Филиппинская комиссия — название двух органов, назначенных президентом США для оказания помощи в управлении Филиппинами .
Первая Филиппинская комиссия, также известная как Комиссия Шурмана, была назначена президентом Уильямом Мак-Кинли 20 января 1899 года в качестве рекомендательного органа.
Вторая филиппинская комиссия, также известная как Комиссия Тафта, представляла собой орган, назначенный президентом для осуществления законодательной и ограниченной исполнительной власти на Филиппинах . Впервые он был назначен президентом Мак-Кинли в 1900 году под его исполнительной властью. Филиппинский органический закон был принят Конгрессом США в 1902 году; это закрепило законодательную и исполнительную власть комиссии. Как предусмотрено Органическим законом Филиппин, двухпалатное Законодательное собрание Филиппин было создано в 1907 году, при этом комиссия выполняла функции верхней палаты , а избранная Ассамблея Филиппин - нижней палаты . Закон Джонса 1916 года положил конец деятельности комиссии, заменив ее избранным сенатом Филиппин в качестве верхней палаты законодательного органа.
20 января 1899 года президент Мак-Кинли назначил Первую филиппинскую комиссию (Комиссию Шурмана), [1] группу из пяти человек, возглавляемую доктором Джейкобом Шурманом , президентом Корнелльского университета , для исследования условий на островах и выработки рекомендаций. В отчете, который они представили президенту в следующем году, члены комиссии признали стремление Филиппин к независимости; однако они заявили, что Филиппины к этому не готовы. Конкретные рекомендации включали как можно более быстрое создание гражданского правительства (американским главой исполнительной власти на островах в то время был военный губернатор), включая создание двухпалатного законодательного органа , автономных правительств на провинциальном и муниципальном уровнях, а также систему свободного государственные начальные школы. [2]
Из Филиппин: страновое исследование Рональда Э. Долана: [2]
Вторая филиппинская комиссия (Комиссия Тафта), назначенная Мак-Кинли 16 марта 1900 года [3] и возглавляемая Уильямом Ховардом Тафтом , получила законодательные, а также ограниченные исполнительные полномочия. С сентября 1900 г. по август 1902 г. было издано 499 законов. Была создана судебная система, включая Верховный суд , и был составлен правовой кодекс , заменяющий устаревшие испанские постановления. Была организована государственная служба . Муниципальный кодекс 1901 года предусматривал, что всенародно избранные президенты , вице-президенты и члены совета могли работать в муниципальных советах. Члены муниципального совета отвечали за сбор налогов, содержание муниципальной собственности и реализацию необходимых строительных проектов; они также избирали губернаторов провинций ». [4] 4 июля 1901 года Тафт стал губернатором гражданской администрации Филиппин. [5] Этот режим, называемый островным правительством , управлял страной до 1935 года.
« Органический закон Филиппин от июля 1902 года предусматривал, что… Законодательное собрание Филиппин будет создано из нижней палаты, Филиппинской ассамблеи , которая будет избираться всенародно, и верхней палаты, состоящей из Филиппинской комиссии. законодательные полномочия, хотя только верхняя палата будет принимать законы, касающиеся моро и других нехристианских народов. Закон также предусматривал распространение Билля о правах Соединенных Штатов на филиппинцев и отправку двух филиппинских комиссаров-резидентов в Вашингтон для участия в сессиях Соединенных Штатов . Конгресс штатов В июле 1907 года были проведены первые выборы в ассамблею, и она открыла свою первую сессию 16 октября 1907 года». [4] [6]
Орган возглавил генерал -губернатор Филиппин :
Министр финансов и юстиции :
Министр внутренних дел :
Министр торговли и полиции :
Секретарь народного просвещения :
Филиппинские члены (1901–1909) :
Филиппинские члены (1909–1913) :
