Фрэнсис Перкинс (урожденная Фанни Корали Перкинс ; 10 апреля 1880 [1] [2] — 14 мая 1965) была защитницей прав американских рабочих, которая занимала пост четвертого министра труда США с 1933 по 1945 год, дольше всех оставаясь на этой должности. Член Демократической партии , Перкинс была первой женщиной, когда-либо работавшей в президентском кабинете . Будучи преданной сторонницей своего давнего друга, президента Франклина Д. Рузвельта , она помогла сделать вопросы труда важными в формирующейся коалиции Нового курса . Она была одним из двух членов кабинета Рузвельта, которые оставались на своем посту в течение всего его президентства (другим был министр внутренних дел Гарольд Л. Айкс ).
Самая важная роль Перкинс заключалась в разработке политики социального обеспечения в 1935 году. Она также помогла сформировать государственную политику по работе с профсоюзами , хотя некоторые лидеры профсоюзов не доверяли ей. Департамент труда Перкинс помогал урегулировать забастовки с помощью Службы примирения США . Она занималась многочисленными трудовыми вопросами во время Второй мировой войны , когда квалифицированная рабочая сила была жизненно важна для экономики, и женщины переходили на рабочие места, которые раньше занимали мужчины. [3]
Фанни Корали Перкинс родилась в Бостоне , штат Массачусетс, в семье Сьюзан Эллы Перкинс (урожденной Бин; 1849–1927) и Фредерика Уильяма Перкинса (1844–1916), владельца канцелярского магазина (оба ее родителя были родом из Мэна ). [1] У Фанни Перкинс была одна сестра, Этель Перкинс Харрингтон (1884–1965). [4] Семья могла проследить свои корни в колониальной Америке, и женщины имели традицию работать в сфере образования. [5] Она провела большую часть своего детства в Вустере, штат Массачусетс . Фредерик любил греческую литературу и передал эту любовь Фанни. [4]
Перкинс посещала Классическую среднюю школу в Вустере. Она получила степень бакалавра по химии и физике в колледже Маунт-Холиок в 1902 году. Во время учебы в Маунт-Холиок Перкинс открыла для себя прогрессивную политику и движение за избирательное право. [6] Она была назначена старостой класса. [4] Одним из ее профессоров была Анна Мэй Соул , которая поручила студентам экскурсию по фабрике для изучения условий труда; [7] Перкинс вспоминала курс Соул как важный источник влияния. [8]
После колледжа Перкинс занимала различные преподавательские должности, в том числе с 1904 по 1906 год, где она преподавала химию в школе Ferry Hall School (ныне Lake Forest Academy ), женской школе в Лейк-Форесте, штат Иллинойс . [8] В Чикаго она работала волонтером в домах для престарелых , включая Hull House , где она работала с Джейн Аддамс . [8] Она сменила имя с Фанни на Фрэнсис [9], когда присоединилась к епископальной церкви в 1905 году. [10] В 1907 году она переехала в Филадельфию и поступила в школу Уортон Пенсильванского университета , чтобы изучать экономику, и провела два года в городе, работая социальным работником. [11] Вскоре после этого она переехала в Гринвич-Виллидж , штат Нью-Йорк, где она училась в Колумбийском университете и стала активисткой движения за избирательное право. В поддержку движения Перкинс посещала протесты и митинги и выступала за его дело на перекрестках улиц. В 1910 году она получила степень магистра экономики и социологии в Колумбийском университете. [12] [13]
В 1910 году Перкинс добилась известности в масштабах штата в качестве главы нью-йоркского офиса Национальной лиги потребителей [14] и энергично лоббировала улучшение рабочих часов и условий. Она также преподавала социологию в колледже Адельфи . [15] В следующем году она стала свидетельницей трагического пожара на фабрике Triangle Shirtwaist , который стал поворотным событием в ее жизни. [16] На фабрике работали сотни рабочих, в основном молодые женщины, но не было пожарных выходов. Кроме того, владелец держал все двери и лестничные клетки запертыми, чтобы сотрудники не могли делать перерывы. Когда здание загорелось, многие рабочие безуспешно пытались спастись через окна. [17] Всего за год до этого эти же женщины и девочки боролись за 54-часовую рабочую неделю и другие льготы, которые отстаивала Перкинс. Погибло сто сорок шесть рабочих. Перкинс обвинил в потере слабое законодательство. [18]
В результате этого пожара Перкинс оставила свою должность в нью-йоркском офисе Национальной лиги потребителей и по рекомендации Теодора Рузвельта стала исполнительным секретарем Комитета по безопасности города Нью-Йорка, сформированного для повышения пожарной безопасности. [10] [19] В составе Комитета по безопасности Перкинс расследовала еще один значительный пожар на заводе Фримена в Бингемтоне, штат Нью-Йорк , в котором погибло 63 человека. В 1912 году [20] она сыграла важную роль в принятии законодательным собранием Нью-Йорка законопроекта о «54-часовом» рабочем дне, который ограничивал количество часов, которые могли работать женщины и дети. [21] [14] Перкинс настаивала на голосовании за законопроект, поощряя сторонников, включая Франклина Д. Рузвельта, к обструкции, в то время как Перкинс звонила сенаторам штата, чтобы убедиться, что они смогут присутствовать на окончательном голосовании. [21]
В 1913 году Перкинс вышла замуж за нью-йоркского экономиста Пола Колдуэлла Уилсона. [5] Она сохранила свою девичью фамилию, потому что не хотела, чтобы ее деятельность в Олбани и Нью-Йорке влияла на карьеру ее мужа, тогдашнего секретаря мэра Нью-Йорка. [5] Она отстаивала свое право сохранить девичью фамилию в суде. [5] У пары родилась дочь Сюзанна в декабре 1916 года. [22] Менее чем через два года у Уилсона начали проявляться признаки психического заболевания. [22] Он часто попадал в психиатрическую больницу на протяжении всего оставшегося срока их брака. [23] Перкинс немного сократила свою публичную жизнь после рождения дочери, но вернулась после болезни мужа, чтобы обеспечить свою семью. [24] По словам биографа Кирстин Дауни , у Сюзанны также проявлялись « маниакально-депрессивные симптомы». [25] [26] Перкинс жил в Джорджтауне, округ Колумбия, в доме своей старой подруги Мэри Гарриман Рамси , которая основала Юниорскую лигу в 1901 году, менее года, до смерти Рамси в 1934 году. Соглашение Рамси и Перкинса было обусловлено практическими причинами, поскольку обозреватель Washington Post в декабре 1933 года критиковал Перкинса за невыполнение социальных обязательств из-за ее квартирных условий. Позже Перкинс жил в одном доме с Кэролайн О'Дэй , конгрессвумен-демократом из Нью-Йорка. [3] [27]
До переезда в Вашингтон, округ Колумбия, Перкинс занимала различные должности в правительстве штата Нью-Йорк. Она завоевала уважение политических лидеров штата. В 1919 году губернатор Эл Смит включил ее в Промышленную комиссию штата Нью-Йорк . [10] Ее назначение было встречено протестами как со стороны производителей, так и со стороны трудящихся, ни один из которых не считал, что Перкинс представляет их интересы. [28] Смит поддержал Перкинс как человека, который мог бы стать голосом женщин и девочек в рабочей силе и за ее работу в Комитете по расследованию фабрики Вагнера. [28] Хотя утверждалось, что задержка в утверждении Перкинс не была связана с ее полом, некоторые сенаторы штата указывали на то, что Перкинс не взяла имя мужа, как на признак того, что она была радикалом. [29] Перкинс была утверждена 18 февраля 1919 года, став одной из первых женщин-комиссаров в Нью-Йорке и начав работать из Нью-Йорка. [30] [29] Утвержденная сенатом штата должность сделала Перкинс одним из трех комиссаров, контролирующих промышленный кодекс, а также руководителем как бюро информации и статистики, так и бюро посредничества и арбитража. [29] Должность также сопровождалась зарплатой в размере 8000 долларов (что эквивалентно 141 000 долларов в 2023 году), что сделало Перкинс самой высокооплачиваемой женщиной в правительстве штата Нью-Йорк. [31] Через шесть месяцев работы ее коллега-комиссар Джеймс М. Линч назвал вклад Перкинс «бесценным» и добавил: «[из] работы, которую проделала мисс Перкинс, я убежден, что больше женщин должны занимать высокие должности во всех государственных департаментах». [29]
В 1929 году новоизбранный губернатор Нью-Йорка Франклин Рузвельт назначил Перкинса первым комиссаром по промышленности штата Нью-Йорк. [32] [5] В качестве комиссара Перкинс руководил агентством с 1800 сотрудниками. [5]
Заслужив сотрудничество и уважение различных политических фракций, Перкинс помогла вывести Нью-Йорк на передовую линию прогрессивных реформ. Она расширила фабричные расследования, сократила рабочую неделю для женщин до 48 часов и отстаивала законы о минимальной заработной плате и страховании по безработице . Она энергично работала над тем, чтобы положить конец детскому труду и обеспечить безопасность для работающих женщин. [10]
В 1933 году Рузвельт вызвал Перкинс, чтобы пригласить ее присоединиться к его кабинету. Перкинс представила Рузвельту длинный список трудовых программ, за которые она будет бороться, от социального обеспечения до минимальной заработной платы. «Ничего подобного раньше не делалось в Соединенных Штатах», — сказала она Рузвельту. «Вы это знаете, не так ли?» [33] Согласившись поддержать ее, Рузвельт выдвинул Перкинс на пост министра труда . Кандидатура была встречена поддержкой Национальной лиги женщин-избирательниц и Женской партии. [34] Американская федерация труда раскритиковала выбор Перкинс из-за предполагаемого отсутствия связей с трудом. [34]
В качестве секретаря Перкинс курировала Министерство труда . Перкинс продолжала занимать эту должность в течение 12 лет, дольше, чем любой другой министр труда и четвертая по продолжительности должность среди всех секретарей кабинета министров . [35] Она также стала первой женщиной, занявшей должность в кабинете министров в Соединенных Штатах, таким образом, она стала первой женщиной, вошедшей в президентскую линию преемственности . [36] Выбор женщины в кабинет министров был предметом слухов в четырех предыдущих администрациях, и Рузвельт был первым, кто последовал этому примеру. [37] Рузвельт был свидетелем работы Перкинса во время их пребывания в Олбани. [37] За немногими исключениями президент Рузвельт последовательно поддерживал цели и программы секретаря Перкинс.
Перкинс сыграла свою роль в Новом курсе , помогая писать законодательство. Будучи председателем Комитета президента по экономической безопасности, она участвовала во всех аспектах его консультативных отчетов, включая Civilian Conservation Corps и She-She-She Camps . [10] Ее самым важным вкладом было участие в разработке Закона о социальном обеспечении 1935 года. [39] [40]
Перкинс создала Службу иммиграции и натурализации . [41] Она стремилась реализовать либеральную иммиграционную политику, но некоторые из ее усилий встретили сопротивление, особенно в Конгрессе. [41]
Перкинс отправилась в Женеву между 11 и 18 июня 1938 года. 13 июня она выступила с речью в Международной организации труда , в которой призвала организацию внести свой вклад в восстановление мировой экономики, избегая при этом втягивания в политические проблемы. Она также защищала участие Соединенных Штатов в МОТ, в которую они вступили в 1934 году [42] [Примечание 1] .
В 1939 году она подверглась критике со стороны некоторых членов Конгресса за отказ депортировать коммунистического главу West Coast International Longshore and Warehouse Union Гарри Бриджеса . В конечном итоге Бриджес был оправдан Верховным судом . [44]
После смерти президента Рузвельта в апреле 1945 года Гарри Трумэн сменил кабинет Рузвельта, назначив Льюиса Б. Швелленбаха министром труда. [45] [46] Срок полномочий Перкинса на посту министра закончился 30 июня 1945 года с приведением к присяге Швелленбаха. [46]
После ее пребывания на посту министра труда, в 1945 году, президент Трумэн попросил Перкинс работать в Комиссии по гражданской службе Соединенных Штатов , [47] что она приняла. На своем посту комиссара Перкинс выступала против того, чтобы государственные служащие требовали от секретарей и стенографисток быть физически привлекательными, обвиняя эту практику в нехватке секретарей и стенографисток в правительстве. [48] Перкинс покинула Комиссию по гражданской службе в 1952 году, когда умер ее муж. [47] В этот период она также опубликовала мемуары о своем времени в администрации Рузвельта под названием «Рузвельт , которого я знала» (1946, ISBN 9780143106418 ), в которых освещалась ее личная история с Франклином Рузвельтом, начиная с их встречи в 1910 году. [49]
После окончания своей карьеры на государственной службе Перкинс продолжала активную деятельность и вернулась к преподавательским должностям в колледжах и университетах. Она была преподавателем и лектором в Школе промышленных и трудовых отношений штата Нью-Йорк в Корнеллском университете до своей смерти в 1965 году в возрасте 85 лет. Она также читала гостевые лекции в других университетах, включая две серии из 15 лекций в Институте труда и трудовых отношений Иллинойсского университета в 1955 и 1958 годах . [50]
В Корнелле она жила в Теллурайд-Хаусе , где она была одной из первых женщин, ставших членом этого известного интеллектуального сообщества. Кирстин Дауни, автор книги « Женщина за новым курсом: жизнь Фрэнсис Перкинс, министра труда Рузвельта и его моральная совесть» , назвала свое время в Теллурайд-Хаусе «вероятно, самым счастливым периодом ее жизни». [51]
Перкинс похоронена на кладбище Глидден в Ньюкасле, штат Мэн . [52] Она также была известна среди местных жителей как «миссис Пол Уилсон» и похоронена под этим именем. [53]
Перкинс известна как первая женщина-член кабинета министров, а также своими политическими достижениями. Она активно занималась многими вопросами, связанными с социальной защитой , включая создание социального обеспечения, страхование по безработице в Соединенных Штатах , федеральную минимальную заработную плату и федеральные законы, регулирующие детский труд. [54]
В 1967 году Теллурайд-хаус и Школа промышленных и трудовых отношений Корнеллского университета учредили Мемориальную стипендию Фрэнсис Перкинс. [55] В 1982 году Перкинс была включена в Национальный женский зал славы . [56] В 2015 году Перкинс была названа Форумом равенства одной из 31 икон Месяца истории ЛГБТ 2015 года . [57] В 2019 году она была объявлена одним из членов первого класса Правительственного зала славы. [58] Также в том же году Элизабет Уоррен использовала подиум, построенный из древесины, спасенной из усадьбы Перкинс . [59]
Будучи первой женщиной, ставшей членом президентского кабинета, Перкинс столкнулась с незавидной задачей: она должна была быть столь же способной, бесстрашной, тактичной и политически проницательной, как и другие вашингтонские политики, чтобы сделать возможным принятие в коридоры власти других женщин после нее. [60]
У Перкинс был хладнокровный характер, который держал ее в стороне от толпы. Однако однажды она ввязалась в жаркую перепалку с Альфредом П. Слоаном , председателем совета директоров General Motors. Во время жестокой забастовки United Auto Workers она позвонила Слоану среди ночи и назвала его негодяем и подлецом за то, что он не выполнил требования профсоюза. Она сказала: «Ты не заслуживаешь того, чтобы тебя считали порядочным человеком. Ты отправишься в ад, когда умрешь». Поздним вечером Слоан ответила гневным негодованием. [61]
Ее достижения указывают на ее большую любовь к рабочим и группам низшего класса, но ее воспитание в Бостоне удерживало ее от свободного общения и проявления личной привязанности. Она хорошо подходила для усилий на высоком уровне по осуществлению масштабных реформ, но никогда не привлекала внимания общественности или ее привязанности. [62]
Президент Джимми Картер переименовал штаб-квартиру Министерства труда США в Вашингтоне, округ Колумбия, в здание Фрэнсис Перкинс в 1980 году. [63] В том же году Перкинс была удостоена почтовой марки. [64] Ее дом в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1937 по 1940 год, и ее семейный дом в штате Мэн признаны национальными историческими достопримечательностями . [65]
Центр Фрэнсис Перкинс — некоммерческая организация, расположенная в поместье Фрэнсис Перкинс в Ньюкасле, штат Мэн, которое в 2014 году было признано Национальным историческим памятником. [66] [67]
10 апреля 2003 года в Хомстеде, штат Пенсильвания , на юго-западном углу 9-й улицы и Эмити был открыт исторический памятник в честь Перкинса . [68]
30 октября 2024 года на Вашингтон-Плейс, 121 в Гринвич-Виллидж , где когда-то жил Перкинс, была открыта мемориальная доска в честь Перкинса. [69]
Перкинс остается выдающейся выпускницей колледжа Маунт-Холиок , чья программа Фрэнсис Перкинс позволяет «женщинам нетрадиционного возраста» (т. е. в возрасте 24 лет и старше) получить степень бакалавра искусств. Ежегодно стипендиатами Фрэнсис Перкинс становятся около 140 человек. [70]
В аэропорту Логан в Бостоне открыта мемориальная доска в честь Перкинса.
Фреска с изображением Перкинс была выставлена в штаб-квартире Департамента труда штата Мэн, [71] родном штате ее родителей. 23 марта 2011 года республиканский губернатор штата Мэн Пол ЛеПейдж приказал удалить фреску. Представитель губернатора сообщил, что получил жалобы на фреску от должностных лиц государственных предприятий и «анонимный» факс с обвинением в том, что она напоминает «коммунистическую Северную Корею, где они используют эти фрески для промывания мозгов массам». [72] ЛеПейдж также приказал изменить названия семи конференц-залов в Департаменте труда штата, включая один, названный в честь Перкинс. [72] В окружной суд США был подан иск с требованием «подтвердить текущее местоположение фрески, убедиться, что произведение искусства надлежащим образом сохранилось, и в конечном итоге восстановить его в вестибюле Департамента труда в Огасте ». [73]
По состоянию на январь 2013 года [обновлять]фреска находится в Музее штата Мэн , у входа в Библиотеку штата Мэн и Архив штата Мэн. [74]
В 2022 году Фрэнсис Перкинс была официально добавлена в литургический календарь Епископальной церкви с праздником 13 мая. [75]
Перкинс — второстепенный персонаж бродвейского мюзикла «Энни» 1977 года , в котором она, вместе с Гарольдом Икесом, по приказу Рузвельта подпевала песне Tomorrow с главным героем. [76] Именно во время этой сцены в шоу кабинет Рузвельта выдвигает идею Нового курса.
В американском фильме 1987 года « Грязные танцы » главная героиня Фрэнсис «Бэби» Хаусман признается, что была названа в честь Перкинса. [77]
Книга Дэвида Брукса «Дорога к характеру» , изданная в 2015 году , включает в себя обширную главу биографии Перкинса. [78]
Becoming Madam Secretary [79] автора New York Times Стефани Дрей рассказывает историю жизни мисс Перкинс. Книга была защищена авторским правом в 2024 году и опубликована Thorndike Press.
Место рождения: Ma; Возраст: 2 месяца; Глава семьи: Фред Перкинс; Степень родства: Дочь; Место переписи: Бостон, Саффолк, Массачусетс
Fannie Coralie Perkins; 1880; Бостон, округ Саффолк, Массачусетс; Рождение(требуется подписка)
