Фредерик Аллан Хартли-младший (22 февраля 1902 г. — 11 мая 1969 г.) — американский политик- республиканец из Нью-Джерси . Хартли десять сроков прослужил в Палате представителей США , где представлял 8-й и 10-й избирательные округа Нью-Джерси. [1] Он наиболее известен тем, что был спонсором Закона Тафта-Хартли в Палате представителей в 1947 г. [2]
Хартли родился в Харрисоне, штат Нью-Джерси , 22 февраля 1902 года. После окончания государственных школ Харрисона и подготовительной школы Ратгерса для старшей школы, Хартли поступил в Ратгерский университет . После окончания учебы в 1923 году он успешно баллотировался на должность комиссара библиотеки в Кирни, штат Нью-Джерси . [3] Проработав на этой должности два года, Хартли был назначен комиссаром полиции и пожарной охраны Кирни, и занимал эту должность до 1928 года. В том же году он был выдвинут как республиканец на пост в Палату представителей Соединенных Штатов по 8-му избирательному округу Нью-Джерси. Хартли победил действующего сенатора Пола Дж. Мура на выборах 6 ноября 1928 года. [4] Окончательный подсчет голосов на выборах составил 64 915 голосов за Хартли и 64 594 за Мура, что сделало разницу в поражении незначительной — 0,2%. [5]
Хартли был приведен к присяге в возрасте двадцати семи лет как самый молодой член 71-го Конгресса Соединенных Штатов 4 марта 1929 года. [2] Хартли снова столкнулся с Полом Дж. Муром на выборах в Палату представителей 1930 года за место в 8-м округе Нью-Джерси. В другой напряженной гонке Хартли победил Мура, набрав 44 038 голосов, или 50,4% голосов, по сравнению с 43 195 голосами (или 49,4%) голосов за Мура. [6]
Он был одним из относительно небольшого числа республиканцев, которые удерживали свои места во время Великой депрессии и Второй мировой войны . На выборах 1932 года он победил Уильяма У. Гаррисона за место в Палате представителей в 10-м избирательном округе Нью-Джерси. [7] а в 1934 году он победил Уильяма Герду Смита. [8] У Хартли была еще одна напряженная гонка в 1936 году, в которой он победил демократического соперника Линдси Х. Радда в напряженной гонке 50,2% -49,6%. [9] Хартли снова убедительно победил Радда в 1938 году, [10] и выиграл переизбрание в 1940 году против Уильяма У. Холмвуда, [11] в 1942 году против Фредерика Бигелоу, [12] в 1944 году против Люка А. Кирнана-младшего, [13] и в 1946 году против своего будущего преемника Питера У. Родино-младшего. [14]
Хартли посчитал уровень послевоенных трудовых беспорядков очень тревожным и почувствовал, что это угрожает как экономической, так и политической стабильности. В 1946 году республиканцы вернули свое первое большинство в обеих палатах Конгресса с выборов 1928 года, на которых Хартли был впервые избран. [15]
Со своей партией в большинстве Хартли занимал пост председателя Комитета по образованию и труду в 80-м Конгрессе США . [2] Вместе с сенатором Робертом А. Тафтом , который был председателем Комитета по труду и общественному благосостоянию , [16] в следующем году он внес законодательство, чтобы обуздать то, что, по его мнению, было худшими излишествами трудящихся. Получившийся в результате Закон Тафта-Хартли был серьезным пересмотром Закона Вагнера 1935 года (официально известного как Национальный закон о трудовых отношениях ) и представлял собой первый серьезный пересмотр закона Нового курса , принятого послевоенным Конгрессом. [17] Закон наложил ограничения на трудовую тактику, такую как вторичный бойкот , [17] и предоставил каждому штату возможность принимать законы о праве на труд, если он того пожелает (28 штатов сделали это [18] ). Это положение, известное как Раздел 14(b), было одним из самых спорных в законе. [19] [20]
Президент Гарри С. Трумэн наложил вето на закон, но Конгресс отменил вето 23 июня 1947 года, и 20 из 45 сенаторов-демократов и 107 из 188 представителей-демократов присоединились к республиканцам, чтобы отменить вето. [21] В платформе всех основных профсоюзов США содержится призыв к отмене закона, особенно раздела 14 (b), и время от времени это находило отражение в платформе Демократической партии . Однако единственный раз, когда это казалось вероятным, был, когда у демократов было огромное большинство в обеих палатах Конгресса после республиканской избирательной катастрофы 1964 года. Даже тогда законопроект об отмене был принят 221–203 в Палате представителей, но необходимое ему большинство в две трети в Сенате так и не было достигнуто, отчасти из-за длительного обструкционизма со стороны республиканцев, таких как лидер меньшинства в Сенате Эверетт Дирксен . [22] [19] Союзники из Лейбористской партии не смогли остановить обструкцию, и законопроект об отмене был отозван лидером демократического большинства Майком Мэнсфилдом в 1966 году. [23]
Хартли не баллотировался на новые выборы в Конгресс после того срока, когда был принят закон, носящий его имя, и его служба завершилась 3 января 1949 года.
Хартли безуспешно баллотировался на одно из двух мест в сенате Нью-Джерси в 1954 году, вернулся в Нью-Джерси и прожил еще пятнадцать лет в качестве бизнес-консультанта [2] , став свидетелем того, как закон выдержал самое жесткое испытание и остался неизменным.
Он умер в Линвуде, штат Нью-Джерси , и был похоронен на кладбище Фэрмаунт в Ньюарке . [1] Его сын, Эл Хартли , был карикатуристом, наиболее известным по своим работам в Archie Comics . [24]