stringtranslate.com

Закон Харта-Агню

Закон Харта-Агню был законопроектом против азартных игр , принятым законодательным собранием штата Нью-Йорк 11 июня 1908 года. Он представлял собой смесь законопроектов, принятых в качестве глав 506 и 507, которые были поддержаны консервативным членом Ассамблеи Мервином К. Хартом и сенатором -республиканцем Джорджем Б. Агню . [1]

Более десятилетия активисты морального движения, включая YMCA , [2] требовали от Нью-Йорка принятия законодательства, аналогичного принятому в 1898 году штатом Нью-Джерси, которое запрещало как азартные игры, так и скачки . [3] Недавно избранный губернатор-республиканец Нью-Йорка Чарльз Эванс Хьюз выступал за внесение изменений в законы об азартных играх, и в январе 1908 года он рекомендовал отменить закон Перси-Грея 1895 года и заменить его новым строгим антиигорным законодательством, которое предусматривало бы существенные штрафы и тюремное заключение для лиц, осужденных за ставки. [4]

Влияние на скачки

Хотя закон Харта-Агню регулярно называли антискачковым законом, [5] скачки продолжались под трактовкой, что устные ставки между клиентами все еще были законными. Однако губернатор Хьюз обеспечил строгое соблюдение закона [6] , и 15 июня 1908 года The New York Times сообщила, что 150 полицейских и более пятидесяти человек в штатском прибыли на ипподром Грейвсенд на Кони-Айленде, чтобы обеспечить соблюдение нового закона. [7] Им было поручено арестовывать мужчин, которые собирались группами более трех человек, и арестовывать любого, кто будет замечен за написанием чего-либо в газете, программе скачек или даже на листе обычной бумаги, что могло быть истолковано как ставка.

Несмотря на противодействие со стороны видных владельцев, таких как Август Белмонт-младший и Гарри Пейн Уитни , законодатели реформы были недовольны тем, что ставки все еще продолжались на ипподромах, и в 1910 году законодательным собранием Нью-Йорка было принято еще одно ограничительное законодательство [8] , которое позволяло владельцам ипподромов и членам их совета директоров штрафовать и заключать в тюрьму, если кто-либо был обнаружен делающим ставки, даже в частном порядке, где-либо на их территории. После того, как поправка к закону 1911 года об ограничении ответственности владельцев и директоров была отклонена [9] , все ипподромы в штате Нью-Йорк закрылись. Экономические последствия были существенными, и особенно сильно пострадал город Саратога-Спрингс , где предприниматели вложили значительные средства в различные предприятия, чтобы обслуживать индустрию скачек и ее покровителей. Многочисленные предприятия Саратоги обанкротились , отели резко сократили количество гостей, а стоимость недвижимости рухнула. [10] Владельцы, чьи лошади скакового возраста не имели возможности куда-либо деться, начали отправлять их и своих тренеров в Англию и Францию. Многие закончили там свою карьеру в скачках, а некоторые остались, чтобы стать важной частью европейской индустрии разведения лошадей . Thoroughbred Times сообщала, что более 1500 американских лошадей были отправлены за границу между 1908 и 1913 годами, и что из них, по крайней мере, 24 были либо прошлыми, либо настоящими, либо будущими чемпионами. [11]

Последствия

Из-за потрясений, окружавших отрасль после закрытия ипподромов в Нью-Джерси в 1898 году, ряд ведущих американских жокеев, таких как Гай Гарнер, Тод Слоан , Дэнни Махер , Скитс Мартин , Уинфилд О'Коннор, Фрэнк О'Нил , Джон Рейфф , Лестер Рейфф и Нэш Тернер , уже отправились в Европу, чтобы продолжить заниматься скачками. С закрытием ипподромов в Нью-Йорке страну покинуло больше ведущих жокеев. [12] К 1917 году подавляющее большинство жокеев и тренеров вернулись в Соединенные Штаты, но некоторые так и не вернулись. [13]

Скачки вернулись в Нью-Йорк в 1913 году после того, как суд Нью-Йорка постановил, что устные ставки являются законными, поскольку закон Харта-Агню распространяется только на букмекеров . [14] [15] Владельцы сначала были осторожны, но экономическое влияние на штат Нью-Йорк было таким, что законодатели оставили отрасль в покое. Ипподром Брайтон-Бич , ипподром Грейвсенд и ипподром Шипсхед-Бэй так и не смогли открыться снова. [ необходима цитата ]

Ссылки

  1. ^ «ГОНКИ НА ФОНДЫ ДЛЯ ДУХОВЕНСТВА; Амаса Тернтон получил 250 долларов на счет, чтобы заинтересовать дружественных министров. ПОТЕРЯННАЯ КНИГА БАНКА ВЗАИМНОГО РАСХОДА В ней был счет расходов букмекеров за год скандала со взяточничеством. БЕЛЬМОНТ В ГНЕВЕ настаивает, что Линн Брюс из совета комитета пытается подставить ему подножку, и отказывается отвечать на вопросы. ГОНКИ НА ФОНДЫ ДЛЯ ДУХОВЕНСТВА» (PDF) . NYTimes.com . Получено 2 сентября 2017 г. .
  2. ^ "YMCA ТРЕБУЕТ ПОЛОЖИТЬ КОНЕЦ АЗАРТНЫМ РАСАМ; Сенатор Агню говорит, что его поправки направлены на исправление грубых злоупотреблений. ТРЮКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПЕРСИ-ГРЭЯ Бруклинская лига отправит делегацию на специальном поезде в Олбани, чтобы призвать к принятию новых законопроектов". 17 февраля 1908 г. Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  3. ^ «Законы против азартных игр не направлены на «спорт королей».» (PDF) . NYTimes.com . Получено 2 сентября 2017 г. .
  4. ^ «Скачки сталкиваются с борьбой губернатора; рекомендует отменить закон Перси-Грея и тюремное наказание за ставки. ОСЛОЖНЕНИЕ ШТАТА СПРАВЕДЛИВОСТИ Считает, что ассоциации будут работать против законопроекта, который лишит их доходов». 2 января 1908 г. Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  5. ^ "The Evening Independent - Поиск в архиве новостей Google". news.Google.com . Получено 2 сентября 2017 г. .
  6. ^ «СОБЛЮДАЙТЕ ЗАКОН, ГОВОРИТ ХЬЮЗ.; Губернатор вынес предупреждение всем шерифам и окружным прокурорам». 13 июня 1908 г. Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  7. ^ "ПОЛИЦИЯ ОЧЕНЬ ТРЕВОЖНА СТАВЩИКОВ НА ИГРОВОМ ТРЕКЕ; небольшие группы зрителей разошлись, но арестов больше не было. ДЕЛО СТАРШЕГО БЛОКА Исполняющий обязанности окружного прокурора округа Кингс отказывается участвовать в плане по срыву действия нового закона". 16 июня 1908 г. Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  8. ↑ Либман, Беннетт (24 мая 2009 г.). «Первая американская серия Triple Crown». The Rail . Получено 2 сентября 2017 г. .
  9. ^ «ЗАКОНОПРОЕКТ О СКАЧКАХ ОТКЛОНЕН В СЕНАТЕ; Мера, изменяющая ответственность директоров за азартные игры, не принята». 14 июля 1911 г. Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  10. ^ «Destruction Wrought by Hughes». Daily Racing Form в архивах Университета Кентукки. 15 декабря 1908 г. Получено 18 октября 2018 г.
  11. ^ Thoroughbred Times - Скачки сквозь столетие 1911-1920 Архивировано 19 июля 2008 г. в Wayback Machine
  12. ↑ Рошекур, Пьер (14 января 1912 г.). «АМЕРИКАНЦЫ ПРОЦВЕТАЮТ НА ФРАНЦУЗСКИХ ТРАССАХ; Законы о запрете ставок в США заставляют владельцев и жокеев переходить на новые поля» . Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  13. ^ «ТРЕНЕРЫ ВОЗВРАЩАЮТСЯ НА АМЕРИКАНСКУЮ ТЕРРИТОРИЮ; Юджин Ли, ныне управляющий конюшнями Маклина, одним из последних покинул Европу». 11 марта 1917 г. Получено 2 сентября 2017 г. – через NYTimes.com.
  14. ^ «БУКМЕЙКИНГ НЕ ПОКАЗАН.; Суд постановил, что Брисбен и детективы падают, чтобы создать дело» (PDF) . NYTimes.com . Получено 2 сентября 2017 г. .
  15. ^ "The Toronto World - Поиск в архиве новостей Google". news.Google.com . 30 марта 1913 г. . Получено 2 сентября 2017 г. .