Франклин Магтунао Дрилон ( произношение на тагальском: [dɾiˈlɔn] ; родился 28 ноября 1945 года) — филиппинский юрист и бывший политик. [2] У него был самый долгий срок пребывания в Сенате Филиппин (наряду с Лоренцо Таньядой и Тито Сотто ), в общей сложности он прослужил четыре непоследовательных срока: с 1995 по 2007 и с 2010 по 2022 год. Он трижды занимал пост президента Сената : в 2000 году, с 2001 по 2006 год и с 2013 по 2016 год.
Занимая также посты временного президента Сената , лидера большинства Сената и лидера меньшинства Сената , он является единственным сенатором, который занимал все четыре основные руководящие должности Сената. Член Либеральной партии с 2003 года, ранее он возглавлял партию в качестве президента, председателя и вице-председателя.
Он также занимал посты министра труда и занятости , министра юстиции и исполнительного секретаря в администрации президента Корасон Акино . Он снова стал министром юстиции во время администрации президента Фиделя В. Рамоса .
Дрилон родился и вырос в городе Илоило , изучал право в Филиппинском университете . Он занял третье место на экзаменах в адвокатуру в 1969 году и работал частным юристом, прежде чем присоединиться к правительству.
Дрилон родился 28 ноября 1945 года в городе Илоило , Илоило , и является старшим сыном Сезара Дрилона-старшего и Примитивы Магтунао. Он получил начальное образование в начальной школе Балуарте в Моло, город Илоило , и окончил ее в 1957 году. Он закончил среднее образование в колледже UP-Илоило (ныне средняя школа Университета Филиппин в Илоило ) в 1961 году.
В колледже он поступил в Филиппинский университет Дилиман (UP), где в 1965 году получил степень бакалавра политических наук. В UP он был заместителем редактора студенческой газеты Philippine Collegian и советником студенческого совета UP . Среди его однокурсников были будущие политики Мириам Дефенсор Сантьяго и Роналдо Самора. В 1969 году он получил степень бакалавра права (LL.B) в юридическом колледже Филиппинского университета в UP Дилимане. Он занял 3-е место на Филиппинских экзаменах на адвоката 1969 года с рейтингом адвоката 86,85%. [3]
В том же году он работал ассоциированным юристом в юридической фирме Sycip, Salazar, Luna, Manalo & Feliciano Law Offices [4] (теперь SyCip Salazar Hernandez & Gatmaitan). В 1974 году он перешел в Angara, Abello, Concepcion, Regala & Cruz Law Offices [5] (ACCRALaw), где он до сих пор работает старшим юристом. ACCRALaw повысила его до партнера в 1975 году, соуправляющего партнера в 1981 году и управляющего партнера в 1986 году.
Дрилон также был экзаменатором по трудовому и социальному законодательству на экзаменах на адвоката в 1979 и 1984 годах . Он также стал вице-президентом и губернатором Конфедерации работодателей Филиппин (ECOP) и вице-президентом, членом правления и казначеем Ассоциации управления персоналом Филиппин (PMAP).
Дрилон работал в правительстве и государственных корпорациях, занимая следующие должности:
Будучи министром юстиции, Дрилон сыграл важную роль в судебном преследовании и осуждении мэра Антонио Санчеса из Калауана , Лагуна , который организовал изнасилование студентки из Лос-Баньоса и убийство своего друга; и Клаудио Тиханки-младшего, который был замешан в убийстве Морин Халтман. Оба дела закончились обвинительными приговорами.
В 1992 году большая часть кабинета Акино была сформирована для списка кандидатов в Сенат от недавно созданной партии Лакас Тао ; Дрилон решил помочь президенту Акино завершить свой срок. Ему снова предоставили возможность баллотироваться в качестве кандидата в сенаторы от коалиции Лакас - Лабан на выборах 1995 года . Он получил четвертое по величине количество голосов в этой сенатской гонке. В 1998 году он сбежал от Лакаса и присоединился к партии Лабан нг Макабайанг Масанг Пилипино (LAMMP) и поддержал Джозефа Эстраду в президентских выборах. В том же году он был избран лидером большинства в Сенате. В 1999 году он был среди тех, кто голосовал за ратификацию Соглашения о визитинговых силах .
Когда Марсело Фернан умер от рака в том же году, он пошел на уступки с Бласом Опле , разделив место председателя Сената . Они договорились, что Опле будет исполнять обязанности председателя Сената с 1999 по 2000 год, а он — с 2000 по 2001 год. Опле исполнял свои обязанности с июля 1999 по июль 2000 года. Дрилон был назначен председателем Сената в июле 2000 года. В октябре 2000 года он выступил с заявлением о скандале в Хутенгате с президентом Джозефом Эстрадой . В следующем месяце он был отстранен от должности в результате реорганизации Сената, и Акилино Пиментель-младший был назначен председателем Сената (Дрилона также сменил его сын Акилино Пиментель III на посту председателя Сената в 2016 году). В декабре 2000 года в Сенате было возбуждено дело об импичменте против президента Эстрады. Во время сессии процедуры импичмента 13 января 2001 года он был одним из тех, кто голосовал за открытие таинственного второго банковского конверта. Их голоса были перевесом, и Дрилон запомнился как сенатор, который плакал перед президентом Сената Пиментелем вместе с сенатором Лореном Легардой , когда адвокаты по импичменту вышли из зала заседаний в знак протеста. Джозеф Эстрада был впоследствии отстранен тем же вечером в результате того, что запомнилось как вторая Революция народной власти EDSA . Дрилон позволил Пиментелю занять пост президента Сената до конца очередной сессии в июне 2001 года.
Когда сессия возобновилась в июле 2001 года, Пиментеля сменил Дрилон на посту председателя Сената. Пиментель покинул административную коалицию и объединил силы с оппозиционной коалицией. В 2003 году партнер по административным коалициям Либеральная партия , председателем которой в 1960-х годах был отец президента Арройо, Диосдадо Макапагал , пригласила Дрилона стать ее членом. Несколько дней спустя Дрилон был избран председателем политической партии. Перед выборами 2004 года Дрилон пригласил сенатора Родольфо Биазона стать членом партии. Биазон покинул партию Рауля Роко Aksyon Demokratiko (AD) всего через несколько дней после того, как присоединился к съезду этой партии, чтобы стать новым членом Либеральной партии.
Дрилон имел тесные контакты с президентом Глорией Макапагал Арройо с 2001 года и активно поддерживал ее, когда она баллотировалась на новый мандат, чтобы занять должность президента. Однако эти отношения закончились 8 июля, когда Дрилон — вместе с Биазоном и некоторыми видными членами Либеральной партии — решили отозвать свою поддержку и потребовали ее отставки. В обращении Арройо к нации в 2005 году Дрилон был единственным, кто не аплодировал на протяжении всей программы. Дрилон был ярым критиком проекта NorthRail, поддерживаемого китайским правительством проекта по реконструкции ветхой железнодорожной системы Манилы. Железная дорога должна была стать первой двухпутной железной дорогой в стране и, как ожидалось, в конечном итоге протянется до Кларка в Пампанге и, по словам архитекторов, на север до Сан-Фернандо, Ла-Унион . Во время своего второго срока на посту председателя Сената Дрилон возглавил борьбу Сената с излишествами исполнительной власти, уполномочив постоянные комитеты Сената проводить расследования в целях содействия законодательству; он возглавил Палату, выступившую против Указа президента № 264, который запрещал членам Кабинета министров посещать слушания Конгресса, в частности Сената, без разрешения президента; он также выступил против Прокламации № 1017, которая вводила чрезвычайное положение в стране. Верховный суд поддержал позицию Сената по этим двум вопросам. Все приветствовали его как главного защитника независимости Сената и его конституционных обязанностей. Дрилон также возглавил Сенат, выступивший против шагов Палаты представителей по внесению поправок в Конституцию, которые предположительно изменят законодательный орган на однопалатный, упразднив Сенат. В 2006 году Дрилона на посту председателя Сената сменил сенатор Мэнни Виллар в соответствии с соглашением о разделении сроков полномочий, заключенным ими в начале 2004 года.
Дрилон снова баллотировался в Сенат как независимый, но входил в сенаторский состав коалиции «Власть народа». Состав был тщательно подобран, и первая буква фамилии кандидата (за исключением Роберто Пагданганана) оказалась в строке VOT FOR D CHAMMP. Строка стала хитом и привела к избранию большинства кандидатов в сенаторы от коалиции, включая Дрилона. Он снова занимал пост президента Сената с 2001 по 2006 год. А с 2006 года и до конца своего второго срока в качестве сенатора в 2007 году Дрилон занимал пост председателя сенатского комитета по финансам и упорно работал над принятием нового закона о национальном бюджете в 2007 году.
Дрилон был переизбран в Сенат Филиппин в 2010 году и затем был удостоен награды за свою 15-летнюю службу в Сенате (1995–2010). Он был помощником лидера большинства и председателем Комитета Сената по финансам и руководил Сенатом в принятии законов о национальном бюджете вовремя на 2011, 2012 и 2013 годы. Он также был главным автором закона, который создал орган надзора за всеми принадлежащими и контролируемыми правительством корпорациями (GOCCs), который должен был контролировать их от финансовых излишеств, а также обеспечивать их финансовую стабильность и делать их финансово ответственными. В 2012 году, после того как сенатор Ральф Ректо ушел с поста председателя Комитета Сената по путям и средствам, Дрилон, будучи его заместителем, занял пост его нового председателя и упорно работал над принятием Закона о налоге на грехи, который налагал бы более высокие налоги на сигареты и спиртные напитки. Дрилон с гордостью назвал его «законом против рака», поскольку он твердо убежден, что закон отобьет у людей охоту курить и тем самым не заболеть раком легких.
Во время процесса импичмента тогдашнего главного судьи Ренато Короны в начале 2012 года он выступал в качестве одного из сенаторов-судей и позднее проголосовал за его осуждение и отстранение от должности, а также лишение права занимать любые выборные или назначаемые государственные должности.
В середине президентства Бениньо Акино III Дрилон получил большинство голосов после того, как был избран председателем Сената после отставки бывшего председателя Сената Хуана Понсе Энриле . Долгое время после отставки Энриле предсказывалось, что Дрилон получит большинство. Впоследствии Энриле был избран лидером меньшинства, но затем был заключен в тюрьму.
Дрилон является признанным отцом корпоративных юристов на Филиппинах, он спонсировал и написал Пересмотренный корпоративный кодекс в 2018 году. [6]
Дрилон был женат на коллеге-юристе и старшем партнере ACCRA Виолете Кальво, от которой у него было двое детей, Элиза и Патрик. Во время своей кандидатуры на место в Сенате в 1995 году Дрилон часто ездил в США, чтобы быть со своей женой, которая тогда лечилась от рака легких . Г-жа Дрилон умерла от этой болезни в сентябре 1995 года, через два месяца после того, как ее муж занял свое место в Сенате. Два года спустя Дрилон сделал предложение близкой подруге семьи Миле Серрано-Хенуино, которая была вдовой. Они поженились, а бывшие президенты Акино и Рамос были спонсорами свадьбы.
У Дрилона есть племянник по имени Рок, который женат на журналистке радиовещания ABS-CBN Сесилии Виктории Оренья, также известной как Сес Дрилон. Дрилон также является троюродным братом бывшего мэра города Илоило Джеда Патрика Мабилога .
Дрилон является членом Rotary Club , отделения в Макати . Он был активным членом Объединенной ассоциации адвокатов Филиппин (IBP), где он был бывшим президентом отделения в Пасае – Макати – Мандалуйонге – Сан-Хуане . Хотя он родился в Илоило, он является зарегистрированным избирателем в Гринхиллс, Сан-Хуан .
Он получил почетную степень доктора гуманитарных наук (Honoris Causa) в Центральном Филиппинском университете .