Теодор Фиц Рэндольф (24 июня 1826 г. — 7 ноября 1883 г.) — американский юрист, бизнесмен и политик , занимавший пост 22-го губернатора Нью-Джерси с 1869 по 1872 год и представлявший штат в Сенате США с 1875 по 1881 год. Он был сыном члена Палаты представителей США Джеймса Ф. Рэндольфа .
Его пребывание на посту губернатора было в основном сосредоточено на реформе корпоративного налогообложения, отмене льгот, предоставленных транспортным монополиям штата, и привело к созданию единого налогового кодекса вскоре после того, как он покинул свой пост.
Теодор Фиц Рэндольф родился в Нью-Брансуике, штат Нью-Джерси [1] 24 июня 1826 года в семье Джеймса Ф. Рэндольфа и Сары Кент Карман. Его отец был печатником и издателем газеты New Brunswick Fredonian , представлявшим Нью-Джерси в качестве представителя Соединенных Штатов с 1828 по 1833 год.
Теодор посещал школу Rutgers Grammar School и работал писателем и корректором в Fredonian до шестнадцати лет, когда он начал торговую карьеру, в основном на американском Юге. [1] В двадцать лет он переехал в Виксбург, штат Миссисипи, но вернулся в Джерси-Сити в 1850 году, чтобы работать в обширном угольном и железном бизнесе своего отца. Он жил там до переселения в Морристаун , где он купил животноводческую ферму площадью девяносто акров в 1862 году. [1]
В 1867 году, после своей первой кампании на пост губернатора, Рэндольф был назначен президентом компании Morris and Essex Railroad . Он оставался на этой должности до своего избрания губернатором в 1868 году. [1]
В 1871 году он также был одним из исполнителей завещания американского предпринимателя, промышленника и банковского магната Абеля Минарда . [2]
После вступления в коллегию адвокатов в 1848 году Рэндольф занялся политикой в качестве члена партии вигов , которая поддерживала права штатов и последовательно выступала против отмены рабства, как и его отец. Однако после выборов 1852 года партия быстро пришла в упадок , и вскоре Рэндольф присоединился к Демократической партии . [1]
В 1860 году коалиция демократов и ничегонеделателей избрала Рэндольфа в Генеральную ассамблею Нью-Джерси от Джерси-Сити. В Ассамблее он заседал в Специальном объединенном комитете по национальным делам, возглавляя безуспешные усилия по предотвращению Гражданской войны в США . Эти усилия достигли кульминации в резолюциях о назначении делегатов от Нью-Джерси на Вашингтонскую мирную конференцию в феврале 1861 года. [1]
В ноябре 1861 года, после начала Гражданской войны в США , Рэндольф выиграл специальные выборы, чтобы заполнить вакансию в Сенате Нью-Джерси . Он был переизбран на полный трехлетний срок в 1862 году. [1]
В Сенате Рэндольф был главным союзником губернатора Джоэла Паркера , и они присоединились к критике действий Авраама Линкольна во время войны, одновременно выступая против антивоенных усилий. Его законодательное руководство помешало попыткам Copperhead ограничить военные ассигнования и отклонило призывы к перемирию. [1] Он также внес законопроект о помощи в 1865 году, чтобы распространить равные льготы и надбавки за набор на чернокожих солдат, утверждая, что белые не должны быть несправедливы к «низшей» расе. Однако он выступил против принятия Тринадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов на том основании, что рабство уже было обречено, и поправка исключит изменение для переговоров о мире с Югом. [1]
Рэндольф также был председателем Финансового комитета Сената, и эту должность он использовал для реформы корпоративного налогообложения, создания управления государственного контролера и противодействия плану, согласно которому штат взял бы на себя ответственность за выплату местных премий армейским добровольцам.
Поскольку срок полномочий губернатора Паркера был ограничен, Рэндольф провел кампанию за то, чтобы сменить его на посту губернатора в 1865 году. Однако он занял второе место на съезде Демократической партии, уступив место Теодору Раньону , мэру Ньюарка из Копперхеда . Раньон проиграл всеобщие выборы республиканцу Маркусу Лоуренсу Уорду . [1]
После срока Уорда ни один республиканец не был избран губернатором в течение почти тридцати лет. Рэндольф выиграл номинацию от Демократической партии, чтобы стать его преемником, и победил Джона Инсли Блэра на всеобщих выборах, положив начало девятикратной серии губернаторов-демократов. [1]
В своей инаугурационной речи в качестве губернатора Рэндольф выступал за скорейшее возвращение в состав Конфедерации штатов, пересмотр законов о выборах в штатах, новые корпоративные налоги, справедливое индивидуальное налогообложение и создание новой прибрежной комиссии . [1]
Он начал реализовывать свою программу в течение нескольких месяцев, призывая законодательный орган создать единую систему корпоративного налогообложения, чтобы заменить существующие «транзитные пошлины», которые некоторые корпорации платили вместо любого другого налога. Этот закон был особенно нацелен на монополии, предоставленные Delaware and Raritan Canal Company и Camden and Amboy Railroad and Transportation Company . Хотя законодательный орган успешно отменил систему транзитных пошлин в 1868 году, единый железнодорожный налог не был принят до 1873 года. [1] В 1869 году законодательный орган отменил некоторые корпоративные льготы и взимал двухпроцентный корпоративный подоходный налог. Однако этот налог был признан неисполнимым и отменен в 1872 году. [1]
Его пребывание в должности привело к расширению государственных услуг и увеличению расходов. Его администрация предприняла шаги по реформированию и улучшению исправительных учреждений, образования и приютов штата. Его тюремные реформы были частично мотивированы интересом к тому, чтобы сделать систему самодостаточной за счет улучшения управления и повышения производительности труда заключенных. По рекомендации специальной комиссии Рэндольф призвал законодательный орган расширить тюрьму штата Трентон и создать «исправительный дом» для работы с осужденными на краткосрочные сроки в среде, свободной от закоренелых преступников. Расширение было принято, но специальный исправительный дом не был создан. В своем последнем ежегодном послании Рэндольф заявил, что его тюремные реформы сэкономили штату почти 200 000 долларов. [1]
В сфере образования администрация Рэндольфа расширила систему бесплатных государственных школ по всему штату и заложила основу для нового «сумасшедшего дома» в Моррис-Плейнс , который открылся в 1876 году. [1]
В последний год своего пребывания в должности, 1871–72, Рэндольф обеспечил действие своего плана избирательной реформы. Законодательный орган принял строгий закон, который лишал избирательных прав получателя и спонсора любой взятки на выборах и ставил виновные корпорации под угрозу потери своего устава. Однако закон не имел большого эффекта, и жалобы на взяточничество продолжали расти. [1]
Поскольку в 1871 году обе палаты контролировались Республиканской партией, Рэндольф провел большую часть своего последнего года, накладывая вето на законопроекты, хотя он утверждал, что делал это только в тех случаях, когда законопроекты были «явно неконституционными, когда были допущены непреднамеренные ошибки или когда цели правосудия явно нарушались». Его вето включали законопроекты, которые, по его мнению, способствовали бы расширению железной дороги за счет налогоплательщиков или владельцев недвижимости и реорганизовали бы муниципальное управление в партийных целях. Самым важным из них был законопроект республиканцев о реорганизации Джерси-Сити . Законопроект прошел мимо его вето. [1]
Помимо программы законодательных реформ, пребывание Рэндольфа на посту президента было отмечено его успешным разрешением двух кризисов в 1870 и 1871 годах. [1]
Первым был «Бергенский бунт», жестокий спор между конкурирующими железнодорожными компаниями. Рэндольф призвал Национальную гвардию, чтобы подавить насилие, и две компании урегулировали свои разногласия в суде. [1] В июле 1871 года Рэндольф предотвратил угрозу бунта в Джерси-Сити, когда он не позволил ирландцам-американцам сорвать парад, запланированный оранжистами в годовщину битвы на реке Бойн . Хотя он публично критиковал оранжистов за разжигание религиозного насилия, он выпустил прокламацию, в которой заявил о своем намерении защитить право на мирные собрания для всех граждан и приказал собрать три тысячи солдат по мере необходимости для предотвращения насилия. Гражданские власти в конечном итоге справились с угрозой без военной помощи. [1]
После того, как он занялся делом оранжистов, Рэндольф был упомянут на национальном уровне как претендент на пост президента в 1872 году. Вместо этого Рэндольф добивался места в Сенате Соединенных Штатов. В своем последнем ежегодном обращении Рэндольф обратился к национальным делам. После ухода с должности в январе 1872 года он активно вел кампанию по привлечению демократической альтернативы Улиссу С. Гранту и Хорасу Грили . В конечном итоге он поддержал Грили, как и большинство демократов, но столкнулся с обвинениями в том, что он обменял свою поддержку на должность в кабинете министров в потенциальной администрации Грили. [1]
В 1875 году Демократический законодательный орган избрал Рэндольфа в Сенат, чтобы сменить Джона П. Стоктона . Он работал в комитетах по торговле, военным делам, образованию, реформе государственной службы и выставке Centennial. Он также работал в специальном комитете по проверке результатов президентских выборов в Южной Каролине 1876 года . [1] Он возглавлял комитет по военным делам в сорок шестом Конгрессе Соединенных Штатов .
Будучи сенатором, Рэндольф выступал нечасто, но зарекомендовал себя как демократ Бурбона . Он выступал против политики реконструкции президента Гранта , правительственной помощи приходским школам и ремонетизации серебра. Он выступал за ранний выкуп бумажных денег. [1]
В 1852 году Рэндольф женился на Фанни Коулман, дочери конгрессмена Николаса Д. Коулмана из Кентукки . [1]
Он изобрел землеройную машину и паровую пишущую машинку. Он был попечителем колледжа Ратгерса и президентом Ассоциации Вашингтона в Нью-Джерси . [1]
Рэндольф умер в Морристауне, округ Моррис, штат Нью-Джерси , и похоронен на кладбище Эвергрин в Морристауне . [3]