизации сельского хозяйства и рыболовства или RA 8435 от 1997 года. Этот закон определил BAS в качестве центрального источника информации и сервера Национальной информационной сети (NIN) Министерства сельского хозяйства .
Также 30 января 1987 года Министерство труда и занятости было реорганизовано заново в соответствии с Указом президента № 126, одним из положений которого было упразднение Службы статистики труда и создание Бюро статистики труда и занятости (BLES) как одного из шести бюро департамента. Оно служило статистическим подразделением Департамента труда и занятости (DOLE), BLES обеспечивало качество данных, генерируемых всеми агентствами в рамках департамента. Его мандат заключался в «разработке и предписании единых стандартов, номенклатур и методологий для сбора, обработки, представления и анализа данных о труде и занятости». [7]
Национальный статистический координационный совет (NSCB) был создан в соответствии с Указом президента № 121 в качестве высшего органа по разработке политики и координации в статистических вопросах в стране. Его главной целью было содействие независимости, объективности, целостности, отзывчивости и релевантности Филиппинской статистической системы (PSS) . Он был направлен на достижение развития упорядоченной статистической системы, способной предоставлять своевременные, точные и полезные данные для планирования, программирования и оценки потребностей всех секторов филиппинской экономики. [8]
Исполнительный совет возглавлял генеральный директор NEDA или его/ее назначенный представитель в качестве председателя и ему помогал заместитель секретаря Департамента бюджета и управления (DBM) в качестве вице-председателя. Другие члены Совета состоят из заместителей секретарей остальных департаментов, а также заместителя губернатора BSP, генерального секретаря NSCB, администратора NSO, исполнительного директора SRTC, губернатора или мэра города, назначенного Лигой губернаторов и мэров городов, и представителя частного сектора, который избирается Советом. [9]
Национальное статистическое управление (NSO) (ранее известное как Бюро переписи населения и статистики) было основным статистическим агентством правительства Филиппин , ответственным за сбор, компиляцию, классификацию, производство, публикацию и распространение статистических данных общего назначения. NSO также отвечало за выполнение и администрирование положений Закона о регистрации актов гражданского состояния, включая архивирование запросов на регистрацию рождений, смертей и браков для получения копий и сертификатов на основе этих документов, как предусмотрено в Законе № 3753 от февраля 1931 года. [10]
Организация взяла на себя свои обязанности, когда 19 августа 1940 года был принят Закон о Содружестве (CA) № 591. Тогда она была известна как Бюро переписи населения и статистики (BCS). Она стала Национальным бюро переписи населения и статистики (NCSO ) в 1974 году, пока не было переименовано в Национальное статистическое управление указом президента № 121. [11] Оно отвечало за сбор, компиляцию, классификацию, производство, публикацию и распространение статистических данных общего назначения, а также за выполнение и администрирование положений Закона о регистрации актов гражданского состояния. [12]
Филиппинское статистическое управление было создано на основании Закона Республики № 10625, также известного как Закон о статистике Филиппин 2013 года , который был подписан президентом Бениньо Симеоном Акино III 12 сентября 2013 года. [3] Он предписывал реорганизацию PSS и создание PSA путем слияния четырех основных статистических агентств, занимающихся сбором первичных данных и компиляцией вторичных данных, а именно BAS, BLES, NSCB и NSO. [13]
Система идентификации Филиппин (PhilSys) — это центральная платформа идентификации правительства для всех граждан и иностранцев, проживающих на Филиппинах. Запись лица в PhilSys должна рассматриваться как официальное и достаточное доказательство личности. Она была создана в соответствии с Законом Республики № 11055, который был подписан президентом Родриго Дутерте 6 августа 2018 года. [2]
PhilSys стремится устранить необходимость предоставления других форм идентификации при совершении транзакций с правительством и частным сектором, при условии соблюдения соответствующих мер аутентификации на основе биометрической системы идентификации. Кроме того, он стремится стать социальной и экономической платформой, через которую можно будет осуществлять все транзакции, включая государственные и частные услуги, и будет служить связующим звеном в продвижении бесперебойной доставки услуг, совершенствовании административного управления, снижении коррупции, укреплении финансовой инклюзивности и содействии простоте ведения бизнеса. [2]
Информация, подлежащая сбору и хранению в рамках PhilSys, ограничивается следующим:
PhilID может использоваться во всех транзакциях, требующих подтверждения или проверки личности граждан или иностранцев-резидентов, таких как, помимо прочего, следующее: заявление на получение права на получение и доступ к социальному обеспечению и льготам, предоставляемым правительством; заявление на получение услуг и льгот, предлагаемых GSIS, SSS, PhilHealth, HDMF и другими государственными учреждениями; заявления на получение паспорта и водительских прав; налоговые транзакции; регистрация и идентификация избирателей; поступление в любую государственную больницу, медицинский центр или аналогичное учреждение; все другие государственные транзакции; заявление на поступление в школы, колледжи, учебные заведения и университеты, как государственные, так и частные; заявление и транзакция в целях трудоустройства; открытие банковских счетов и другие транзакции с банками и другими финансовыми учреждениями; проверка судимости и освобождения держателя карты; другие транзакции, виды использования или цели, которые могут быть определены в IRR. [2]
Система мониторинга на уровне сообществ (CBMS), созданная в соответствии с Законом Республики 11315 и подписанная президентом Родриго Дутерте 17 апреля 2019 года, представляет собой организованную технологическую систему сбора, обработки и проверки необходимых дезагрегированных данных, которые могут использоваться для планирования, реализации программ и мониторинга воздействия на местном уровне, которая служит основой для таргетирования домохозяйств при планировании, составлении бюджета и реализации государственных программ, направленных на сокращение бедности и экономическое развитие. Кроме того, она объединяет методологии, используемые в деятельности по сбору данных всех национальных агентств, геотегирование и CBMS, реализуемую местными органами власти (LGU).
Кроме того, CBMS подразумевает перепись домохозяйств, проводимую местными органами власти с участием сообщества, использующего ускоренную систему профилирования бедности при сборе данных, обработке, картировании и анализе данных. Регулярный и синхронизированный сбор данных должен проводиться каждым городом и муниципалитетом каждые три года. PSA является ведущим агентством по ее внедрению.
PSA в первую очередь несет ответственность за реализацию целей и положений RA 10625. Он должен планировать, разрабатывать, предписывать, распространять и обеспечивать соблюдение политик, правил и положений, а также координировать общеправительственные программы, регулирующие производство официальной статистики, статистики общего назначения и услуги регистрации актов гражданского состояния. Он в первую очередь несет ответственность за все национальные переписи и обследования, секторальную статистику, консолидацию выбранных административных систем учета и составление национальных счетов. [15]
PSA выполняет следующие функции: Выступать в качестве центрального статистического органа правительства Филиппин по сбору первичных данных; Подготавливать и проводить периодические переписи населения, жилья, сельского хозяйства, рыболовства, бизнеса, промышленности и других секторов экономики; Собирать, компилировать, анализировать, извлекать и публиковать статистическую информацию, касающуюся экономической, социальной, демографической и общей деятельности страны и положения людей; Подготавливать и проводить статистические выборочные обследования по всем аспектам социально-экономической жизни, включая сельское хозяйство, промышленность, торговлю, финансы, цены и маркетинговую информацию, доходы и расходы, образование, здравоохранение, культуру и социальные ситуации для использования правительством и общественностью; Выполнять, обеспечивать соблюдение и администрировать функции регистрации актов гражданского состояния в стране, как предусмотрено в Законе 3753, Законе о реестре актов гражданского состояния; Сотрудничать с департаментами национального правительства, включая GOCC и их дочерние компании, в сборе, компиляции, ведении и публикации статистической информации, включая специальные статистические данные, полученные в результате деятельности этих департаментов, корпораций и их дочерних компаний; Продвигать и развивать интегрированную социальную и экономическую статистику и координировать планы по интеграции этой статистики, включая национальные счета; Разрабатывать и поддерживать соответствующие структуры и стандарты для сбора, обработки, анализа и распространения данных; Координировать с правительственными департаментами и местными органами власти (МОВ) по продвижению и принятию статистических стандартов, включающих методы, методологии, концепции, определения и классификации, а также по избежанию дублирования в сборе статистической информации; Проводить постоянные методологические, аналитические и развивающие мероприятия в координации с PSRTI для улучшения проведения переписей, обследований и других мероприятий по сбору данных; Рекомендовать исполнительные и законодательные меры для улучшения развития статистической деятельности и программ правительства; Подготавливать, консультируясь с Советом PSA, Программу развития статистики Филиппин (PSDP); Реализовывать политику в статистических вопросах и координации в соответствии с указаниями Совета PSA; и; Выполнять другие функции, которые могут быть поручены Советом PSA и которые могут быть необходимы для достижения целей RA 10625. [16]
Совет PSA является высшим органом по разработке политики в области статистики, а также офисами по секторальной статистике, переписям и технической координации, регистрации актов гражданского состояния и централизованной поддержке и полевым статистическим службам. [3] Его возглавляет секретарь социально-экономического планирования и генеральный директор NEDA в качестве председателя, а секретарь (или должным образом назначенный заместитель секретаря) Департамента бюджета и управления (DBM) в качестве заместителя председателя. В его состав входят следующие лица:
Национальный статистик по должности является председателем Секретариата Совета PSA.
Функции Совета PSA следующие:
PSA публикует большое количество разнообразных статистических отчетов, данных переписи населения и опросов, в основном связанных с экономикой Филиппин . [18] Полный список публикаций PSA и продуктов на компакт-дисках см. в списке публикаций Филиппинского статистического управления.
В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии : «Republic Act No. 10625 | GOVPH». Official Gazette of the Republic of the Philippines . Получено 19 сентября 2019 г.
Материал скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International.