Хосе де Гальвес и Гальярдо, 1-й маркиз Сонора (2 января 1720, Мачаравиайя , Испания — 17 июня 1787, Аранхуэс , Испания) [1] был испанским юристом и генеральным инспектором ( Visitador general ) в Новой Испании (1764–1772); позже назначен в Совет Индий (1775–1787). [2] Он был одной из главных фигур, стоящих за реформами Бурбонов . [3] Он принадлежал к важной политической семье, в которую входили его брат Матиас де Гальвес и племянник Бернардо де Гальвес .
После смерти своего благородного, но обедневшего отца Гальвес стал пастухом, затем учился в элитной католической семинарии в Малаге . [4] После того, как он понял, что не создан для священнического призвания, местный епископ отправил его изучать право в Саламанку . Он получил юридическое образование в Университете Алькалы .
Занимаясь юридической практикой в Мадриде, он занимался многими юридическими делами, связанными с Индией. Он привлек внимание влиятельных людей в Мадриде, включая маркиза де Экилаче и маркиза де Гримальди, министров Карла III . [5] Гальвес женился на Марии Магдалене де Гримальдо, которая умерла год спустя. Затем он женился на Лусии Ромет и Пичелин, элитной женщине французского происхождения, имевшей хорошие связи при королевском дворе. Связи Лусии позволили Гальвесу работать юридическим советником во французском посольстве в Мадриде. Поднимаясь по социальной и политической лестнице, он получил работу личного секретаря Херонимо Гримальди , министра недавно взошедшего на престол короля Карлоса III . В 1762 году Гальвес получил должность адвоката принца Карлоса, будущего короля Карлоса IV . В 1765 году он был назначен визитадором (инспектором) Новой Испании , где он собирал информацию и осуществлял королевскую политику по увеличению доходов короны. [6]
В 1765 году в возрасте 45 лет Гальвес прибыл в Новую Испанию , которая включала всю испанскую Северную Америку. Как visitador del virreinato de Nueva España (генеральный инспектор вице-королевства Новая Испания) он осуществлял широкие полномочия; в основном в испанской Северной Америке. Visitador служил специальным заместителем короля, с особыми полномочиями, пересекающимися и иногда превышающими полномочия вице -короля . Гальвесу было поручено реформировать финансы Новой Испании, чтобы увеличить ее доходы для короны — часть энергичных попыток реорганизовать правительство короля Карлоса III после дорогостоящей Семилетней войны , в которой в 1762 году британцы захватили Гавану , главный карибский порт Испании, и Манилу , правительственный и торговый центр Испании на Филиппинах , а также в результате Испания уступила Флориду Великобритании. [7]
Будучи visitador , Гальвес ввел быстрые и решительные изменения в сборе налогов, бухгалтерском учете и заключил в тюрьму коррумпированных чиновников. Он создал государственную монополию на табак и ввел новые налоги на пульке и муку. Он также принял меры по борьбе с контрабандой и реформировал систему таможенных сборов в Веракрусе и Акапулько . (Он положил конец откупу таможен.) Он также создал общие бухгалтерские офисы в муниципальных органах власти. Правительственные доходы выросли с 6 миллионов песо в 1763 году до 8 миллионов в 1767 году и 12 миллионов в 1773 году. В 1765 году Гальвес помог реорганизовать армию, проект вице-короля Хоакина де Монтсеррата, маркиза де Круильяса под руководством генерала Хуана де Вильяльвы. Когда Куильяс выступил против действий Гальвеса, его вскоре заменил новый вице-король, Карлос Франсиско де Круа . Гальвес отдавал привилегии испанским купцам, родившимся на полуострове, по сравнению с американскими, что привело к перекачке капитала в горнодобывающую промышленность. Он еще больше стимулировал горнодобывающую промышленность, снизив цену на ртуть , монополию короны, что позволило перерабатывать больший объем серебряной руды. [8]
В 1767 году король Испании Карлос III издал указ об изгнании иезуитов со всей своей империи. В Мексике этот указ привел к беспорядкам и другим волнениям. Гальвес подавлял их с помощью кратких судебных процессов и приговоров к пожизненному заключению, в основном в Сан-Луис-Потоси , Гуанахуато и некоторых частях Мичоакана .
После изгнания иезуитов с полуострова Нижняя Калифорния Гальвес привлек францисканский орден к духовным делам миссий. Даже после прибытия Хуниперо Серры и его собратьев-францисканцев испанские военные, выселив иезуитов из миссий, которые они основали, продолжали вести практические дела миссий. В 1768 году Гальвес совершил поездку по цепочке миссий Нижней Калифорнии. Разгневанный неряшливым управлением, которое он там обнаружил, он отчитал солдат-комиссаров, размещенных в миссиях. В августе он подписал указ о полной передаче всех миссий Нижней Калифорнии, за исключением миссии Лорето , монахам-францисканцам. Он запретил карточные игры и азартные игры в поселениях миссий. Отвергнув прошение францисканцев о помиловании солдат-злодеев, Гальвес наказал большинство из них, назначив их в предстоящую экспедицию в Верхнюю Калифорнию, а остальных уволил с военной службы. [9]
Продолжая управлять делами Нижней Калифорнии в 1769 году, Гальвес стремился сбалансировать скудные природные и человеческие ресурсы в хрупкой цепочке миссий: некоторым миссиям не хватало земли и воды, чтобы содержать всех своих индейских новообращенных; другим миссиям, наделенным обильными землями и водой, не хватало рабочих для обработки своих полей. Гальвес приказал индейцам переехать из одной миссии в другую — несмотря на нежелание индейцев покидать свои родные деревни — чтобы исправить такой дисбаланс. Он также отправил несколько молодых индейских сирот в Лорето для обучения управлению прибрежными лодками и кораблями. Гальвес работал с францисканским президентом миссий Нижней Калифорнии Хуниперо Серрой в его проектах по улучшению жизни туземцев, которых он называл «бедными израильтянами». Тем не менее, он настаивал на том, чтобы индейцы Нижней Калифорнии платили королевский налог, придерживаясь его приказа, несмотря на попытки Серры убедить его, что сбор такого налога окажется нецелесообразным. [10]
Амбициозный, чтобы возродить имперские состояния Новой Испании, Гальвес предложил консолидировать и развить дальний северо-запад в рамках огромной правительственной единицы, чтобы охватить регионы Синалоа, Сонора, Чиуауа и Калифорния — включая заявленную, но не заселенную верхнюю (Альта) Калифорнию. Играя на давних страхах в правящих кругах Испании, что соперничающие державы будут вторгаться на территории, на которые претендовала Испания вдоль побережья Тихого океана, Гальвес распространял слухи о планах британских и голландских правителей добавить Калифорнию к своим собственным империям. [11] Затем, когда от испанского посла в России поступило сообщение о том, что Екатерина Великая планирует основать поселения вдоль побережья Калифорнии в направлении Монтерея, Гальвес протрубил о русской угрозе. Король Карлос дал добро, и Гальвес подготовил серию экспедиций солдат, моряков, ремесленников, христианских индейцев и миссионеров, чтобы продвинуться на север в неизведанную верхнюю Калифорнию. В 1768 году Гальвес отплыл из Сан-Бласа в Лорето, чтобы завершить планирование экспедиций на следующий год.
Чтобы освободить францисканских миссионеров от их постов в Нижней Калифорнии, Гальвес призвал монахов Доминиканского ордена взять на себя руководство миссиями в Нижней Калифорнии. Гальвес назначил Хуниперо Серру главой миссионерской команды в экспедиции в Верхнюю Калифорнию — не потрудившись спросить падре Серру, согласен ли он на его новую миссию. [12] Как оказалось, Серра, жаждавший стать пионером в евангелизации индейцев в Верхней Калифорнии, с готовностью присоединился к ней. Гальвес основал военно-морскую базу в Сан-Бласе и в 1768–1769 годах организовал морские и сухопутные экспедиции вдоль побережья Калифорнии к предполагаемому испанскому форпосту в гавани под названием Монтеррей (первоначально писалось с двойной «р») Себастьяном Вискайно в 1603 году. Гаспар де Портола , губернатор Лас Калифорниас, командовал второй сухопутной экспедицией. Внимательно следя за логистическими деталями экспедиций, Гальвес дал подробные инструкции ключевым офицерам и техническим специалистам. Он приказал Мигелю Костансо , молодому инженеру и картографу, провести наблюдения за портами Сан-Диего и Монтерей, сравнить свои выводы со старыми навигационными картами, нарисовать новые карты и изучить сельскую местность вокруг обоих портов. Гальвес дал дальнейшие инструкции по строительству надлежащего укрепления в Монтерее; разведке портов Монтерей и Сан-Франциско; и подготовке подробных отчетов, предназначенных для высших должностных лиц в Мексике и Испании. [13]
9 января 1769 года Гальвес, падре Серра и жители города собрались на берегу Ла-Паса, чтобы благословить и проводить San Carlos , флагманский корабль экспедиции под командованием Висенте Вила, уроженца Андалусии . Наспех построенный галеон San Carlos , а также два следующих за ним корабля — San Antonio и San José — прибыли из Сан-Бласа с течью, требуя ремонта в заливе Ла-Паса. Гальвес лично руководил ремонтом и погрузкой San Carlos , собственными руками неся на борт часть миссионерской мебели. [14] В своей речи на берегу Гальвес провозгласил, что команда корабля, включая францисканского монаха Фернандо Паррона, имела миссию водружения святого креста среди индейцев в Монтерее. От имени короля Карлоса и вице-короля Карлоса Франсиско де Круа , Гальвес призвал исследователей сохранять мир между собой и уважать их капеллана, падре Паррона. Когда « Сан-Карлос» отплыл, Гальвес последовал за ним на катере, чтобы провести корабль вокруг Кабо-Сан-Лукас . [15]
15 февраля Гальвес отправил « Сан-Антонио» , второй корабль морской экспедиции, из Кабо-Сан-Лукас. Капитан Хуан Перес , уроженец Пальма-де-Майорки , командовал « Сан-Антонио» . Францисканские монахи Хуан Вискайно и Франсиско Гомес служили капелланами. [16] Третий корабль, « Сан-Хосе» , исчез в море по пути в Сан-Диего. [17]
Пока Гаспар де Портола готовил свою сухопутную экспедицию в Сан-Диего, Гальвес дал ему строгие инструкции:
...Чтобы предотвратить трудности и катастрофу в результате, необходимо осуществлять самый благоразумный надзор. Поэтому я поручаю вам с рвением и бдительностью поддерживать самую строгую дисциплину над солдатами экспедиции, а также над погонщиками мулов , особенно от границы, чтобы с индейцами обращались хорошо. Солдаты должны быть наказаны, как в случае непростительного преступления, если они нанесут оскорбление или насилие женщинам, потому что, помимо того, что они являются оскорблениями против Бога, такие излишества, совершенные ими, могут также навлечь бедствие на всю экспедицию. [18]
Затем Гальвес предупредил Портолу, чтобы тот двигался медленно, чтобы уменьшить вероятность сопротивления индейцев. Он хотел, чтобы участники экспедиции продемонстрировали индейцам преимущества, которые они получат, живя под суверенной защитой испанского короля.
Командир первой сухопутной экспедиции Фернандо Ривера-и-Монкада ждал в Великата, в 350 милях к югу от Сан-Диего. Гальвес приказал капитану Ривере реквизировать лошадей и мулов из местных миссий Нижней Калифорнии, не подвергая опасности их выживание, выдав миссионерам квитанции на точное количество взятых животных. Позже эти миссии пополнялись животными, отправленными из Мексики через Калифорнийский залив . Францисканский монах Хуан Креспи , выбранный капелланом и составителем дневника для партии Риверы, покинул свой пост в миссии Ла-Пурисима , чтобы присоединиться к Ривере в Великата. [19] 24 марта 1769 года Ривера, Креспи, 25 солдат в кожаных куртках, 42 индейца-христианина Нижней Калифорнии и 3 погонщика мулов начали свое путешествие, ведя за собой большое стадо крупного рогатого скота, лошадей и мулов. 14 мая они прибыли в Сан-Диего, где их ждали « Сан-Карлос» и «Сан-Антонио» .
Тем временем вторая сухопутная партия во главе с Портолой собралась в Лорето , примерно в 900 милях к югу от Сан-Диего, — получив инструкции следовать за партией Риверы в Сан-Диего. Экспедиция Портолы включала францисканских миссионеров во главе с Хуниперо Серрой . Экспедиция основала миссию Сан-Диего-де-Алкала и королевский Пресидио Сан-Диего в июле 1769 года в Сан-Диего . Затем Портола продолжил путь на север, чтобы исследовать побережье Верхней Калифорнии и восстановить порт Монтерей, который в 1602 году посетил Себастьян Вискайно .
В ноябре 1769 года экспедиция Портола открыла залив Сан-Франциско , прежде чем вернуться в Сан-Диего. Второе путешествие в 1770 году привело к созданию Пресидио Монтерей и Миссии Сан-Карлос-Борромео-де-Кармело (Миссия Кармель). Хотя Гальвес — отстаивая свой план расширения в Сан-Диего и Монтерей — прогнозировал, что Альта-Калифорния в конечном итоге станет большим источником дохода для испанской короны, в итоге регион испытывал ежегодный дефицит в течение большей части лет своего правления под испанским владычеством. [20]
Историки Джеймс Роулз и Уолтон Бин называют Гальвеса самым эффективным visitador (генеральным инспектором) в истории Новой Испании. Они приписывают экспансию Испании в Верхнюю Калифорнию его сильным личным амбициям. «…Хотя он был блестящим, сильным и в целом успешным администратором», — пишут Роулз и Бин, «он также был необычайно тщеславным, эгоистичным, безжалостным, лживым и нестабильным. Именно из-за обладания Гальвесом этим самым сочетанием качеств оккупация Сан-Диего и Монтерея, долгое время считавшаяся и периодически отбрасываемая как безнадежная, фактически осуществилась». [21]
Гальвес вернулся в Испанию в 1771 году. В 1769 году он ослабел умственно и физически, что приписывалось переутомлению и конфликту с коренными жителями Соноры; хотя он и выздоровел, «конец визита был омрачен». Он вернулся, чтобы занять свою должность в Совете Индий, в который он был назначен в 1767 году. [22]
Хосе де Гальвес вернулся в Испанию в 1772 году, где он был членом Генерального совета по торговле, чеканке монет и горному делу, губернатором в Совете Индий и государственным советником. Вместо этого ему было разрешено создать Генеральное командование Provincias Internas , которое должно было быть независимым от вице-короля Новой Испании. Новая политическая единица включала Provincias Internas Nueva Bizcaya , Nuevo Santander , Sonora y Sinaloa , Las Californias , Coahuila y Tejas (Coahuila and Texas) и Nuevo México . Чиуауа был столицей, и Теодоро де Круа , племянник бывшего вице-короля, был назначен первым Генеральным командованием.
Рвение Гальвеса более эффективно организовать заморское управление привело его к созданию вице-королевства Рио-де-ла-Плата (1776) из территорий вице-королевства Перу и генерал-капитанства Венесуэлы (1777) из частей вице-королевства Новая Гранада . Он также создал генерал-капитанство Венесуэлы [23] для того, чтобы способствовать росту населения и экономики этого района; Для этой цели в 1776 году он назначил своего земляка из Малаги Луиса де Унсагу за его дипломатические навыки, Унсага, известного как «le Conciliateur» в следующий раз, когда он оставит своего племянника Бернардо де Гальвеса временным губернатором. Из испанской Луизианы, заменив Унсагу, в том же году он стал зятем, когда Бернардо женился на младшей сестре жены Унсаги; Таким образом, министр Хосе де Гальвес назначил Луиса де Унсагу первым генерал-капитаном Венесуэлы в 1777 году, объединив различные территории и создав там план обороны, который также помог бы достичь рождения Соединенных Штатов. [24] Оба этих новых правительства были призваны расширить области заселения и стимулировать экономику. Он также основал Real Compañía de Filipinas и в 1778 году основал Archivo General de Indias , собрав воедино документы об Индиях из Симанкаса , Севильи и Кадиса . Также в 1778 году он установил ограниченную свободную торговлю между колониями. Будучи министром Индий, он смог добиться назначения своего брата Матиаса на должность губернатора-генерал-капитана Гватемалы . Матиас продолжил службу в качестве вице-короля Новой Испании.
В 1780 году он отправил королевскую депешу Теодоро де Круа , генерал-коменданту внутренних провинций Новой Испании , с просьбой ко всем подданным пожертвовать деньги на помощь Американской революции. Были даны миллионы песо. В 1784 году он установил единый акцизный налог на ввоз африканских рабов в Индию. [25]
В 1786 году он провел еще одну крупную реорганизацию испано-американской администрации, введя интендантство ( intendencia ), которым руководил интендент (intendant) на большей части территории Америки.
Когда в 1781 году вспыхнуло восстание Тупака Амару в Перу и восстание комунеро в Новой Гранаде (Колумбия), Гальвес развязал безжалостные репрессии. [26]
Гальвес был деспотичным администратором, проводившим крупные реформы в испанской Америке для укрепления королевской власти, повышения эффективности, уменьшения роли элит, родившихся в Америке, и увеличения доходов. Одна из оценок Гальвеса заключается в том, что «его наследие более рационального управления было приобретено за счет политического отчуждения многих американцев и немалого числа испанцев, которых он вытеснил с их традиционных мест и полномочий». [27]