Фрэнсис Перкинс (урожденная Фэнни Корали Перкинс ; 10 апреля 1880 [1] [2] - 14 мая 1965) была американской защитницей прав трудящихся, которая занимала пост четвертого министра труда США с 1933 по 1945 год, дольше всех проработав в эта позиция. Член Демократической партии , Перкинс была первой женщиной, когда-либо работавшей в президентском кабинете . Будучи верным сторонником своего давнего друга, президента Франклина Д. Рузвельта , она помогла сделать вопросы труда важными в формирующейся коалиции «Нового курса» . Она была одним из двух членов кабинета Рузвельта, которые оставались на своем посту в течение всего его президентского срока (вторым был министр внутренних дел Гарольд Л. Икес ).
Самая важная роль Перкинса заключалась в разработке политики социального обеспечения в 1935 году. Она также помогла сформировать государственную политику по работе с профсоюзами , хотя лидеры профсоюзов ей не доверяли. Департамент труда Перкинса помогал в урегулировании забастовок через Службу примирения США . Перкинс занимался многими трудовыми вопросами во время Второй мировой войны , когда квалифицированная рабочая сила была жизненно важна для экономики, а женщины переходили на рабочие места, ранее принадлежавшие мужчинам. [3]
Фанни Корали Перкинс родилась в Бостоне , штат Массачусетс, в семье Сьюзен Эллы Перкинс (урожденная Бин; 1849–1927) и Фредерика Уильяма Перкинса (1844–1916), владельца канцелярского бизнеса (оба ее родителя родом из штата Мэн ). [1] У Фанни Перкинс была сестра, Этель Перкинс Харрингтон (1884–1965). [4] Семья могла проследить свои корни из колониальной Америки, и у женщин была традиция работать в сфере образования. [5] Большую часть своего детства она провела в Вустере, штат Массачусетс . Фредерик любил греческую литературу и передал эту любовь Фанни. [4]
Перкинс учился в классической средней школе в Вустере. Она получила степень бакалавра химии и физики в колледже Маунт-Холиок в 1902 году. Во время учебы на горе Холиок Перкинс открыл для себя прогрессивную политику и избирательное движение. [6] Ее назначили президентом класса. [4] Одним из ее профессоров была Анна Мэй Соул , которая поручала студентам совершить поездку по фабрике для изучения условий труда; [7] Перкинс напомнил, что курс Соула оказал большое влияние. [8]
После колледжа Перкинс занимала различные преподавательские должности, в том числе одну с 1904 по 1906 год, где она преподавала химию в школе Ферри-Холл (ныне Академия Лейк-Форест ), школе для девочек в Лейк-Форест, штат Иллинойс . [8] В Чикаго она работала волонтером в поселениях , в том числе в Халл-Хаусе , где она работала с Джейн Аддамс . [8] Она сменила имя с Фанни на Фрэнсис [9] , когда присоединилась к епископальной церкви в 1905 году. [10] В 1907 году она переехала в Филадельфию и поступила в Уортонскую школу Пенсильванского университета, чтобы изучать экономику, и провела два года в Филадельфии. лет в городе работала социальным работником. [11] Вскоре после этого она переехала в Гринвич-Виллидж , штат Нью-Йорк, где училась в Колумбийском университете и стала активным участником избирательного движения. В поддержку движения Перкинс посещал протесты и митинги, а также выступал за это дело на углах улиц. Она получила степень магистра экономики и социологии в Колумбийском университете в 1910 году .
В 1910 году Перкинс добился известности в масштабах штата как глава нью-йоркского офиса Национальной лиги потребителей [14] и энергично лоббировал улучшение рабочего времени и условий. Она также преподавала социологию в колледже Адельфи . [15] В следующем году она стала свидетельницей трагического пожара на фабрике Triangle Shirtwaist , ключевого события в ее жизни. [16] На фабрике работали сотни рабочих, в основном молодые женщины, но не было пожарных лестниц. Когда здание загорелось, многие рабочие безуспешно пытались спастись через окна. [17] Всего за год до этого те же самые женщины и девушки боролись за 54-часовую рабочую неделю и другие льготы, которые отстаивал Перкинс. Погибли сто сорок шесть рабочих. Перкинс обвинил в потерях слабое законодательство. [18]
В результате этого пожара Перкинс оставила свою должность в нью-йоркском офисе Национальной лиги потребителей и по рекомендации Теодора Рузвельта стала исполнительным секретарем Комитета по безопасности города Нью-Йорка, созданного для улучшения пожарной безопасности. безопасность. [10] [19] В составе Комитета по безопасности Перкинс расследовал еще один значительный пожар на заводе Фримен в Бингемтоне, штат Нью-Йорк , в котором погибло 63 человека. В 1912 году [20] она сыграла важную роль в том, чтобы законодательный орган Нью-Йорка принял закон о «54-часовом» графике, ограничивавший количество часов, в течение которых женщины и дети могли работать. [21] [14] Перкинс настаивал на голосовании за закон, поощряя его сторонников, включая Франклина Д. Рузвельта, к флибустьерству, в то время как Перкинс звонил сенаторам штатов, чтобы убедиться, что они могут присутствовать на окончательном голосовании. [21]
В 1913 году Перкинс вышла замуж за нью-йоркского экономиста Пола Колдуэлла Уилсона. [5] Она сохранила свою девичью фамилию, потому что не хотела, чтобы ее деятельность в Олбани и Нью-Йорке влияла на карьеру ее мужа, тогдашнего секретаря мэра Нью-Йорка. [5] Она защищала свое право сохранить девичью фамилию в суде. [5] У пары родилась дочь Сюзанна, родившаяся в декабре 1916 года. [22] Менее чем через два года у Уилсона начали проявляться признаки психического заболевания. [22] На протяжении оставшейся части их брака его часто помещали в лечебницу из-за психического заболевания. [23] Перкинс немного сократила свою общественную жизнь после рождения дочери, но вернулась после болезни мужа, чтобы обеспечить свою семью. [24] По словам биографа Кирстин Дауни , у Сюзанны также наблюдались « маниакально-депрессивные симптомы». [25] [26] Перкинс поддерживал давние отношения, которые, возможно, были романтическими, с Мэри Гарриман Рамси , которая основала Молодежную лигу в 1901 году. Женщины жили вместе в Вашингтоне, округ Колумбия, до смерти Рамси в 1934 году, после чего Перкинс поделился ее дом с Кэролайн О'Дэй , конгрессменом-демократом из Нью-Йорка. [3] [27]
До переезда в Вашингтон Перкинс занимал различные должности в правительстве штата Нью-Йорк. Она завоевала уважение политических лидеров штата. В 1919 году губернатор Эл Смит включил ее в состав Промышленной комиссии штата Нью-Йорк . [10] Ее назначение было встречено протестами со стороны как производителей, так и рабочих, ни один из которых не считал, что Перкинс представляет их интересы. [28] Смит поддерживала Перкинса как человека, который мог бы быть голосом женщин и девушек, работающих, а также ее работы в Следственном комитете фабрики Вагнера. [28] Хотя утверждение, что задержка в утверждении Перкинс не была связана с ее полом, некоторые сенаторы штата указали на то, что Перкинс не взяла имя своего мужа, как на признак того, что она была радикалом. [29] Перкинс была утверждена 18 февраля 1919 года, став одной из первых женщин-комиссаров в Нью-Йорке, и начала работать в Нью-Йорке. [30] [29] Подтвержденная сенатом штата позиция сделала Перкинса одним из трех членов комиссии, курирующих промышленный кодекс, а также руководителем как бюро информации и статистики, так и бюро посредничества и арбитража. [29] Эта должность также предусматривала зарплату в размере 8000 долларов США (что эквивалентно 135 000 долларов США в 2022 году), что сделало Перкинс самой высокооплачиваемой женщиной в правительстве штата Нью-Йорк. [31] Через шесть месяцев после начала ее работы ее коллега, комиссар Джеймс М. Линч, назвал вклад Перкинса «неоценимым» и добавил: «[из] работы, которую проделала мисс Перкинс, я убежден, что больше женщин следует назначать на высокие должности». во всех государственных ведомствах». [29]
В 1929 году новоизбранный губернатор Нью-Йорка Франклин Рузвельт назначил Перкинса первым комиссаром по промышленности штата Нью-Йорк. [32] [5] Как комиссар, Перкинс руководил агентством с 1800 сотрудниками. [5]
Заслужив сотрудничество и уважение различных политических фракций, Перкинс помог поставить Нью-Йорк в авангарде прогрессивных реформ. Она расширила расследования на заводах, сократила рабочую неделю для женщин до 48 часов и выступила за законы о минимальной заработной плате и страховании по безработице . Она энергично работала над тем, чтобы положить конец детскому труду и обеспечить безопасность работниц. [10]
В 1933 году Рузвельт вызвал Перкинса и предложил ей войти в его кабинет. Перкинс представила Рузвельту длинный список трудовых программ, за которые она будет бороться, от социального обеспечения до минимальной заработной платы. «Ничего подобного раньше в Соединённых Штатах не делалось», — сказала она Рузвельту. — Ты это знаешь, не так ли? [33] Согласившись поддержать ее, Рузвельт назначил Перкинса министром труда . Выдвижение было встречено поддержкой Национальной лиги женщин-избирательниц и Женской партии. [34] Американская федерация труда раскритиковала выбор Перкинса из-за предполагаемого отсутствия связей с рабочей силой. [34]
В качестве секретаря Перкинс курировал Министерство труда . Перкинс занимал эту должность 12 лет, дольше, чем любой другой министр труда . [35] Она также стала первой женщиной, занявшей пост в кабинете министров в Соединенных Штатах, таким образом, она стала первой женщиной, вступившей в президентскую линию преемственности . [36] Ходили слухи о выборе женщины в кабинет министров при четырех предыдущих администрациях, причем Рузвельт был первым, кто довел дело до конца. [37] Рузвельт был непосредственным свидетелем работы Перкинса во время их пребывания в Олбани. [37] За некоторыми исключениями, президент Рузвельт последовательно поддерживал цели и программы госсекретаря Перкинса.
В качестве министра труда Перкинс сыграл роль в «Новом курсе» , помогая писать законы. В качестве председателя президентского комитета по экономической безопасности она участвовала во всех аспектах его консультативных докладов, включая Гражданский корпус охраны природы и лагеря «Она-Она-Она» . [10] Ее самым важным вкладом была помощь в разработке Закона о социальном обеспечении 1935 года. [39] [40]
Будучи министром труда, Перкинс создал Службу иммиграции и натурализации . [41] Она стремилась проводить либеральную иммиграционную политику, но некоторые из ее усилий встретили сопротивление, особенно в Конгрессе. [41]
В качестве министра труда в администрации Рузвельта Фрэнсис Перкинс находилась в Женеве с 11 по 18 июня 1938 года. 13 июня она произнесла речь в Международной организации труда, в которой призвала организацию внести свой вклад в мировую экономику. восстановления, избегая при этом втягивания в политические проблемы. Она также защищала участие Соединенных Штатов в МОТ, к которой они присоединились в 1934 году [42] · [Примечание 1] .
В 1939 году она подверглась критике со стороны некоторых членов Конгресса за отказ депортировать коммунистического главу Международного союза береговых и складских компаний Западного побережья Гарри Бриджеса . В конечном итоге Верховный суд оправдал Бриджеса . [44]
После смерти президента Рузвельта Гарри Трумэн заменил кабинет Рузвельта, назначив Льюиса Б. Швелленбаха министром труда. [45] [46] Срок полномочий Перкинса на посту секретаря закончился 30 июня 1945 года с приведением к присяге Швелленбаха. [46]
После ее пребывания на посту министра труда в 1945 году президент Трумэн попросил Перкинс работать в Комиссии государственной службы США , [47] и она согласилась. На своем посту комиссара Перкинс выступала против того, чтобы правительственные чиновники требовали от секретарей и стенографисток физической привлекательности, обвиняя эту практику в нехватке секретарей и стенографисток в правительстве. [48] Перкинс покинула Комиссию по государственной службе в 1952 году, когда умер ее муж. [47] В этот период она также опубликовала мемуары о своем пребывании в администрации Рузвельта под названием « Рузвельт, которого я знал» (1946, ISBN 9780143106418 ), в которых освещалась ее личная история с Франклином Рузвельтом, начиная с их встречи в 1910 году. [49] ]
После своей карьеры на государственной службе Перкинс продолжала активную деятельность и вернулась на образовательные должности в колледжах и университетах. Она была учителем и лектором в Школе производственных и трудовых отношений штата Нью-Йорк Корнелльского университета до своей смерти в 1965 году в возрасте 85 лет. Она также читала гостевые лекции в других университетах, в том числе две серии из 15 лекций в Университете Иллинойса. Институт труда и производственных отношений в 1955 и 1958 годах. [50]
В Корнелле она жила в Теллурайд-Хаусе , где была одной из первых женщин, ставших членом этого известного интеллектуального сообщества. Кирстин Дауни, автор книги « Женщина, стоящая за новым курсом: жизнь Фрэнсис Перкинс, министра труда Рузвельта и его моральная совесть» , назвала время, проведенное в Теллурайд-хаусе, «вероятно, самым счастливым этапом ее жизни». [51]
Перкинс похоронен на кладбище Глидден в Ньюкасле, штат Мэн. [52]
Перкинс известна как первая женщина-член кабинета министров, а также своими политическими достижениями. Она принимала активное участие во многих вопросах, связанных с системой социальной защиты , включая создание системы социального обеспечения, страхование по безработице в Соединенных Штатах , федеральную минимальную заработную плату и федеральные законы, регулирующие детский труд. [53]
В 1967 году Теллурайд-хаус и Школа производственных и трудовых отношений Корнелльского университета учредили Мемориальную стипендию Фрэнсис Перкинс. [54] В 1982 году Перкинс была введена в Национальный зал женской славы . [55] В 2015 году Форум равенства назвал Перкинса одним из 31 символа Месяца истории ЛГБТ 2015 года . [56] В 2019 году она была объявлена в числе членов первого класса Зала славы правительства. [57] Также в том же году Элизабет Уоррен использовала подиум, построенный из дерева, собранного в усадьбе Перкинса. [58]
Перед Перкинс, первой женщиной, ставшей членом президентского кабинета, стояла незавидная задача: она должна была быть такой же способной, такой же бесстрашной, такой же тактичной и такой же политически проницательной, как другие вашингтонские политики, чтобы сделать возможным женщин, которые будут приняты в залы власти после нее. [59]
Перкинс обладала крутым характером, который отличал ее от толпы. Однако однажды она вступила в горячую полемику с Альфредом П. Слоаном , председателем правления General Motors. Во время карательной забастовки United Auto Workers она посреди ночи позвонила Слоану и назвала его негодяем и гадом за невыполнение требований профсоюза. Она сказала: «Вы не заслуживаете того, чтобы вас считали порядочным человеком. Когда умрете, вы попадете в ад». Поздно вечером Слоан ответила гневным негодованием. [60]
Ее достижения свидетельствуют о ее большой любви к рабочим и группам низшего класса, но ее бостонское воспитание не позволяло ей свободно общаться и проявлять личную привязанность. Она хорошо подходила для усилий на высоком уровне по проведению радикальных реформ, но никогда не привлекала внимание и любовь общественности. [61]
В 1980 году президент Джимми Картер переименовал штаб-квартиру Министерства труда США в Вашингтоне, округ Колумбия, в здание Фрэнсис Перкинс . [62] В том же году Перкинс был удостоен почтовой марки. [63] Ее дом в Вашингтоне, округ Колумбия, с 1937 по 1940 год, и ее семейный дом в штате Мэн оба признаны национальными историческими достопримечательностями . [64]
Центр Фрэнсис Перкинс [65] — некоммерческая организация, расположенная в Дамарискотте, штат Мэн . Его миссия состоит в том, чтобы воплотить наследие Фрэнсис Перкинс посредством информирования посетителей о ее работе и программах и сохранения семейной усадьбы Перкинсов для будущих поколений. В Центре регулярно проводятся мероприятия и выставки для общественности. [66]
Перкинс остается известной выпускницей колледжа Маунт-Холиок , чья программа Фрэнсис Перкинс позволяет «женщинам нетрадиционного возраста» (т. е. 24 года и старше) получить степень бакалавра искусств. Ежегодно обучается около 140 стипендиатов Фрэнсис Перкинс. [67]
Фреска с изображением Перкинса была выставлена в штаб-квартире Министерства труда штата Мэн, [ 68] родном штате ее родителей. 23 марта 2011 года республиканский губернатор штата Мэн Пол Лепейдж приказал убрать фреску. Представитель губернатора сообщил, что он получил жалобы на фреску от представителей государственного бизнеса и "анонимный" факс, в котором утверждалось, что она напоминает "коммунистическую Северную Корею , где они используют эти фрески для промывания мозгов массам". [69] ЛеПейдж также распорядился изменить названия семи конференц-залов в департаменте труда штата, в том числе одного, названного в честь Перкинса. [69] В окружной суд США был подан иск с просьбой «подтвердить текущее местонахождение фрески, обеспечить адекватную сохранность произведения искусства и, в конечном итоге, вернуть его в вестибюль Министерства труда в Огасте ». [70] По состоянию на январь 2013 года [обновлять]фреска находится в Музее штата Мэн, у входа в библиотеку штата Мэн и архив штата Мэн. [71]
В 2022 году Фрэнсис Перкинс была официально добавлена в литургический календарь Епископальной церкви с праздником 13 мая. [72]
Перкинс — второстепенный персонаж бродвейского мюзикла « Энни » 1977 года , в котором Рузвельт приказал ей вместе с Гарольдом Икесом подпевать песне « Tomorrow» с главным героем. Именно во время этой сцены в сериале кабинету Рузвельта приходит в голову идея Нового курса.
В американском фильме 1987 года «Грязные танцы» главная героиня Фрэнсис «Бэби» Хаусман рассказывает, что ее назвали в честь Перкинса. [73]
Книга Дэвида Брукса «Дорога к персонажу» 2015 года включает обширную главу биографии Перкинса.
Место рождения: Ма;
Возраст: 2 месяца;
Глава семьи: Фред Перкинс;
Родственность: Дочь;
Место переписи: Бостон, Саффолк, Массачусетс.
Фанни Корали Перкинс;
1880 г.;
Бостон, Саффолк, Массачусетс;
Рождение(требуется подписка)