Францискус Хенрикус Йоханнес Йозеф «Франс» Андриссен (2 апреля 1929 г. — 22 марта 2019 г.) — голландский политик из Католической народной партии (KVP), а позднее — Христианско-демократического призыва (CDA), а также бизнесмен, занимавший пост Европейского комиссара с 6 января 1981 г. по 6 января 1993 г. Он занимал пост министра финансов с 1977 по 1980 г. и Европейского комиссара Нидерландов с 1981 по 1993 г.
Андриссен изучал право в Утрехтском университете, получив степень магистра права . Андриссен работал в строительном институте в Утрехте с октября 1953 по февраль 1967 года и был генеральным директором с июля 1961 года. С 1958 по 1967 год он заседал в провинциальном совете Утрехта .
Андриссен был избран в Палату представителей на всеобщих выборах 1967 года , вступив в должность 23 февраля 1967 года. Он был членом парламента , председателем постоянных комитетов по реформе государственного жилья и представителем по вопросам жилья. 16 августа 1971 года лидер партии и парламентский лидер Жерар Веринга взял отпуск по болезни, и Андриссен был выбран его временным преемником 16 августа 1971 года. 28 сентября 1971 года Веринга неожиданно объявил, что уходит с поста лидера, и Андриссен был единогласно выбран его постоянным преемником 1 октября 1971 года. На всеобщих выборах 1972 года Андриссен был ведущим кандидатом , и после успешного формирования кабинета министров с лидером Лейбористской партии Йоопом ден Ойлом сформировал кабинет Ден Ойла , а Андриссен решил остаться парламентским лидером. После всеобщих выборов 1977 года Андриссен был назначен министром финансов в кабинете Ван Агта I и вступил в должность 19 декабря 1977 года.
После всеобщих выборов 1977 года Андриссен был назначен министром финансов в правоцентристском кабинете Ван Агта I. Он добивался больших сокращений, чем могла бы принять его партия, и в феврале 1980 года подал в отставку, что спровоцировало кризис кабинета министров, который заставил королеву Юлиану прервать отпуск в Австрии. В следующем месяце он занял место в верхней палате. [1] Он был избран в Сенат на выборах в Сенат 1980 года , вступив в должность 16 сентября 1980 года. В Сенате он был представителем своей партии по вопросам финансов.
В ноябре 1980 года премьер-министр Дрис ван Агт выдвинул Андриссена на должность следующего Европейского комиссара в Комиссии Торна и обеспечил себе крупные портфели по вопросам конкуренции и парламентских отношений , вступив в должность 6 января 1981 года. Будучи Европейским комиссаром по вопросам конкуренции, Андриссен нацелился на ограничительную практику, уделив первоочередное внимание существенно различающимся ценам на новые автомобили в государствах-членах. Он урегулировал громкое дело IBM в 1984 году. [2] Но он подвергся критике со стороны социалистических членов Европарламента за блокирование законодательства об участии рабочих после возражений Shell и Unilever, а также со стороны британских членов за предложение закрыть сталелитейный завод Ravenscraig. После ухода Гастона Торна в конце 1984 года Андриссен был выбран в качестве потенциального президента Комиссии, но за Жаком Делором стояли большие батальоны. Утешением для Андриссена стали пост первого вице-президента и портфель министра сельского хозяйства и рыболовства , самого сложного в Брюсселе, в комиссии Делора , где он вступил в должность 6 января 1985 года. В течение нескольких недель он сорвал попытку Франции построить «баранью гору» ЕС.
При обсуждении своего первого бюджета фермерского хозяйства камнем преткновения стало немецкое требование о более высоких выплатах за выращивание зерновых; Андриссен жаловался, что немцы встали на сторону британцев в вопросах бюджетной дисциплины, но хотели, чтобы он тратил больше. Германия наложила вето на бюджет после шести попыток его согласовать. Осенью 1985 года началась первая из нескольких «бараньих войн» между Великобританией и Францией. Андриссен обвинил Великобританию, обвинив Майкла Джоплинга , министра сельского хозяйства, в неподчинении «приказу» об изменении экспортных соглашений по баранине. Когда французские фермеры захватили британские партии баранины, Андриссен предложил ввести экспортный налог, чтобы компенсировать выгоды британских экспортеров от слабого фунта; Комиссия отклонила его предложение. В начале 1986 года Андриссен рекомендовал общее замораживание цен на год. Он добился своего после 21-часовой сессии переговоров, а затем убедил государства-члены согласиться на резкое сокращение производства молока. Его следующей целью были излишки зерна, и он составил план сокращения производства, который ввел концепцию «отложенных». Это было принято, но только после того, как он заблокировал попытки министров протащить субсидии на зерно в другие части бюджета.
Начиная с 6 января 1989 года, Андриссен занялся внешними связями и торговлей . Уругвайский раунд переговоров ГАТТ был на первом месте в его повестке дня; как сторонник свободной торговли он видел слабую надежду на выход из тупика с Америкой. Он начал с предупреждения Японии, что если она не откроет свои рынки, ЕС может отказать ей в лицензиях на банковскую деятельность в Европе. Он также сказал Великобритании, что если она не хочет полностью взаимодействовать с Европой, то может вернуться в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ).
Падение Берлинской стены осенью того года дало Андриссену новые приоритеты. Он предложил «Европейское экономическое пространство», что позволило бы странам ЕАСТ участвовать в едином рынке, одновременно открыв двери странам на Восток. Через несколько месяцев он предложил бывшим коммунистическим сателлитам аффилированное членство в ЕС. Франция не доверяла этому, но стратегия была реализована после опасений по поводу того, допустит ли правительство Румынии после Чаушеску честные выборы.
Последние два года Андриссена в Брюсселе прошли под знаком переговоров по ГАТТ. К 1992 году он утверждал, что спор теперь зависел от «пары миллионов тонн европейского зерна». Но тем летом он обвинил Америку в «преследовании» европейских производителей стали за предполагаемый демпинг; затем Франция потребовала новых уступок для своих фермеров. Переговоры ЕС-США, где Андриссен и Леон Бриттан возглавляли Европу, не продвинулись. Затем переговоры о сельскохозяйственных субсидиях провалились, и уходящая администрация Буша обвинила Европу; Андриссен пообещал «контрмеры». Комиссар по сельскому хозяйству Ирландии Рэй МакШерри ушел в отставку, обвинив Делора в том, что тот действовал за его спиной, чтобы саботировать соглашение. Делор столкнулся с мятежом со стороны комиссаров во главе с Андриссеном и Бриттаном, которые решили переголосовать против него по ГАТТ, при необходимости заставив его уйти в отставку. Он отступил, и МакШерри вернулся.
20 ноября 1992 года Андриссен и его коллеги-переговорщики наконец заключили соглашение ГАТТ по сельскому хозяйству; Комиссия ратифицировала его, несмотря на сопротивление Франции. Андриссен покинул Брюссель в конце года, уверенный в том, что может быть достигнуто полное соглашение, охватывающее все — от текстиля до интеллектуальной собственности — что и произошло, что позволило ВТО появиться на свет.
Андриссен ушел из активной политики в 62 года и стал активным в частном и государственном секторах в качестве корпоративного и некоммерческого директора и работал в нескольких государственных комиссиях и советах от имени правительства и в качестве случайного дипломата для экономических и дипломатических делегаций, а также был профессором европейской интеграции в своей альма-матер, Утрехтском университете , с марта 1990 года по сентябрь 2009 года. После выхода на пенсию Андриссен продолжал активно выступать в качестве адвоката и лоббиста большей европейской интеграции . Вне офиса он был востребован как один из «великих и хороших» Европы. Это могло привести его в непростую компанию: на симпозиуме в Копенгагене в 1993 году он был в ярости, когда сэр Алан Уолтерс , бывший экономический советник Маргарет Тэтчер , предположил, что немцы могли бы поместить портрет Гитлера на единую европейскую валюту. Андриссен был известен своими способностями искусного переговорщика и эффективного строителя консенсуса и продолжал комментировать политические вопросы как государственный деятель до своей смерти в марте 2019 года в возрасте 89 лет. Он имеет награду как второй по продолжительности пребывания на посту голландского еврокомиссара с 12 годами и 0 днями. Он был кавалером ордена Голландского льва и имел Большой крест ордена Оранских-Нассау.
В 1955 году Андриссен женился на Кэтрин Тен Холтер; она пережила его и родила четверых детей.
Внешние связи и торговля (1989–1993)
Первый вице-президент (1985–1993)
Сельское хозяйство и рыболовство (1985–1989)
Конкуренция и парламентские отношения
(1981–1985)