Фрэнк Эдвард Фицсиммонс (7 апреля 1908 г. — 6 мая 1981 г.) — американский профсоюзный лидер. Он был исполняющим обязанности президента Международного братства водителей грузовиков с 1967 по 1971 г. и президентом с 1971 по 1981 г.
Фрэнк Фицсиммонс родился 7 апреля 1908 года в Жаннетте, штат Пенсильвания , в семье ирландско-американских родителей Фрэнка и Иды Мэй Фицсиммонс. [1] Его отец был пивоваром, который перевёз семью в Детройт, штат Мичиган , в 1924 году, когда Фрэнку было 16 лет. [2] Его отец умер от сердечного приступа, когда Фицсиммонсу было 17 лет, и Фрэнк бросил школу, чтобы содержать семью, работая в магазине автомобильных принадлежностей. [1] [2] В 1932 году он устроился водителем автобуса в Детройте, штат Мичиган , и Нью-Йорке, прежде чем стать водителем грузовика в Детройте в 1935 году. Он присоединился к профсоюзу водителей грузовиков Teamsters Local 299 и подружился с президентом местного профсоюза Джимми Хоффой . [1]
Фицсиммонс был избран управляющим делами местного отделения 299 в 1936 году, вице-президентом местного отделения 299 в 1940 году и (по настоянию Хоффы) вице-президентом международного профсоюза водителей грузовиков в 1961 году. [1] [2] В 1949 году он был назначен секретарем-казначеем 80-тысячной конференции водителей грузовиков Мичигана и вице-президентом Объединенного совета водителей грузовиков 43 в Детройте в 1959 году. [2] В это время Фицсиммонс стал известен в профсоюзе водителей грузовиков как «фигура, вызывающая насмешки»; [1] он был невнятным, пухлым, пассивным и легко смущался, и Хоффа и другие часто заставляли его варить кофе или держать стулья и редко давали ему какие-либо полномочия или обязанности. [3] [4] Тем не менее, Фицсиммонс считался искусным менеджером и очень опытным переговорщиком по контрактам. [2] [5] Несмотря на многочисленные юридические проблемы Хоффы и его рутинное лишение чести, Фицсиммонс оставался самым верным сторонником президента Teamsters. [6]
Когда Гарольд Дж. Гиббонс ушел с поста исполнительного помощника Хоффы в декабре 1963 года после неудавшегося переворота против обвиняемого президента профсоюза водителей грузовиков, Хоффа назначил на эту должность Фицсиммонса. [7] В 1964 году Хоффа был приговорен к 13 годам тюремного заключения за подкуп присяжных , заговор и мошенничество с использованием почты и телеграфа . [3] [4] Первоначально Фицсиммонс не считался достаточно популярным, чтобы стать преемником Хоффы, [8] но в июле 1966 года Фицсиммонс был избран генеральным вице-президентом профсоюза водителей грузовиков, что для многих лидеров профсоюза водителей грузовиков означало намерение Хоффы сделать Фицсиммонса своим наследником, если Хоффа будет заключен в тюрьму. [9] 28 февраля 1967 года исполнительный совет профсоюза водителей грузовиков принял резолюцию о назначении Фицсиммонса «исполняющим обязанности президента», если Хоффа больше не сможет выполнять свои обязанности. [9]
После неудачных апелляций Хоффа попал в тюрьму в марте 1967 года и попытался управлять профсоюзом из тюрьмы через Фицсиммонса. [10] Фицсиммонс, однако, был не более чем прославленным мальчиком на побегушках :
Но нет никакой уверенности в том, что Хоффа намерен позволить Фицсиммонсу управлять чем-либо. Действительно, немногие другие большие шишки из профсоюза водителей грузовиков даже притворяются, что коренастый, любезный правый Хоффа способен долго удерживать профсоюз вместе. «Он просто сэндвич с арахисовым маслом; он растает в мгновение ока», — нелестно заметил один из членов профсоюза. [11]
Фицсиммонс и другие даже отрицали, что они выполняли работу по приказу Хоффы. [12] [13] Национальные переговоры по грузоперевозкам, которые были прерваны, когда Хоффа отправился в тюрьму, возобновились с Фицсиммонсом за столом. [14] Хотя пакт истек, и профсоюз бастовал три дня, Фицсиммонс смог договориться о новом соглашении с помощью федерального посредника, которое, по мнению некоторых, было более выгодным, чем любое из тех, что мог получить Хоффа. [13] [15] Три года спустя он договорился о втором контракте, который предусматривал 27-процентное повышение заработной платы в течение трех лет. [16]
Фицсиммонс быстро укрепил свою позицию на посту президента профсоюза водителей грузовиков в течение 1967 года. Он предоставил международным вице-президентам большую свободу в их собственных делах и делегировал им полномочия, завоевав их преданность. [13] [17] [18] Он отразил попытку исполнительного совета отстранить его в июле и продолжил ее, понизив в должности помощников Хоффы и выдвинув своих сторонников (включая Уэлдона Матиса ) на высокие должности в профсоюзе. [13] К августу он открыто заявил, что будет баллотироваться на пост президента профсоюза. [13] Он еще больше увеличил свою популярность, договорившись в октябре 1967 года о национальном генеральном контракте в сфере грузоперевозок, который впервые привлек 40 000 дальнобойщиков северо-востока к контракту, и договорившись о новом контракте, который положил конец пятимесячной забастовке перевозчиков стали. [17]
Фицсиммонс также начал развивать профсоюз в новых направлениях. В июле 1968 года он и Уолтер Рейтер , президент United Auto Workers , сформировали новый национальный профсоюзный центр , Alliance for Labor Action , для организации неорганизованных рабочих и реализации левых политических и социальных проектов. [19] Фицсиммонс и Рейтер предложили AFL-CIO пакт о запрете набегов в качестве первого шага к построению рабочих отношений между конкурирующими профсоюзными центрами, но предложение было отклонено. [20] Первоначальная программа Альянса была амбициозной, [21] но смерть Рейтера в авиакатастрофе 9 мая 1970 года недалеко от Блэк-Лейк, штат Мичиган , нанесла Альянсу серьезный удар. [22] Группа распалась в январе 1972 года после того, как Auto Workers не смогли продолжать финансировать ее деятельность. [23]
19 июня 1971 года Хоффа ушел с поста президента профсоюза водителей грузовиков, а 9 июля 1971 года Фицсиммонс был избран международным президентом по собственному праву. [24] К концу года Фицсиммонс очистил высшие офисы профсоюза от нескольких сторонников Хоффы. [25] В 1973 году он ушел с поста вице-президента местного отделения 299, и его преемником был назначен его сын Ричард. [26] 10 июля 1975 года автомобиль Lincoln Continental, которым пользовался Ричард Фицсиммонс, был уничтожен бомбой возле бара, в котором он выпивал. [27]
Фицсиммонс участвовал в печально известном юрисдикционном и организационном споре с Объединенным профсоюзом сельскохозяйственных рабочих (UFW) с 1972 по 1977 год, совершая набеги на меньший профсоюз и создавая новый национальный профсоюз сельскохозяйственных рабочих, чтобы конкурировать с ним. Серия набегов и контрнабегов, аннулированных контрактов и атак на связи с общественностью началась в декабре 1972 года, когда Фицсиммонс приказал расторгнуть соглашение 1967 года о неналетах и неконкуренции с UFW, а переговорщикам по контрактам Teamsters — возобновить контракты. [28] UFW подал в суд, AFL-CIO осудил эти действия, и многие работодатели вели переговоры по контрактам с Teamsters, а не с UFW. [29] Хотя соглашение, предоставляющее UFW юрисдикцию над полевыми рабочими, а Teamsters — над упаковочными и складскими рабочими, было достигнуто 27 сентября 1973 года, Фицсиммонс отказался от соглашения в течение месяца и приступил к формированию регионального профсоюза сельскохозяйственных рабочих в Калифорнии. [30] [31] Организационные баталии даже временами становились жестокими. [32] К 1975 году UFW выиграл 24 выбора, а Teamsters — 14, и количество членов UFW резко сократилось с почти 70 000 до всего 6 000, в то время как подразделение сельскохозяйственных рабочих Teamsters насчитывало 55 000 рабочих. [30] [33] Впоследствии Teamsters подписали полюбовные соглашения с более чем 375 калифорнийскими фермерами. [33] [34] Испытывая финансовое истощение, UFW подписал соглашение с Фицсиммонсом в марте 1977 года, в котором UFW согласился стремиться организовывать только тех работников, на которых распространяется действие Закона Калифорнии о трудовых отношениях в сельском хозяйстве , а профсоюз водителей грузовиков будет иметь юрисдикцию над всеми остальными сельскохозяйственными рабочими. [35]
В октябре 1973 года Фицсиммонс положил конец длительному юрисдикционному спору с Объединенными работниками пивоваренной промышленности , и последние объединились с профсоюзом водителей грузовиков. [36]
К 1973 году Хоффа планировал снова захватить пост президента Teamsters. [37] Хоффа был освобожден из тюрьмы 23 декабря 1971 года, когда президент США Ричард Никсон заменил его приговор отбытым сроком. [38] По словам официальных лиц Министерства юстиции США и Белого дома, освобождение Хоффы было предоставлено при условии, что он не будет участвовать прямо или косвенно в профсоюзной деятельности до 1980 года. [3] [4] [39] Однако Хоффа утверждал, что он никогда не соглашался ни на какое подобное условие, и безуспешно пытался добиться отмены ограничения. [3] [4] [40] Однако Фицсиммонс поддержал позицию правительства, а Чарльз Колсон , специальный советник Никсона, который помогал вести переговоры об освобождении Хоффы, поддержал интерпретацию соглашения об освобождении Фицсиммоном. [4] [41]
Хоффа намеревался опубликовать книгу, обвиняющую Фицсиммонса в «продаже мафии» и предоставлении крупных займов с низкими и нулевыми процентами из пенсионных фондов профсоюза водителей грузовиков для предприятий, связанных с мафией. [42] [43] Однако 30 июля 1975 года Хоффа исчез, устранив последнюю значимую оппозицию переизбранию Фицсиммонса. [44] Фицсиммонс некоторое время был подозреваемым в исчезновении. [1] Фицсиммонс продолжал укреплять свою власть над профсоюзом водителей грузовиков в течение 1975 и 1976 годов. [45]
Фицсиммонс снова курировал национальные переговоры по грузоперевозкам в 1976 году, что привело к значительному росту заработной платы. И снова контракт истек, и профсоюз водителей грузовиков устроил национальную забастовку грузоперевозчиков. [46] Однако забастовка закончилась всего через три дня, и члены профсоюза ратифицировали контракт, который включал корректировку стоимости жизни и 30-процентное повышение заработной платы в течение трех лет. [47]
Фицсиммонс был переизбран генеральным президентом профсоюза водителей грузовиков в Лас-Вегасе, штат Невада, 16 июня 1976 года. Мятежная группа реформаторов, которая позже приняла название « Teamsters for a Democratic Union» , опубликовала масштабный отчет, обвиняющий Фицсиммонса и других водителей грузовиков в коррупции и подавлении демократии в профсоюзе, и пикетировала июньский съезд водителей грузовиков. [48] Фицсиммонс напал на диссидентов за попытку «уничтожить профсоюз». [49] Он, как известно, бушевал с трибуны:
Тем, кто говорит, что пора реформировать эту организацию, что офицерам пора прекратить продавать членов, я говорю: идите к черту. [50]
Делегаты съезда не были убеждены нападками на руководство профсоюза и проголосовали за повышение заработной платы Фицсиммонса на 17 процентов, в результате чего его зарплата составила 516 250 долларов в год (2,8 миллиона долларов сегодня), и переизбрали его на второй полный срок. [51]
Поздней осенью 1976 года Фицсиммонс руководил десятинедельной забастовкой в United Parcel Service . Забастовка, которая затронула 15 восточных штатов и охватила 18 000 складских рабочих и водителей, закончилась после того, как профсоюз достиг соглашения о повышении заработной платы на 33 процента в течение трех лет и ограничении возможности работодателя заменять штатных работников на неполный рабочий день. [52]
В 1976 году Фицсиммонс попал под следствие за невыполнение своих фидуциарных обязанностей в качестве попечителя Пенсионного фонда центральных штатов профсоюза водителей грузовиков и был вынужден уйти из совета попечителей в 1977 году. Министерство труда и Министерство юстиции США впервые начали расследование в отношении фонда в январе 1976 года. [53] Он был вызван в суд как Комитетом по труду и общественному благосостоянию Сената США , так и Министерством труда, и он давал показания публично и в частном порядке относительно займов, которые пенсионный фонд выдал некоторым предприятиям, связанным с мафией , и операций фонда. [54] Хотя Налоговая служба отменила некоммерческий статус фонда, штраф был приостановлен после того, как Фицсиммонс согласился отстранить нескольких попечителей, что он и сделал в сентябре 1976 года. [55] Фицсиммонс и Рой Ли Уильямс , директор Центральной конференции водителей грузовиков, попытались остаться в совете директоров, но были вынуждены уйти в марте 1977 года. [56]
Значительная часть его последнего срока на посту президента была потрачена на борьбу с дерегулированием в сфере грузоперевозок. Дерегулирование было впервые предложено президентом США Джеральдом Фордом в 1975 году, [57] а президент Джимми Картер продолжил его, добиваясь и добившись принятия Закона о перевозчиках 1980 года . [58]
Одними из последних национальных переговоров, которые курировал Фицсиммонс, были еще одни национальные грузовые контракты. С продвижением дерегулирования переговоры, которые начались в начале 1979 года, были особенно трудными. [59] Фицсиммонс рискнул и решил провести серию забастовок, чтобы оказать давление на работодателей, чтобы они согласились на условия, но грузовые компании ответили локаутом 2 апреля. [60] Администрация Картера ввела контроль над заработной платой и ценами , который стремился удержать повышение заработной платы и пособий по коллективным переговорам на уровне 7,5 процентов в год, но Фицсиммонс добивался 10 процентов в год. [61] Через четыре дня после начала трудового спора увольнения в автомобильной промышленности достигли 100 000 человек, что оказало давление на Фицсиммонса, заставив его снизить свои требования по контракту. [62] Забастовка и локаут были короткими из-за этого давления, и 11 апреля 1979 года Фицсиммонс достиг соглашения, которое соответствовало руководящим принципам Картера по контролю заработной платы. [63]
После того, как Фицсиммонс страдал одышкой на заседании исполнительного совета Teamsters, в конце декабря 1979 года ему сделали операцию, в ходе которой удалили доброкачественную опухоль в бронхиальном проходе . [64] [65] В начале января 1980 года газета Los Angeles Herald-Examiner опубликовала статью, в которой утверждалось, что Фицсиммонс страдает раком брюшной полости, что породило широко распространенные слухи о том, что Фицсиммонс умирает и что в Teamsters бушует борьба за власть над ним. [65] Фицсиммонс отрицал, что у него рак. [65] Тем не менее, к июлю Фицсиммонс признал, что у него рак легких , и в течение последних семи месяцев проходил курс химиотерапии . [66] Однако он также заявил, что у него нет рака и что он может баллотироваться на переизбрание в 1981 году. [66]
Рак Фицсиммонса вернулся в январе 1981 года, что привело к повторным госпитализациям, тестам, потере веса, выпадению волос и приступам депрессии. [67] Хотя он вернулся на работу в середине марта, к началу апреля он был настолько болен, что многие считали, что он может не присутствовать на заседании исполнительного совета профсоюза в том же месяце. [67] Хотя крайний срок для объявления его переизбрания был 1 июня, анонимные должностные лица профсоюза считали, что он был настолько болен, что объявит о своей отставке до заседания совета. [67] Началось планирование назначения Рэя Шослинга, 75-летнего секретаря-казначея профсоюза, временным президентом. [67] По мере распространения новостей об ухудшении здоровья Фицсиммонса некоторые лидеры профсоюза начали бороться за то, чтобы взять на себя управление профсоюзом. [67]
Болезнь Фицсиммонса привела к ухудшению трудовых отношений в сфере грузоперевозок. [67] Дерегулирование привело к жесткой конкуренции и снижению ставок в отрасли, и несколько компаний-перевозчиков дали понять, что не будут выплачивать надбавки к заработной плате и пособиям, о которых Фицсиммонс договорился два года назад. [67] Перед тем как снова лечь в больницу в конце марта, Фицсиммонс написал письмо работодателям, требуя от них соблюдения контракта. [67]
1 мая 1981 года Рой Ли Уильямс объявил о своей кандидатуре на пост президента профсоюза водителей грузовиков. [68] Однако Уильямс ясно дал понять, что если здоровье Фицсиммонса улучшится, он поддержит больного генерального президента. [68] Уильямс сделал свое заявление после того, как распространились слухи о том, что представители профсоюза навестили Фицсиммонса в больнице в Ла-Хойе, Калифорния , и Фицсиммонс согласился уйти в отставку. [68]
Фицсиммонс умер от рака легких в Сан-Диего, Калифорния , 6 мая 1981 года. [1] У него остались вторая жена Мэри и четверо детей. [1] Четверо скорбящих присутствовали на его частной похоронной мессе в римско-католической церкви Священного Сердца в Палм-Дезерт, Калифорния . [69]