Цель устойчивого развития 6 ( ЦУР 6 или Глобальная цель 6 ) провозглашает важность достижения «чистой воды и санитарии для всех». Это одна из 17 целей устойчивого развития, установленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в качестве преемников прежних Целей развития тысячелетия (ЦРТ). По данным Организации Объединенных Наций, общая цель заключается в следующем: «Обеспечить наличие и устойчивое управление водными ресурсами и санитарией для всех». [1] Цель включает восемь задач, которые должны быть достигнуты к 2030 году, охватывающих основные области водоснабжения и санитарии и устойчивого управления водными ресурсами. Прогресс в достижении целей будет измеряться с помощью одиннадцати показателей. [2]
Шесть ключевых целевых показателей , которые должны быть достигнуты к 2030 году, включают:
Двумя способами достижения целей [3] являются расширение международного сотрудничества и поддержка наращивания потенциала развивающихся стран, а также поддержка местного участия в устойчивом и совместном управлении водными ресурсами и санитарией. [4]
Несмотря на то, что в 2018 году Официальная помощь в целях развития ( ОПР) увеличилась до 9 миллиардов долларов США. [5] Совместная программа мониторинга ( СПМ ) ВОЗ и ЮНИСЕФ в 2017 году сообщила, что 4,5 миллиарда человек по-прежнему не имеют безопасно организованной санитарии . [6] В 2017 году только 71 процент населения мира использовал безопасно организованную питьевую воду, а 2,2 миллиарда человек по-прежнему не имели безопасно организованной питьевой воды. Другие связанные с водой опасности, такие как наводнения и засухи, также остаются значительными угрозами для развития и благополучия человека.
Как и другие, эта цель устойчивого развития тесно переплетена с другими ЦУР. Например, доступ к чистой воде улучшит здоровье и благополучие, что приведет к прогрессу в ЦУР3 ; а улучшение здоровья приведет к более высокой посещаемости школ, что будет способствовать прогрессу в ЦУР4 , повышению качества образования. Достижение ЦУР6 возможно только в том случае, если будут достигнуты и другие ЦУР.
Организация Объединенных Наций (ООН) определила, что доступ к чистой воде и санитарным условиям является одним из основных прав человека . [7] Однако лишь несколько стран закрепили право человека на воду в обязательном законодательстве, что создало серьезные проблемы для людей, желающих использовать законные средства для содействия лучшему доступу. [8] Даже в таких странах, как Южная Африка, где в конституции четко прописано право человека на воду и санитарные условия, оказалось сложно добиться правовой защиты.
Обзор прогресса, достигнутого ООН в 2020 году, показал, что «увеличение донорских обязательств в отношении водного сектора будет по-прежнему иметь решающее значение для достижения Цели 6» [9] .
В 2022 году ОЭСР подсчитала, что для достижения ЦУР 6 текущие мировые расходы на воду должны составить около 1 триллиона долларов в год. [10]
SDG 6 содержит восемь задач, включая две так называемые «цели реализации». Шесть из них должны быть достигнуты к 2030 году, одна — к 2020 году, а одна не имеет целевого года. [12] Каждая из задач также содержит один или два показателя, которые будут использоваться для измерения прогресса. Всего существует 11 показателей для мониторинга прогресса в достижении SDG 6. [13] Основные источники данных для задач и показателей SDG 6 поступают из Инициативы по комплексному мониторингу SDG 6, координируемой ООН-Водные ресурсы . [4]
Шесть «целей, ориентированных на результат» включают: безопасную и доступную питьевую воду ; положить конец открытой дефекации и обеспечить доступ к санитарии и гигиене , улучшить качество воды , очистку сточных вод и безопасное повторное использование , повысить эффективность водопользования и обеспечить запасы пресной воды , внедрить ИУВР , защитить и восстановить связанные с водой экосистемы . Два «средства достижения» целей — расширить поддержку водоснабжения и санитарии в развивающихся странах и поддержать местное участие в управлении водными ресурсами и санитарией. [4]
Первые три цели касаются питьевого водоснабжения , санитарных услуг, а также очистки и повторного использования сточных вод. [12]
В Базовом отчете ЦУР 6 за 2018 год было установлено, что «менее 50 процентов стран имеют сопоставимые базовые оценки для большинства глобальных показателей ЦУР 6». [4] : 31
Полное название задачи 6.1: «К 2030 году обеспечить всеобщий и равноправный доступ к безопасной и недорогой питьевой воде для всех». [2]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 6.1.1 — «Доля населения, пользующегося услугами безопасного питьевого водоснабжения». [11]
Определение « безопасно организованной услуги питьевого водоснабжения » следующее: «Питьевая вода из улучшенного источника воды, который находится на территории, доступен при необходимости и свободен от фекальных и приоритетных химических загрязнений ». [14] : 8
Полное название задачи 6.2 звучит так: «К 2030 году обеспечить всеобщий и равноправный доступ к надлежащим санитарно - гигиеническим средствам и положить конец открытой дефекации , уделяя особое внимание потребностям женщин и девочек, а также лиц, находящихся в уязвимом положении». [2]
Посещение школы и работы без помех поддерживает образование и занятость. Поэтому туалеты в школе и на рабочем месте включены во вторую цель («обеспечить доступ к адекватным и справедливым санитарным условиям и гигиене для всех»).
Справедливые решения в области санитарии и гигиены учитывают потребности женщин и девочек, а также лиц, находящихся в уязвимом положении, таких как пожилые люди или люди с ограниченными возможностями. [ необходима ссылка ]
Эта цель имеет один индикатор: Индикатор 6.2.1 — «Доля населения, использующего (a) безопасно организованные услуги санитарии и (b) устройства для мытья рук с мылом и водой». [15]
Определение услуги «безопасно организованной санитарии» следующее: «Использование улучшенных сооружений, которые не используются совместно с другими домохозяйствами и в которых экскременты безопасно утилизируются на месте или вывозятся и обрабатываются за его пределами». [14] : 8 Улучшенные санитарные сооружения — это сооружения, предназначенные для гигиенического отделения экскрементов от контакта с человеком. [14] : 6
Прекращение открытой дефекации потребует предоставления туалетов и санитарии для 2,6 миллиарда человек, а также изменения поведения населения. [14] Чтобы достичь целей ЦУР по санитарии к 2030 году, почти «треть стран должны будут ускорить прогресс в прекращении открытой дефекации, включая Бразилию , Китай , Эфиопию , Индию , Индонезию , Нигерию и Пакистан ». [16] : 79 Это потребует сотрудничества между правительствами , гражданским обществом и частным сектором . [17]
По целям 6.1 и 6.2 обычно сообщают вместе, поскольку они обе являются частью сектора WASH и имеют одно и то же курирующее агентство — Совместную программу мониторинга водоснабжения и санитарии (СПМ). [14]
В июне 2019 года СПМ опубликовала свой 138-страничный отчет «Прогресс в области обеспечения домохозяйств питьевой водой, санитарией и гигиеной в 2000–2017 годах: особое внимание неравенству». [18]
В отчете говорится, что в 2017 году 5,3 миллиарда человек, что составляет 71% населения мира, пользовались «безопасно организованной службой питьевого водоснабжения», которая «находится на территории, доступна при необходимости и не содержит загрязнений» [18] .
К 2017 году 6,8 миллиарда человек, что составляет 90% населения мира, пользовались «по крайней мере базовой услугой», которая включала «улучшенный источник питьевой воды в пределах 30-минутной поездки туда и обратно для того, чтобы набрать воды». [18] Однако в 2017 году 785 миллионов человек все еще не имели «даже базовой услуги питьевой воды, включая 144 миллиона человек, которые [зависели] от поверхностных вод». [18]
В отчете говорится, что около 2 миллиардов человек использовали «источник питьевой воды, загрязненный фекалиями». [18] В отчете предупреждается, что такие болезни, как «диарея, холера, дизентерия, брюшной тиф и полиомиелит», передаются через загрязненную воду, что ежегодно приводит к 485 000 смертей от диареи. [18] В нем предупреждается, что к 2025 году 50% населения мира будет «жить в районах с нехваткой воды». [18]
К 2017 году восемьдесят стран обеспечили доступ к чистой воде более чем 99% своего населения. [19] С 2000 по 2017 год численность мирового населения, не имеющего доступа к чистой воде, сократилась с почти 20% до примерно 10%. [18]
По состоянию на 2017 год 22% медицинских учреждений в наименее развитых странах не имели водоснабжения, и примерно в таком же количестве отсутствовали услуги санитарии и утилизации отходов. [18]
Статистика базовой оценки СПМ за 2017 год показывает, что 4,5 миллиарда человек в настоящее время не имеют доступа к безопасно организованным санитарным условиям. [14]
В глобальном масштабе доля населения, пользующегося услугами безопасной санитарии, увеличилась с 28 процентов в 2000 году до 45 процентов в 2017 году. Наибольший рост зафиксирован в Латинской Америке и Карибском бассейне , странах Африки к югу от Сахары , а также в Восточной и Юго-Восточной Азии . В общей сложности в мире в 2017 году все еще насчитывалось 701 миллион человек, которым приходилось практиковать открытую дефекацию. [5] В 2020 году это число сократилось до 673 миллионов человек, которые практиковали открытую дефекацию. [9]
Задача 6.3 сформулирована как «К 2030 году улучшить качество воды путем сокращения загрязнения , ликвидации сброса отходов и сведения к минимуму выбросов опасных химических веществ и материалов, сокращения вдвое доли неочищенных сточных вод и существенного увеличения переработки и безопасного повторного использования во всем мире». [2] Это также задача, связанная с санитарией, поскольку очистка сточных вод является частью санитарии.
Цель имеет два показателя: [15]
Текущий статус показателя 6.3.2 таков: «Предварительные оценки, полученные в 79 странах с преимущественно высоким и выше среднего уровнем дохода в 2019 году, показывают, что примерно в четверти стран менее половины всех потоков бытовых сточных вод очищались безопасно» [9] .
Сохранение природных источников воды очень важно для достижения всеобщего доступа к безопасной и доступной питьевой воде . [ необходима ссылка ]
Задача 6.4 сформулирована следующим образом: «К 2030 году существенно повысить эффективность водопользования во всех секторах и обеспечить устойчивый забор и подачу пресной воды для решения проблемы нехватки воды и существенного сокращения числа людей, страдающих от нехватки воды ». [2]
Эта цель имеет два показателя: [15]
Индикатор водного стресса: [20]
Где:
TFWW = Общий объем забора пресной воды, где будет указан год, к которому он относится
TRWR = Общие возобновляемые ресурсы пресной воды
EFR = Требования к экологическим потокам [21]
Текущая ситуация с водным стрессом была обобщена следующим образом: «В 2017 году в Центральной и Южной Азии и Северной Африке был зарегистрирован очень высокий водный стресс — определяемый как отношение объема забираемой пресной воды к общему объему возобновляемых ресурсов пресной воды — более 70 процентов». Далее следуют Западная Азия и Восточная Азия с высоким водным стрессом — 54 процента и 46 процентов соответственно. [9]
Задача 6.5 сформулирована следующим образом: «К 2030 году обеспечить комплексное управление водными ресурсами на всех уровнях, в том числе посредством трансграничного сотрудничества по мере необходимости». [2]
Два показателя включают в себя: [15]
В обзоре 2020 года говорится, что: «В 2018 году 60 процентов из 172 стран сообщили об очень низком, низком и средне-низком уровнях внедрения комплексного управления водными ресурсами и вряд ли достигнут целевого показателя внедрения к 2030 году» [9].
Задача 6.6: «К 2020 году обеспечить защиту и восстановление связанных с водой экосистем , включая горы , леса , водно-болотные угодья , реки , водоносные горизонты и озера ». [2]
Он имеет один индикатор: Индикатор 6.6.1 - это «Изменение в объеме связанных с водой экосистем с течением времени». [15] Эта методология мониторинга индикаторов основана на пяти подиндикаторах: [22]
Задача 6.a: «К 2030 году расширить международное сотрудничество и поддержку наращивания потенциала развивающихся стран в области мероприятий и программ, связанных с водоснабжением и санитарией, включая технологии сбора поверхностного стока , опреснения , повышения эффективности использования воды , очистки сточных вод, переработки и повторного использования». [2]
Он имеет один показатель: показатель 6.a.1 — «Объем официальной помощи в целях развития, связанной с водоснабжением и санитарией , которая является частью координируемого правительством плана расходов». [15]
В апреле 2020 года в докладе ООН о ходе работы говорилось, что «выплаты ОПР в сектор водоснабжения увеличились до 9 миллиардов долларов США, или на 6 процентов, в 2018 году после сокращения таких выплат в 2017 году» [9] .
Задача 6.b: «Поддерживать и укреплять участие местных сообществ в улучшении управления водными ресурсами и санитарией». [2]
Он имеет один показатель: показатель 6.b.1 — «Доля местных административных единиц с установленной и действующей политикой и процедурами для участия местных сообществ в управлении водными ресурсами и санитарией» [15] .
Агентства-хранители отвечают за отчетность по следующим показателям: [14] [4]
Изменение климата затрудняет достижение Цели 1 ЦУР 6 (всеобщий доступ к безопасной питьевой воде). [23] Это связано с тем, что изменение климата может усилить погодные потрясения, а именно засухи, сильные дожди и экстремальные температуры. Это, в свою очередь, может привести к повреждению водной инфраструктуры и дефициту воды. [23]
Пандемия COVID-19 существенно повлияла на способность предприятий водоснабжения достичь ЦУР 6, увеличив потери доходов, которые в противном случае были бы использованы для инвестиций. [24]
Пандемия COVID-19 также сильно повлияла на городскую бедноту, живущую в трущобах с ограниченным или отсутствующим доступом к чистой воде. [25] [26] Пандемия показала важность санитарии, гигиены и адекватного доступа к чистой воде для профилактики заболеваний. По данным Всемирной организации здравоохранения, мытье рук является одним из наиболее эффективных действий, которые можно предпринять для сокращения распространения патогенов и предотвращения инфекций, включая вирус COVID-19. [27]
Реализация ЦУР подразумевает непрерывный мониторинг и периодическую оценку для проверки правильности направления и темпов развития. [28] Отчеты о ходе выполнения всех ЦУР публикуются в форме отчетов Генерального секретаря Организации Объединенных Наций . [9] Кроме того, обновления и прогресс можно найти на веб-сайте ЦУР, который управляется Организацией Объединенных Наций. [29]
В апреле 2020 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш заявил: «Сегодня цель 6 в области устойчивого развития серьезно отклонилась от намеченного пути», и это «препятствует прогрессу в реализации Повестки дня на период до 2030 года , реализации прав человека и достижению мира и безопасности во всем мире». [30]
Ученые и практики продолжают спорить о том, как именно лучше всего оценивать прогресс в достижении ЦУР 6, при этом некоторые продолжают отстаивать подходы, основанные на ресурсах, в то время как другие предпочитают подчеркивать показатели, основанные на опыте. [31] Показатели, основанные на опыте, такие как шкала «Опыт отсутствия безопасности водоснабжения в домохозяйствах» (HWISE), оказались полезным дополнением к подходам, основанным на ресурсах, для оценки прогресса ЦУР, прикладных исследований динамики отсутствия безопасности водоснабжения, а также мониторинга и оценки программ развития. [32] [33]
ЦУР в значительной степени взаимозависимы. Поэтому обеспечение чистой водой и санитарией для всех является предпосылкой достижения многих других ЦУР. [34] Эксперты WASH заявили, что без прогресса в достижении Цели 6 другие цели и задачи не могут быть достигнуты. [35] [36]
Например, улучшение санитарии может привести к созданию большего количества рабочих мест ( ЦУР 8 ), что также приведет к экономическому росту. [37] Прогресс ЦУР 6 улучшает здоровье ( ЦУР 3 ) и социальную справедливость ( ЦУР 16 ). [38] Восстановление ресурсов, содержащихся в экскрементах и сточных водах (таких как питательные вещества, вода и энергия), способствует достижению ЦУР 12 ( устойчивое потребление и производство) и ЦУР 2 (ликвидация голода). Обеспечение надлежащей санитарии и управления сточными водами по всей цепочке создания стоимости в городах способствует достижению ЦУР 11 ( устойчивые города и сообщества) и ЦУР 1 (ликвидация нищеты). [37]
Системы санитарии с акцентом на восстановление и повторное использование ресурсов привлекают все большее внимание. [39] Они могут способствовать достижению по крайней мере четырнадцати ЦУР, особенно в городских условиях. [37]
Альянс за устойчивую санитарию (SuSanA) поставил своей миссией содействие достижению Целей 6.2 и 6.3. [40] [41] Глобальные организации, такие как Oxfam , UNICEF , WaterAid и множество небольших НПО , а также университеты, исследовательские центры, частные предприятия, государственные организации и т. д., являются частью SuSanA и стремятся достичь ЦУР 6. [42]
{{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )