Фрэнсис Уильямс Сарджент (29 июля 1915 — 22 октября 1998) — американский политик, занимавший пост 64-го губернатора Массачусетса с 1969 по 1975 год. Член Республиканской партии , ранее он занимал пост 63-го вице-губернатора Массачусетса с 1967 по 1971 год. В 1969 году он стал исполняющим обязанности губернатора, когда Джон А. Вольпе подал в отставку, чтобы стать министром транспорта при администрации Никсона. В 1970 году он был избран губернатором самостоятельно, победив кандидата от Демократической партии Кевина Уайта . Он проиграл переизбрание в 1974 году демократу Майклу Дукакису , который впоследствии стал кандидатом от Демократической партии на пост президента в 1988 году .
Сарджент родился в 1915 году в Гамильтоне, штат Массачусетс , в семье Марджери (Ли) и Фрэнсиса Уильямса Сарджента. [1] Он был известен своим острым умом и самоуничижительной манерой поведения. Будучи республиканцем , «Сардж» окончил школу Чарльз-Ривер , а затем школу Нобл и Гриноу .
Сарджент был студентом архитектурной программы (выпуск 1939 года) в Массачусетском технологическом институте , где он был однокурсником и другом архитектора IM Pei . Сарджент получил специальную степень в области архитектуры после завершения четырех лет тогдашней пятилетней программы, а не обычного выпуска. [2]
После окончания MIT Сарджент работал чертежником в архитектурной фирме Coolidge Shepley Bulfinch and Abbott, а затем ушел работать плотником к генеральному подрядчику, чтобы изучить строительное ремесло. Затем он основал собственную фирму Sargent & Sweeney. [3]
Сарджент служил во Второй мировой войне , сражаясь в Италии, заслужил Бронзовую звезду и Пурпурное сердце . Он поступил на службу в 1942 году, добровольно вступил в лыжные войска и дослужился от рядового до капрала, сержанта, лейтенанта и капитана, служа в 10-й горной дивизии в Италии. [3]
После войны Сарджент переехал со своей семьей в Орлеан на Кейп-Коде , где он и его сын основали и управляли магазином спортивных товаров Goose Hummock, начиная с 1946 года. [4]
Сарджент занимал должность директора по морскому рыболовству в течение десяти лет, с 1947 по 1957 год. С 1959 по 1962 год он работал в Вашингтоне, округ Колумбия, исполнительным директором Комиссии по обзору ресурсов отдыха на открытом воздухе США. [3] В 1964 году он был назначен государственным комиссаром по общественным работам в Массачусетсе и занимал эту должность в течение двух лет. [5]
В 1962 году Сарджент баллотировался на место в Сенате штата Массачусетс, но проиграл. [3]
В 1966 году Сарджент баллотировался и был избран на пост вице-губернатора Массачусетса с лозунгом «Поставьте Сарджа во главе». [6] В 1969 году он стал исполняющим обязанности губернатора, когда губернатор Джон А. Вольпе (республиканец) подал в отставку, чтобы стать министром транспорта при президенте Ричарде Никсоне. [7] В 1970 году Сарджент выиграл выборы губернатора самостоятельно, победив мэра Бостона Кевина Уайта .
Согласно биографии Барни Фрэнка , Уайт был первым мэром, который заявил, что в городе есть расовая проблема, и люди хотели оставить его мэром, а не сделать губернатором. Фрэнк сказал: «Сарджента считали хорошим либералом, и некоторые либералы рассуждали так: если мы выберем Кевина Уайта губернатором, кто знает, кто станет мэром Бостона». Фрэнк также сказал, что именно популярность Сарджента помогла ему выиграть выборы. [8]
Сарджент ушел из политики после того, как баллотировался на переизбрание и потерпел поражение от демократа Майкла Дукакиса на губернаторских выборах 1974 года . Среди факторов были неприязнь избирателей к Уотергейтскому скандалу и экономический спад. [9]
Когда Сарджент впервые вступил в должность, бюджет был в смятении из-за увеличения расходов на социальное обеспечение и другие льготы. Он ужесточил правила для получения Medicaid и ввел новый корпоративный налог. [6]
Он был губернатором Содружества во время борьбы за школьные автобусы после решения судьи У. Артура Гаррити 1974 года о десегрегации государственных школ Бостона посредством предписанного судом перераспределения школьной системы Бостона, включая вывоз некоторых учеников из их районов, чтобы положить конец расовой сегрегации в школах. Ранее Сарджент наложил вето на попытки отменить или смягчить Закон штата о расовом дисбалансе, который запрещал государственную помощь школьным округам с расовым дисбалансом. Когда Сарджент призвал подчиниться постановлению федерального суда, силы, выступающие против автобусных перевозок, пожаловались, что он и его соседи в зажиточном пригороде Бостона Дувр , штат Массачусетс , не должны были разделить бремя десегрегации бостонских школ.
Карл Шеридан, бывший начальник полиции Дувра, сказал об этом инциденте: «Я думаю, люди больше всего запомнят его по ситуации с автобусом. Я помню, как однажды автобус с демонстрантами приехал в Дувр в поисках Сарджента и его дома. Но поскольку в городе не было уличного освещения, они вышли из автобуса и стояли в кромешной тьме. Они вернулись в автобус и уехали. Сарджент еще две недели назад смеялся над этим». [6]
Сарджент также создал программу отпусков для заключенных на выходные. [10] После того, как Верховный суд Массачусетса постановил, что это право распространяется на убийц первой степени, поскольку закон не исключал их, законодательный орган Массачусетса быстро принял законопроект, запрещающий отпуск для таких заключенных. Однако в 1976 году Майкл Дукакис наложил вето на этот законопроект. [11]
Сарджент также создал Апелляционный суд в 1972 году и избрал Алана М. Хейла, тогдашнего судью Высшего суда, вместе с Дэвидом Роузом, Эдмундом Кевиллом, Рубеном Гудманом, Дональдом Грантом и Кристофером Армстронгом. Они были приведены к присяге в октябре 1972 года. Сарджент сказал об этом опыте: «Я не слишком стремился сюда приехать. Мне нравилось то, что я делал. Мне понравился опыт работы в Высшем суде, знакомство с людьми и юристами по всему штату. Я не хотел уходить, но я не мог отказаться от вызова по созданию совершенно нового суда». Сарджент продолжил говорить о главном судье Хейле и его пяти коллегах: «Я искал людей, которые имеют подтвержденную историю выдающихся юридических достижений, мудрости и здравого суждения. Я верю, что люди, которых мы выбрали, позволят этому суду занять свое законное место в нашей судебной системе. Это судейский состав и сбалансированный, и отзывчивый. Он с самого начала сможет взять на себя полную долю апелляционной перегрузки, которая на протяжении многих лет была ошеломляющей». Он назвал создание Апелляционного суда «единственным наиболее значительным шагом в судебной реформе в Массачусетсе в этом столетии». [12]
Сарджент был заядлым рыбаком на Кейп-Коде и заинтересовался окружающей средой, поскольку был расстроен чрезмерным выловом рыбы и использованием незаконных сетей. [6]
Будучи преданным борцом за охрану окружающей среды, он выступил с программной речью в Массачусетском технологическом институте в первый День Земли в 1970 году. [13]
Сарджент добился известности среди защитников окружающей среды и сторонников многорежимной городской транспортной системы, отменив строительство большинства автомагистралей в пределах трассы 128 , за исключением Северной скоростной автомагистрали в 1970 году. Сарджент стал ярым сторонником изменения федеральных законов, регулирующих помощь штатам в строительстве автомагистралей, чтобы больше средств было доступно для проектов общественного транспорта, таких как метро и легкорельсовый транспорт . [14]
Инженер Фредерик П. Сальвуччи так сказал о Сардженте и отмене внутреннего пояса :
Да, конечно. Во многих отношениях самым захватывающим моментом в истории борьбы против автомагистралей был момент, когда мы победили. А затем губернатор Сарджент выступил по телевидению и сказал, что, по сути, он был комиссаром по общественным работам, который боролся за внутренний пояс в начале своей карьеры, и, будучи губернатором, он сказал, что это была ошибка, и «Я признаю эту ошибку и остановлю программу, и мы перейдем к общественному транспорту». Я имею в виду, что это было захватывающе. Это было захватывающе для нас, которые упорно работали над этим, но также, справедливости ради, как часто вы видите государственного служащего, который встает и говорит: «Я был неправ»? Я имею в виду, что это был невероятно смелый поступок со стороны Фрэнка Сарджента, а я демократ. Я не говорю много хорошего о республиканцах. Но он был великим человеком. Я имею в виду, что он работал над этой программой. Он всегда был склонен к защите окружающей среды. [A] многие люди проводят политический анализ того, почему он сделал то или это. Я думаю, он просто верил в то, что говорил. «Это была ошибка, и мы пойдем в другом направлении». Это был волнующий момент в истории.
И затем мы фактически двинулись в этом новом направлении. Я имею в виду, что мы перераспределили фонды, частично при губернаторе Сардженте, частично при губернаторе Дукакисе . Те деньги, которые должны были пойти на разрушение этих районов или строительство автомагистралей, были перераспределены на реконструкцию пригородной железнодорожной системы, продление Красной линии, перенос Оранжевой линии, по сути, на восстановление инфраструктуры общественного транспорта города. Это вытекало из этого решения и другого компонента того же решения — вы можете проверить ту речь, которую произнес Фрэнк Сарджент — было то, что единственными автомагистралями, которые будут продолжать изучаться в пределах Маршрута 128, будут углубление и расширение Центральной артерии и продление I-90 до Логана в дополнительном туннеле, два компонента, которые сегодня называются Большим раскопом . Это действительно было частью этого, если хотите, антишоссе — «антишоссе», вероятно, неправильное название — прогородского решения, которое было принято Фрэнком Сарджентом, чтобы перейти к транспортной стратегии, которая будет строить город, а не разрушать его.
И основным компонентом этого было прекращение строительства разрушительных дорог. Другим основным компонентом было вложение больших денег в улучшение общественного транспорта, и третий компонент, который мы видим построенным сейчас, это взять существующую Центральную артерию, которая там есть, и починить ее. Я имею в виду исправить ее как с точки зрения транспорта, потому что она не работает, так и исправить то, что она сделала с городом, закопав ее под землю и снова связав город воедино. Это был очень волнующий момент в моей жизни, когда Сарджент сделал это. И я всегда очень уважал его из-за мужества, которое потребовалось, чтобы сделать это. [15]
Сарджент также призвал Алана А. Альтшулера , профессора политологии в Массачусетском технологическом институте, по-новому взглянуть на то, куда мы направляемся в транспортной политике. Сарджент назначил его министром транспорта, и он председательствовал в Обзоре планирования транспорта в Бостоне . Этот обзор в основном привел к остановке внутреннего пояса и юго-западной скоростной автомагистрали. Фредерик П. Сальвуччи назвал их «двумя основными и очень разрушительными межгосударственными автомагистралями». Но средства были перераспределены в пользу общественного транспорта, и было продлено Красная линия до Брэйнтри и перенесена Оранжевая линия. [16]
После поражения Сарджента на выборах 1974 года он принял назначение на должность старшего преподавателя в Объединенном центре городских исследований Массачусетского технологического института и Гарварда. [13] Он также продолжал владеть магазином спортивных товаров Goose Hummock до 1986 года. [4]
Сарджент женился на Джесси Фэй Сарджент в 1938 году. В 1973 году она написала мемуары об их времени на посту, озаглавленные « Жена губернатора: взгляд изнутри» . В 1969 году она помогла запустить Doric Dame, группу добровольцев, которые проводили экскурсии по Капитолию штата Массачусетс . [17] У них был сын, Фрэнсис В. «Билл» Сарджент-младший, и две дочери, Фэй и Джесси (Джей). [18]
На всеобщих выборах в Массачусетсе в 1978 году сын Сарджента рассматривался Республиканским комитетом штата в качестве преемника Уильяма А. Кейси в качестве кандидата от республиканцев на пост аудитора штата Массачусетс после того, как Кейси отказался от участия в выборах, чтобы поддержать демократа Эдварда Дж. Кинга в гонке за пост губернатора . [19] В 1996 году сын Сарджента был кандидатом на место в Палате представителей Соединенных Штатов в 10-м избирательном округе Массачусетса . Он проиграл номинацию от республиканцев Эдварду Б. Тигу III . [20]
Сарджент умер 21 октября 1998 года в Дувре, штат Массачусетс . [21] [22] Его жена Джесси умерла 15 августа 2008 года. [23]