Порт Фрипорт (официально район навигации Бразос-Харбор округа Бразория ) является географически самым маленьким глубоководным морским портом вдоль побережья Мексиканского залива США. Расположенный в Фрипорте, штат Техас ( США ), он имеет железнодорожный доступ, а также частные и государственные объекты. Он занимает 10-е место в стране по химическим веществам, 19-е место в стране по общему тоннажу, 26-е место в стране по контейнерным перевозкам и обрабатывает более 100 000 транспортных средств в год и более 1000 судов в год. [2] Журнал Forbes (2017) оценил Порт Фрипорт как один из 10 самых быстрорастущих морских портов для экспорта в США.
В этом разделе описывается ранняя история реки Бразос с момента основания Техаса до формирования нынешнего государства в 1925 году. Когда Стивен Ф. Остин высадился на побережье Техаса в 1825 году в устье реки Бразос, там не было ни глубокого канала, ни каменного причала, а была просто река, впадающая в Мексиканский залив.
В отчете армии США река Бразос описывается как « одна из главных рек Техаса. Ее длина составляет около 800 миль, а водораздел охватывает около 36 000 квадратных миль». «В отличие от любой другой реки Техаса, Бразос впадает непосредственно в Мексиканский залив, минуя залив». [3]
В конце 19 века началась работа над комплексом причалов. Они не были завершены до 1900 года, так как проект перешел от федерального финансирования к частному и обратно.
Компания Brazos Internal Improvement and Navigation Company была учреждена законодательным собранием Техаса с целью углубления канала через перешеек и улучшения реки, но после многочисленных безуспешных попыток получить субсидию от государства проект был заброшен около 1874 года. [3]
Инженерный корпус армии США предложил потратить 40 000 долларов на удаление песчаной отмели и добавление свай из пальметто. Конгресс одобрил бюджет. Однако позже в том же году корпус внес поправки в свое предложение о строительстве двух параллельных причалов из кустарника, камня и бетона вместо свай по оценочной стоимости 522 890 долларов. Работы начались в 1881 году и продолжались до 1886 года, когда операции были приостановлены из-за отсутствия федеральных средств. [3] В это время только северный (или восточный) причал был частично завершен, вместе с частью основания южного причала.
Исследование показало, что волновые воздействия и просадка грунта могли способствовать потере значительной части северного причала. [3] Ответственный офицер, майор О. Х. Эрнст, высказал мнение, что деньги лучше было бы потратить на углубление канала Галвестон и Бразос, канала, соединяющего Порт-Веласко с Галвестоном, предшественника Внутрибережного водного пути. Он рекомендовал прекратить работы на причалах на реке Бразос.
В феврале 1888 года, когда федеральные представители готовились отказаться от своего проекта, Законодательное собрание Техаса добавило уставы, создающие компанию Brazos River Channel and Dock Company с целью строительства, владения и эксплуатации глубоководного канала в Мексиканский залив; а также для строительства, владения и эксплуатации доков в связи с такими каналами. Их полномочия распространялись «настолько, насколько это было необходимо для достижения места ее доков, которое обеспечит безопасность от циклонов, штормов, волн и приливов, с такой глубиной, которая может соответствовать ее удобству и нуждам навигации, не менее 10 футов и шириной не менее 40 футов». [3] Им было разрешено взимать и собирать пошлины «не более 1 цента за баррель насыпного объема вместимости каждого судна, идущего в любом направлении». [3]
Порт Веласко официально открылся в июле 1891 года и был предшественником Порта Фрипорта. Веласко был поселением, изначально расположенным в устье реки Бразос около современного Серфсайда . После того, как ранний шторм разрушил Веласко, поселение было перенесено вверх по реке и перестроено. Порт Веласко был ранним портом торговли для Техаса, но ему мешало заиливание устья реки Бразос. Позже, около 1957 года, город Веласко объединился с городом Фрипорт, образовав единое сообщество.
В 1899 году военный министр посчитал, что поддержание устья реки «достаточно общественно важно, чтобы оправдать Соединенные Штаты [взять под свой контроль и] завершить работы Brazos River Channel and Dock Company». Он одобрил финансирование в размере 85 000 долларов на улучшение реки, при условии, что Brazos River Channel and Dock Company передаст все права правительству Соединенных Штатов. Этот проект привел к каналу глубиной 18 футов и шириной 150 футов и устранил любые частные интересы от владения или эксплуатации канала.
Продукция, которая изначально перевозилась через порт, была сельскохозяйственной по своей природе; в основном хлопок. В начале 1900-х годов серные рудники были распространены в южном округе Бразория , недалеко от Веласко и Фрипорта. Freeport Sulphur Company была основана в 1912 году с горнодобывающими интересами в этом районе, которые использовали канал для экспорта продукции и были первоначальной тяжелой промышленностью, начавшей освоение этого района ( Freeport-McMoran , 2021).
Весенние паводки повлияли на реку, вызвав заиливание около устья, поэтому для поддержания рентабельности торговли постоянно требовалось проводить дноуглубительные работы. Еще одной важной особенностью реки Бразос является то, что она впадает прямо в Мексиканский залив, не пересекая залив или эстуарий. Это важно как с точки зрения обслуживания, так и с точки зрения экологии.
Порт Фрипорт был официально создан как орган управления в 1925 году. Порт Фрипорт, первоначально известный как район навигации гавани реки Бразос округа Бразория , является специальным районом, созданным в соответствии с Конституцией Техаса законодательным органом в 1925 году и одобренным гражданами округа Бразория. Порт Фрипорт является органом местного самоуправления, который управляется советом комиссаров, избираемых избирателями округа.
Порт-Фрипорт является налоговым органом, имеющим право выпускать облигации «для улучшения внутренних и прибрежных вод, а также для сохранения и консервации внутренних и прибрежных вод для навигации… и что вся собственность, недвижимая и движимая, расположенная в пределах округа и подлежащая налогообложению, будет получать выгоду от улучшений, которые будут построены округом» (Раздел 59, Статья 16, Конституция Техаса ). Порт собирает налоги для двух целей: для развития и улучшения водных путей и сооружений, а также для содержания указанных водных путей и [общественных] сооружений.
После принятия в 1925 году закона законодательным собранием Техаса, предусматривающего, что округ может быть создан из частей или всех одного или двух округов с целью улучшения гавани или судоходных рек, в декабре 1925 года путем голосования жителей созданного округа был создан район навигации гавани реки Бразос. Созданный округ охватывает четыре пятых округа Бразорла. (Факты о Фрипорте, 1949)
Голосование за создание округа сопровождалось выпуском облигаций на сумму 1 000 000 долларов. Целью выпуска облигаций было в первую очередь улучшение и углубление гавани в устье реки Бразос. (Freeport Facts, 1949) Эта облигация была дополнена федеральным правительством, которое поручило Корпусу инженеров начать проект по защите гавани путем отвода устья реки Бразос на расстояние более пяти миль от существующих скальных причалов.
После завершения строительства была создана защищенная гавань для судоходства и база для экономического развития. Также была создана уникальная ситуация реки Бразос, которая является единственной рекой в Соединенных Штатах с двумя устьями.
Первым заметным проектом Навигационного округа стало перемещение реки Бразос, которое было завершено Инженерным корпусом армии США для контроля за наводнениями в городе Веласко и Фрипорте и обеспечения защищенной гавани для молодой судоходной отрасли, которая поддерживала добычу серы в этом районе. Перемещение реки было значительной задачей. Почти все земляные работы выполнялись с помощью оборудования, работающего на мулах, поскольку отводной канал был вырыт в сухой земле, прежде чем был открыт для речной воды. Одним из результатов этого проекта стало то, что мост на шоссе 36, ведущий во Фрипорт, был построен по сухой земле, а затем канал был вырыт под ним.
Позже главный канал (также известный как река Старый Бразос) был расширен с глубины 18 футов до глубины 38 футов и шириной 300 футов и продлен в Мексиканский залив на семь миль. Это обеспечило более стабильный канал для судов, заходящих в Порт-Фрипорт, которые в основном перевозили серу, сырую нефть для внутренних нефтеперерабатывающих заводов и нового химического рынка, который появился во время Второй мировой войны.
В начале 1950-х годов был построен и эксплуатировался общественный сухогрузный терминал округа Бразос Ривер Навигейшн округа Бразория. Он превратился в нынешнее сооружение, расположенное в городе Фрипорт, где размещаются различные арендаторы, такие как American Rice, Dole, Chiquita и Horizon Terminals, а также дюжина стивидорных компаний.
Район навигации Порт-Фрипорт в округе Бразория большой. Границы проходят примерно от юго-западного угла округа Бразория на пересечении береговой линии и линии округа Матагорда, простираясь на восток вдоль берега до Шоколадного залива. Следуя по Шоколадному заливу на север, он пересекает большую часть округа, пока не достигает точки на окружной дороге 69 (Manvel-Sandy Point Rd, недалеко от города Айова-Колони), затем идет на запад по окружной дороге 69 до границы округа Форт-Бенд и следует по этой линии на запад до реки Бразос, затем на юг вдоль реки и западной линии округа Бразория от округа Форт-Бенд вдоль округа Матагорда обратно до Мексиканского залива. Он охватывает около 1187 квадратных миль или 87% округа Бразория. Многие люди часто ошибочно полагают, что район навигации ограничен городом Фрипорт.
Порт-Фрипорт имеет полномочия над всеми водными путями в пределах округа (Водный кодекс Техаса 60.043); [4] он может устанавливать сборы, пошлины или пошлины за их использование, а также контролировать работу судов, использующих эти воды.
Каждый порт в штате Техас управляется собственной комиссией, которая действует как совет директоров порта. Некоторые комиссии избираются гражданами в портовом округе и могут состоять из трех или пяти комиссаров. Некоторые комиссии назначаются другими выборными органами, такими как комиссии округов или городские советы, или их сочетанием. Некоторые комиссары портов назначаются различными юрисдикциями, которые могут включать в себя единое городское правительство, например, Галвестон , комбинацию городов и округов, например, Хьюстон ( порт Хьюстон ), или только правительства округов, например, Корпус-Кристи ( порт Корпус-Кристи) . Около половины портовых комиссий в Техасе избираются. Большинство избранных комиссаров портов служат шестилетний срок.
Порт-Фрипорт управляется шестью комиссарами, избираемыми избирателями в округе, а не назначаемыми, как в некоторых других портах штата. Комиссары служат шесть лет. Совет реорганизуется каждый избирательный цикл с ограничениями по должностям. Каждый избирательный цикл совет, включая любых вновь избранных членов, голосует по списку должностных лиц. Ни один комиссар не занимает одну и ту же должность два срока подряд. Хотя округ разделен на четыре округа, каждый комиссар избирается голосованием по всему округу. Пять из шести должностей связаны с определенным округом, а одна должность является «общей», когда два комиссара делят участок. Информации о том, как была разработана эта структура, нет.
Порт Фрипорт (AKA Brazos Harbor Navigation District) изначально был структурирован всего тремя избираемыми комиссарами. Эта структура оставалась на месте с 1925 по 1960 год, когда должностные лица порта обратились в законодательный орган штата с просьбой увеличить число комиссаров до шести.
Будучи портом с глубокой осадкой, Фрипорт дополняет и конкурирует с другими портами вдоль побережья залива в обработке экспорта, импорта и каботажных перевозок, помогая Техасу стать 10-й по величине экономикой в мире. Государственные склады с глубокой осадкой и терминалы для генеральных грузов расположены в поворотном бассейне гавани Бразос. Внешняя торговля и межгосударственная торговля являются основными функциями порта.
Население округа Бразория составляло 76 000 человек в 1960 году, 108 000 человек в 1970 году, 346 300 человек в 2015 году, 374 264 человека в 2019 году, 379 641 человек в 2020 году. Это составляет темп роста в 22,45% с 2010 года.
Обычно стоимость крупномасштабных инфраструктур и государственных инвестиций измеряется их влиянием на торговлю, занятость или доходы, и называется экономическим воздействием. Каждые несколько лет Порт-Фрипорт заказывает исследование для оценки экономического воздействия на сообщество в рамках оценки эффективности работы организации.
Исследования в Port Freeport изучают деятельность морского порта, стоимость импорта/экспорта, доход от бизнеса, заработную плату, прямые рабочие места, повторные расходы, местные закупки, индуцированные рабочие места и косвенные рабочие места. Эти меры позволяют аналитикам измерять экономическое воздействие.
Исследование, проведенное в 1970 году, определило экономический эффект в размере 1,7 млрд долларов США и прогнозировало, что к 2000 году он достигнет 7,2 млрд долларов США. Доход на душу населения оценивался в 3200 долларов США и, по прогнозам, достигнет 5570 долларов США к 2000 году.
Исследование, опубликованное в 2012 году, проанализировало влияние порта Фрипорт на весь штат и пришло к выводу, что он повлиял на более чем 66 000 рабочих мест и принес экономике Техаса доход в размере более 17,9 млрд долларов США. (Martin & Associates, 2012)
Исследование, проведенное в 2016 году Техасским институтом транспорта A&M, обновило эту оценку до 150 651 рабочих мест по всему штату и $98,8 млрд в экономику Техаса. В дополнение к местному и государственному воздействию, исследователи также оценивают, что Порт-Фрипорт вносит около $149 млрд в национальную экономику.
Порт Веласко появился раньше Порта Фрипорта более чем на десятилетие. Канал был открыт для движения пароходов до 1920 года, а для парусного движения — с конца 1800-х годов, когда корабли заходили в Порт Веласко. Основным грузом, отправляемым из Порт Веласко, была сельскохозяйственная продукция из округа Бразория.
Основана в 1912 году для добычи серы в этом районе и транспортировки серы из Веласко. Она стала ценным активом для Соединенных Штатов во время Первой мировой войны, увеличив важность этого района. За ней в 1916 году последовала Stauffer Chemical Company, которая вызвала экономический рост в этом районе и привела к образованию города Фрипорт.
В конце 1930-х годов компания Dow Chemical хотела разработать новый объект, одновременно расширяя процесс извлечения магния. Во Фрипорте, штат Техас, было все, что могла пожелать химическая компания: морская вода, богатая магнием и бромом, близость к запасам природного газа и соляным куполам, большая гавань и хорошая погода.
Чиновники Dow, включая Уилларда Доу и доктора А. П. Бейтеля, изучали потенциальные места от Нового Орлеана, Луизиана, до Браунсвилла, Техас. Два места выделялись среди остальных: Корпус-Кристи и Фрипорт. Фрипорт был небольшой деревней посреди болот с легкодоступной гаванью — он победил.
Dow была крупным военным подрядчиком во время Второй мировой войны, их процесс извлечения магния был усовершенствован всего за несколько месяцев до нападения японцев на Пил-Харбор. Магний используется в сигнальных ракетах, бомбах и производстве самолетов. Dow открыла свои двери здесь в 1941 году. (Брандт, 2013)
Dow Chemical сформировала базу почти для всех других химических компаний в нижнем округе Бразория , поскольку она либо поставляет сырье, либо использует продукцию многих других химических компаний в этом районе. Dow также несет ответственность за существование города Лейк-Джексон , который был построен для размещения их предполагаемой рабочей силы. Лейк-Джексон был одним из первых существующих сообществ с генеральным планом.
Из-за Второй мировой войны страна нуждалась в очищенных нефтепродуктах. В 1941 году компания Phillips Petroleum построила нефтеперерабатывающий завод и нефтебазу в городе Олд-Оушен, примерно в 30 милях от побережья. Место было выбрано в первую очередь для защиты от вражеского морского нападения. Они соединились с гаванью Фрипорта через трубопровод для загрузки судов с собственного терминала. В 2019 году было завершено и введено в эксплуатацию предприятие Phillips 66 NGL [ необходимо разъяснение ] , что значительно увеличило судоходство. [ необходима цитата ] Это привело к тому, что журнал Forbes включил Порт-Фрипорт в список 10 самых быстрорастущих портов в Соединенных Штатах. [ необходима цитата ]
В 1953 году Управление порта приняло облигацию на строительство общественных доков и складов для обработки сыпучих и сухих грузов. Эти доки превратились в почти 400-акровый объект, используемый сегодня несколькими импортными и экспортными компаниями. Долгосрочными арендаторами являются: Dole Fruit, Rivianna Foods (FKA American Rice), Chiquita Fruit Co., Tenaris и Horizon Terminal Services.
Немецкая компания BASF в партнерстве с Dow построила завод в 1950-х годах. В начале 1990-х годов BASF открыла морской терминал на реке и сегодня является одним из крупнейших в мире производителей аммиака.
Стратегический нефтяной резерв (SPR) был сформирован в 1975 году в качестве защиты от нехватки нефти и вызванных ею экономических трудностей для страны. Участок SPR, расположенный на отводном канале реки Бразос к югу от Фрипорта, является крупнейшим из таких объектов в Соединенных Штатах с емкостью, превышающей 40 миллионов баррелей. SPR соединен трубопроводами с другими местами в стране и с несколькими причалами вдоль канала Фрипорта.
С объектом SPR тесно связана компания Enterprise Products (Pipeline), которая также является арендатором Port Freeport и управляет терминалом сырой нефти, перекачивающим сырую нефть (как импортную, так и экспортную) для различных нефтеперерабатывающих заводов в дополнение к объекту SPR.
Freeport LNG был одним из первых участников на тогда еще формирующемся рынке сжиженного природного газа (СПГ) США в начале 2000-х годов. Изначально они начали свою деятельность в качестве импортера газа в 2008 году [5], поддерживая более чистое топливо для США. Значительный сдвиг на рынке СПГ, вызванный в первую очередь улучшениями в добыче газа из сланца, показал, что США не нуждаются в дальнейшем импорте природного газа. В начале 2010-х годов Freeport LNG переключил свой рыночный фокус на наращивание экспортных мощностей, что привело к крупным инвестициям в их предприятие. Многоэтапное расширение [6] стоимостью более 25 миллиардов долларов привело к тому, что Freeport LNG стал одним из крупнейших экспортных предприятий СПГ в мире. [ необходима цитата ]
Терминал СПГ начал коммерческую эксплуатацию в апреле 2008 года. [5] Возможность экспорта СПГ была введена в эксплуатацию в 2019 году. [6]
8 июня 2022 года в результате разрыва трубопровода произошел пожар и взрыв, в результате чего терминал СПГ был полностью отключен. По состоянию на июнь 2022 года [обновлять]ожидалось, что ограниченная работа возобновится в сентябре, а полное обслуживание будет восстановлено к концу 2022 года. Поскольку на терминал приходилось около 20% экспорта СПГ из США, а европейские страны искали импорт СПГ в качестве альтернативы российскому газу после вторжения России на Украину в 2022 году , сбой оказал серьезное влияние на мировые цены на газ. [7]