Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» ( казахский : Самұрық-Қазына, Самурык-Казына , [sɑmo̙rɯq qɑzɯnɑ] ), официально известное как Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» ( казахский : «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» Акционерлік Қоғамы , латинизированное : «Самурык–Казына» ūlttyk äl–auqat qory, Aktsionerlik Qoğamy ) — суверенный фонд благосостояния и акционерное общество в Казахстане , владеющее, полностью или частично, рядом Крупнейшие компании страны. Сюда входят национальная железнодорожная и почтовая служба, государственная нефтегазовая компания «КазМунайГаз» , государственная урановая компания «Казатомпром» , казахстанский национальный авиаперевозчик « Эйр Астана » и др. Государство является единственным акционером фонда. [2]
Он был создан в октябре 2008 года путем слияния двух фондов «Самрук» и «Казына» указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева . Действующим председателем совета директоров является Алмасадам Саткалиев. [3] Ранее тогдашний премьер-министр Бахытжан Сагинтаев занимал пост председателя [4] , а Умирзак Шукеев — главного исполнительного директора и председателя. Независимыми директорами являются сэр Ричард Гарри Эванс, Альпер Акдениз, Вильгельм Бендер.
Президент Нурсултан Назарбаев инициировал объединение национальных компаний в единый холдинг под контролем государства. Идея объединения всех национальных компаний в единый холдинг под контролем государства родилась у Нурсултана Назарбаева после его визита в Сингапур осенью 2003 года. В 2003 году президент Казахстана встретился с господином Ли Куан Ю и руководством Национального инвестиционного фонда TEMASEC, который управляет частью государственных активов Сингапура. Нурсултан Назарбаев высоко оценил деятельность Ли Куан Ю в сфере государственного управления и развития экономики и учел опыт «сингапурского экономического чуда» при проведении экономических реформ в Казахстане. [ необходима цитата ]
Изучив опыт 13 мировых государственных холдингов, был сделан вывод, что одним из ресурсов Казахстана в повышении долгосрочной стоимости и капитализации национальных компаний является совершенствование корпоративного управления. В августе 2006 года указом президента Республики Казахстан был создан АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» — инвестиционный холдинг, миссия которого — повышение национального благосостояния Республики Казахстан и обеспечение долгосрочной устойчивости будущих поколений. Первый состав Совета директоров и правления АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» был утвержден президентом Казахстана и состоит из высококвалифицированных топ-менеджеров. В настоящее время председателем совета директоров назначен Алихан Смаилов . [5] Первым председателем совета директоров был руководитель Администрации Президента г-н Джаксыбеков А.Р., позднее эту должность занял сэр Ричард Эванс. Первым председателем правления был Мынбаев С.М., заместителем председателя правления был г-н Кулибаев Т.А. Нынешним председателем является Ахметжан Есимов, бывший заместитель премьер-министра Казахстана и нынешний тесть Галимжана Есенова. Есимов подвергся критике за то, что позволил Самруку разместить около 350 миллионов долларов наличными в банке его зятя Есенова, АТФ. [6] Холдинг также привлек иностранных специалистов из Германии, г-на Вокурка Ульфа и из России, г-на Степанко Михаэля. [ требуется ссылка ]
На первом этапе в состав холдинга «Самрук» вошли всего 5 национальных компаний, некоторые из которых являются субъектами естественных монополий.
На втором этапе в состав Холдинга «Самрук» вошли 17 национальных компаний, работающих в горнодобывающей, энергетической сфере, связанных с морской и воздушной транспортировкой грузов и пассажирскими перевозками, производством и распределением электроэнергии, металлургией и трубопроводной инфраструктурой. В 2006 году холдинг «Самрук» объединил 22 национальные компании, на долю которых приходилось 24% ВВП Казахстана. Госхолдинг сосредоточил свою деятельность на следующих основных вопросах: · координация позиций различных министерств и ведомств по определению долгосрочных целей и задач государственных компаний; · подбор, мотивация, оценка менеджеров государственных компаний, развитие их навыков; планирование, бюджетирование и одобрение инвестиций государственных компаний; мониторинг деятельности государственных компаний и принятие корректирующих мер; · консультирование Правительства по корпоративным финансам. [ необходима цитата ]
В 2009 году произошло слияние «Самрук» с «Инвестиционным холдингом «Казайна».
Фонд является членом Международного форума суверенных фондов благосостояния [7] и подписал 24 принципа Сантьяго , которые представляют собой добровольный стандарт передовой практики, одобренный членами для управления суверенными фондами благосостояния. [8]
Ниже приведен частичный список организаций, частично или полностью принадлежащих фонду «Самрук-Казына». В скобках указана доля акций, контролируемых фондом. [9] В группу компаний фонда входят 576 дочерних и зависимых компаний (по состоянию на 30 июня 2014 года).
«Самрук-Казына» реализует программу приватизации для иностранных инвесторов с целью дальнейшего развития рыночной экономики. [10]