Договор Хюнкар-Искелеси (ранее обычно называвшийся Ункиар Скелеси , что переводится как «Договор о «Королевском пирсе» или «Султанской пристани») — договор , подписанный между Российской империей и Османской империей 8 июля 1833 года после военная помощь России Мухаммеду Али - паше Египта в том же году. Договор привел к созданию союза между двумя державами, а также к гарантиям того, что османы закроют Дарданеллы для любых иностранных военных кораблей, если русские потребуют таких действий. Договор будет иметь серьезные последствия для внешних отношений Османской империи, особенно с Великобританией и Ирландией , поскольку условия договора беспокоили другие великие державы Европы.
Мехмед Али, якобы всего лишь вассал Османской империи, стремился увеличить свою личную власть и получить контроль над Палестиной , Сирией и Аравией . Чтобы оправдать нападение на своего сюзерена, он использовал предлог личного спора с пашой Акры. [1]
В конце 1831 года он послал свою недавно реформированную армию в Сирию под командованием своего сына Ибрагима-паши , что привело к египетско-османской войне (1831–1833) против османского султана Махмуда II . Войска Ибрагима быстро захватили Газу и Иерусалим и успешно осадили Акру, а затем двинулись дальше на Алеппо и Дамаск, «выиграв последовательные сражения против новых войск Махмуда, которые еще не могли противостоять столь опытному врагу»; к 18 июня 1832 года Ибрагиму удалось захватить контроль над всей Сирией. [2] На какое-то время египетская армия остановилась, пока Мехмед Али пытался вести переговоры с султаном. Однако, как только стало ясно, что дипломатия потерпела неудачу, Ибрагим повел свои войска в саму Анатолию, где он сплотил противников султана и 21 ноября захватил город Конья . [3] Махмуд II отправил большую армию, чтобы попытаться остановить египетское наступление. наступление, но оно было разгромлено в битве при Конье 21 декабря и «одним ударом [открыло] путь к полному завоеванию Анатолии». [4] Ибрагим продолжал наступление, пока не оказался в пределах досягаемости от Стамбула , столицы Османской империи.
Паника распространилась по имперскому городу, когда египетская армия приблизилась к резиденции османской власти. Махмуд II срочно направил просьбы о помощи как Великобритании, так и Франции, но получил отказ из-за внутренних проблем, а также участия обеих стран в управлении положением дел после недавно завершившейся Бельгийской революции . Лорд Кинросс утверждает, что это не оставило султану иного выбора, кроме как обратиться за помощью к своему бывшему врагу, России. [5] По словам Бейли, ответ царя был настолько положительным и быстрым, что Махмуд II не решался принять его, полагая, что это может быть ловушкой. [6] Тем не менее, султан был готов приветствовать любую помощь, которую он мог получить, и принял предложение России. Царь немедленно направил значительные силы войск, чтобы заблокировать потенциальное наступление Египта на Стамбул. Неясно, сколько именно войск послал царь; Лорд Кинросс утверждает, что это была армия общей численностью около 18 000 человек, в то время как Бейли предполагает, что это могла быть сила, более чем вдвое превышающая численность почти 40 000 человек. [7] [8] Независимо от точного размера русского войска, оно было достаточно грозным, чтобы заставить Ибрагима решить начать переговоры с султаном, а не рисковать битвой с русскими. [9] Таким образом, одного лишь присутствия русских войск было достаточно, чтобы остановить египетское наступление.
Присутствие русских войск так близко к столице Османской империи также серьезно обеспокоило Великобританию и Францию. Видение этой потенциальной угрозы заставило обе страны действовать. Лорд Пальмерстон , министр иностранных дел Великобритании, возглавил усилия и оказал сильное дипломатическое давление, «чтобы оказать давление на султана, чтобы тот настоял на выводе русских войск в обмен на уступки Мехмеду Али и англо-французские гарантии против его дальнейшего вторжения». [10] Однако дипломатия была не единственным инструментом, который они использовали, поскольку и британцы, и французы направили флот в Дарданеллы. [11] Это действие преследовало двойную цель: заставить султана принять их требовательное предложение, а также угрожать русским и препятствовать любым дальнейшим военным действиям, которые они могли предпринять.
В конце концов султан подчинился, что привело к подписанию Кютахьейской конвенции в мае 1833 года, которая официально предоставила Мехмеду Али контроль над Сирией, Аданой, Триполи, Критом и Египтом, хотя не было гарантированной передачи этих титулов по наследству после его смерти. [12] Как только этот мир был установлен, русские начали процесс вывода своих войск с территории Османской империи. Казалось, дело пришло к разумному концу, но вскоре после вывода всех русских войск британское правительство узнало, что за два дня до завершения этой эвакуации султан Махмуд II подписал Хюнкар-Искелесский договор с царем. Николай I. [13] Это осознание встревожило британских лидеров, поскольку оно, казалось, указывало на то, что Россия теперь имела огромное влияние на Османскую империю и ее дела.
Договор, заключенный на скорую руку, подписанный 8 июля 1833 года, состоял в основном из оборонительного союза между Россией и Османской империей, который первоначально должен был продлиться восемь лет, и включал обязательства обсуждать друг с другом вопросы безопасности. [14] Это в значительной степени связало две империи вместе и, казалось, дало русским возможность для будущих военных интервенций в Османскую империю, фактически сделав ее протекторатом Российского государства. Хотя эта часть договора сама по себе была важной, наиболее важной особенностью была ее секретная статья.
Эта статья призывала к альтернативе османской военной поддержке согласно условиям договора; вместо того, чтобы посылать войска и оружие в поддержку своих российских союзников, османы закрыли бы Дарданеллы для всех иностранных военных кораблей, находящихся под командованием России. Ниже приведен полный текст секретной статьи:
«В силу одного из пунктов статьи I Патентного договора об оборонительном союзе, заключенного между Императорским двором России и Блистательной Портой, обе Высокие Договаривающиеся Стороны обязаны оказывать друг другу взаимосущественную помощь, а наиболее эффективную помощь для безопасности своих владений. Тем не менее, Его Величество Император Всероссийский, желая избавить Блистательную Оттоманскую Порту от расходов и неудобств, которые могли бы быть причинены ей предоставлением такой существенной помощи, не будет просить об этой помощи, если обстоятельства поставят Блистательную Порту под власть обязанность его предоставления. Блистательная Порта вместо помощи, которую она обязана предоставить в случае необходимости согласно принципу взаимности Патентного договора, ограничит свои действия в пользу Императорского двора России закрытием Дарданелльского пролива, что то есть не позволять никаким иностранным военным кораблям заходить туда ни под каким предлогом». [15]
Эта статья вызвала большие споры, и ее истинное значение до сих пор остается предметом споров. Существуют разногласия по поводу того, какими именно будут условия закрытия Дарданелл. Некоторые интерпретируют отсутствие какого-либо конкретного упоминания о российских военных кораблях как означающее, что их корабли не были включены в число кораблей, которым был запрещен проход через Дарданеллы. Другие отмечают, что отсутствие каких-либо конкретных положений в отношении российских военных кораблей указывает на то, что договор не предоставлял им никаких особых прав. Также ведутся споры о том, что подразумевается под словосочетанием «в случае необходимости». Некоторые считают, что это означало только то, что Россия находилась в состоянии войны, в то время как другие интерпретировали это как означающее, что Дарданеллы будут всегда закрыты для иностранных военных кораблей. Эти спекуляции начались, когда британцы узнали о полном объеме договора. Секретная статья не была официально сообщена британскому правительству до 16 января 1834 года, но они знали о ней за несколько месяцев до этого момента. [16]
Британцы интерпретировали договор и его секретную статью как потенциально могущие оказать большое влияние на их отношения с Россией, Османской империей и установившийся баланс сил. Хейл утверждает, что лорд Пальмерстон был вынужден действовать, «поскольку он ошибочно полагал, что секретная статья [договора] давала российским военным кораблям свободный проход через проливы». [17] Кроме того, Пальмерстон и остальные члены британского правительства видели, что «хотя непосредственные преимущества договора были незначительными, «потенциальная выгода для России» была очень велика, поскольку «приучая Порту к положению вассала» Россия «подготовила почву для повторения экспедиции 1833 года» . Бейли говорит: «Однако ближайшей заботой министра иностранных дел была проблема Проливов». [19] Такая интерпретация договора должна была сформировать британскую внешнюю политику в отношении Османской империи на десятилетия вперед.
По словам Бейли, подписание Хюнкар-Искелесского договора полностью пробудило в Великобритании «важность географического, политического и экономического положения Османской империи в Европе». [20] В краткосрочной перспективе британцы опротестовали договор, заявив, что он нарушает англо-османский договор 1809 года , в котором изложены условия, согласно которым ни одному иностранному военному кораблю не будет разрешено войти в проливы. Их официальный протест заключался в том, что «если положения этого договора (Ункиар Скелесси) в дальнейшем приведут к вооруженному вмешательству России во внутренние дела Турции, британское правительство будет иметь право действовать в таком случае любым способом, который могут показаться, что того требуют обстоятельства момента». [21] Французы также выступили с аналогичным заявлением относительно своей обеспокоенности по поводу возможного военного вмешательства России. Эти два заявления свидетельствовали о том, насколько серьезно условия договора были восприняты западными державами.
В долгосрочной перспективе британцы убедились, что необходим другой подход, и привержены политике, согласно которой «Османская империя должна была сохраняться, поддерживаться, реформироваться и укрепляться». [22] С этого момента британцы под руководством Пальмерстона предприняли ряд действий, чтобы ввести в действие эту новую политику в отношении Османской империи. Они варьировались от расширения торговли с Османской империей до усиления британского флота в Леванте и предложения как военных, так и военно-морских миссий Махмуду II как для помощи султану, если Мехмед Али будет угрожать дальнейшими военными действиями, так и «в качестве жеста, направленного на исправление положения Британии». прежнее пренебрежение». [23]
Хотя Великобритания, безусловно, играла самую активную роль, она была не единственной европейской державой, которая проявила интерес к Османской империи в результате этого договора. Вскоре после подписания договора Австрия и Пруссия присоединились к России в Мюнхенгрецкой конвенции от 18 сентября 1833 года, [24] которая обязала державы противостоять дальнейшей экспансии Мехмеда Али и «поддерживать целостность Османской империи». [25] В июле 1840 года была сформирована более широкая коалиция, включающая Великобританию, Австрию, Пруссию и Россию, которая согласилась защищать правительство султана от Мехмеда Али; это соглашение, известное как Лондонская конвенция (1840 г.), также требовало, чтобы османы заявили, что проливы будут закрыты для всех неосманских военных кораблей в мирное время. [26] Европейская поддержка, особенно британская, также способствовала окончательному подчинению Мехмета Али; в соглашении, подписанном в июне 1841 года, он принял ограничение своей армии в обмен на гарантии наследственного губернаторства Египта для своей семьи. [27] Это ознаменовало «превращение Британии в качестве более активного игрока в ближневосточной силовой игре и главного союзника Османской империи на следующие 37 лет». [28] Таким образом, договор Хюнкар-Искелеси оказал долгосрочное влияние на будущее Османской империи, и особенно на европейские взгляды на то же будущее.
Вскоре после его подписания условия договора будут постепенно ослабляться другими договорами и соглашениями. Лондонская конвенция (1840 г.) сделала первый большой шаг, вынудив османов держать проливы закрытыми для всех неосманских военных кораблей в мирное время. Это помогло развеять опасения британцев по поводу того, что Хюнкар-Искелесский договор фактически предоставил российскому флоту свободный проход через проливы в Средиземное море. Еще одним шагом на пути к аннулированию договора стала Конвенция о Лондонских проливах, принятая в следующем году. Это соглашение запрещало вход в проливы всем военным кораблям, за исключением кораблей союзников султана в военное время. Хотя может показаться, что это соглашение мало что меняет, важно помнить, что на тот момент Британия была одним из союзников султана. Таким образом, это позволило бы британскому флоту войти в проливы во время войны, лишив на это предполагаемое исключительное право русских. К этому моменту наиболее важный аспект договора был фактически сведен на нет. Русско-османские отношения продолжали ухудшаться в течение следующего десятилетия, и хотя неясно, когда Хюнкар-Искелесский мирный договор был полностью признан недействительным, можно с уверенностью сказать, что начало Крымской войны означало конец любого потенциала продолжения войны. русско-османский союз, закрепленный в договоре.