Премьер -министр Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка является самым старшим членом парламента в кабинете министров . Это вторая по значимости должность в исполнительной власти Шри-Ланки после президента [ не удалось проверить ] , который является конституционным главой исполнительной власти . Кабинет несет коллективную ответственность перед парламентом за свою политику и действия. Полномочия и функции премьер-министра менялись несколько раз с момента создания этой должности в 1947 году.
Харини Амарасурия — 16-й и действующий премьер-министр Шри-Ланки, занимающая этот пост с 24 сентября 2024 года. [1]
Президент назначит премьер-министром члена парламента, который, по мнению президента, «скорее всего, будет пользоваться доверием парламента». Премьер-министр занимает должность в течение всего периода, в течение которого кабинет министров продолжает функционировать в соответствии с положениями конституции, если только премьер-министр не уйдет в отставку с поста или не перестанет быть членом парламента. [2]
Согласно Конституции Соулбери , пост премьер-министра был создан в 1947 году в качестве главы правительства Цейлона в Вестминстерской системе . В 1978 году в соответствии со второй поправкой к Республиканской конституции 1972 года большая часть полномочий премьер-министра была передана исполнительному президентству как главе правительства и главе кабинета министров в дополнение к тому, чтобы быть главой государства . В результате премьер-министр стал одновременно старшим членом кабинета министров и преемником президента. Премьер-министр будет выполнять функции заместителя президента, если оба будут из одной и той же политической партии. В определенных случаях, когда президент не принадлежит к партии большинства в парламенте или сформировано национальное правительство, премьер-министр будет назначаться из партии, отличной от партии президента. В такой ситуации премьер-министр будет выполнять функции фактического главы правительства. [2] В 2015 году девятнадцатая поправка восстановила определенную степень полномочий премьер-министра.
Премьер-министр является вторым по старшинству после президента. Премьер-министр будет членом конституционного совета , совета национальной безопасности и самым старшим членом кабинета министров.
Согласно конституции, премьер-министр имеет формальные полномочия консультировать президента по следующим вопросам:
Согласно конституции, если должность президента становится вакантной, премьер-министр будет « исполнять обязанности президента в период между возникновением такой вакансии и вступлением в должность нового президента и назначать одного из других министров Кабинета министров для исполнения обязанностей премьер-министра». В такой ситуации, если должность премьер-министра становится вакантной или премьер-министр не в состоянии исполнять обязанности президента, спикер парламента вместо него исполняет обязанности президента. [2]
Президент может назначить премьер-министра для осуществления, исполнения и выполнения полномочий, обязанностей и функций президента на период, пока президент не в состоянии осуществлять, исполнять и выполнять полномочия, обязанности и функции своей должности из-за болезни, отсутствия в Шри-Ланке или по любой другой причине. [2]
Официальной резиденцией премьер-министра является Дом премьер-министра, который обычно называют Храмовыми деревьями . Премьер-министр использует Дом премьер-министра в качестве резиденции для отдыха в курортном городе Нувара-Элия . Офис премьер-министра находится в Сириматхипая на улице сэра Эрнеста де Сильвы Мавата (ранее известной как Цветочная дорога) в Коломбо.
В последние годы Temple Trees также использовали некоторые президенты Шри-Ланки, такие как Кумаратунга и Раджапакса , в то время как некоторые премьер-министры, такие как Викрамасингхе, предпочитали останавливаться в своих личных резиденциях.
Для наземных поездок премьер-министр использует премьер-министерский автомобиль , который представляет собой бронированный черный Mercedes-Benz S-Class (S600) Pullman Guard. Для внутренних авиаперелетов используются вертолеты из вертолетной эскадрильи № 4 (VVIP/VIP) ВВС Шри-Ланки , а для дальних поездок используются регулярные рейсы SriLankan Airlines .
Традиционно безопасность премьер-министра обеспечивалась полицией Шри-Ланки . После учреждения офиса премьер-министра в 1948 году для личной охраны премьер-министра был назначен младший инспектор полиции Цейлона, пока SWRD Бандаранаике не уволил своего личного охранника. Во время убийства Бандаранаике у входа в его резиденцию стоял только одинокий полицейский констебль. После убийства последующие премьер-министры получали полицейскую охрану во главе с младшим инспектором. Это было дополнено полевым отрядом безопасности армии после попытки государственного переворота 1962 года и во время восстания JVP 1971 года . [3] Сегодня Отдел безопасности премьер-министра отвечает за безопасность премьер-министра.
В порядке старшинства Шри-Ланки премьер-министр стоит после президента , но перед спикером парламента .
Должность премьер-министра Цейлона была создана в 1947 году, заменив колониальную должность главного секретаря Цейлона , поскольку Цейлон обрел самоуправление с образованием Доминиона Цейлон в соответствии с рекомендациями Комиссии Соулбери в соответствии с Законом о независимости Цейлона 1947 года и Указами Совета Цейлона (Конституция и независимость) 1947 года . [4] [5] ДС Сенанаяке , лидер недавно сформированной Объединенной национальной партии, стал первым премьер-министром. Продолжая полномочия бывшего главного секретаря, премьер-министр сохранил портфели иностранных дел и обороны в качестве министра иностранных дел и обороны .
В 1972 году, когда Шри-Ланка стала республикой, название должности было изменено на Премьер-министр Шри-Ланки. С установлением политической системы на основе Вестминстера премьер-министр был главой правительства и, следовательно, занимал самую влиятельную политическую должность в стране в то время. Это изменилось с конституционными изменениями в 1978 году, когда было создано исполнительное президентство, сделавшее президента и главой государства , и главой правительства . До 1978 года премьер-министр был также министром обороны и иностранных дел. Премьер-министр назначается президентом в качестве члена кабинета министров. В случае, если должность президента оказывается вакантной, премьер-министр становится исполняющим обязанности президента до тех пор, пока парламент не соберется для избрания преемника или не будут проведены новые выборы для избрания нового президента. Так было с Его Превосходительством президентом Дингири Банда Виджетунге . Лидер ОНП Ранил Викремесингхе занимал пост премьер-министра шесть раз, в то время как бывший лидер ОНП Дадли Сенанаяке и бывший лидер Партии свободы Шри-Ланки Сиримаво Бандаранаике назначались на эту должность соответственно четыре и три раза. С принятием 19-й поправки к конституции в 2015 году премьер-министру было предоставлено больше полномочий при назначении министров и руководстве кабинетом.
26 октября 2018 года бывший президент Махинда Раджапакса был назначен премьер-министром президентом Майтрипалой Сирисеной , уволив действующего премьер-министра Ранила Викрамесингхе . Викрамесингхе отказался принять отставку, заявив, что она неконституционна и приводит к конституционному кризису .
3 декабря 2018 года суд вынес временное постановление, запрещающее Махинде Раджапакше исполнять обязанности премьер-министра. [6] 16 декабря 2018 года Ранил Викрамасингхе был повторно назначен премьер-министром, что положило конец кризису. [7]
В марте 2022 года в Шри-Ланке вспыхнули антиправительственные протесты в ответ на неэффективное управление экономикой страны, что привело к самому серьезному экономическому кризису островного государства с момента обретения независимости. [8] Протестующие обвинили семью Раджапакса , которая десятилетиями доминировала в политике Шри-Ланки, в экономической нестабильности Шри-Ланки. 9 мая 2022 года премьер-министр Махинда Раджапакса подал заявление об отставке на фоне протестов. [9] Три дня спустя, 12 мая 2022 года, президент Готабая Раджапакса назначил опытного политика Ранила Викрамасингхе премьер-министром. [10]
9 июля 2022 года протестующие ворвались в Секретариат президента , официальную резиденцию президента , и подожгли личную резиденцию премьер-министра Ранила Викрамасингхе . Это привело к эвакуации президента Готабаи Раджапаксы из Шри-Ланки 13 июля 2022 года и назначению премьер-министра Ранила Викрамасингхе исполняющим обязанности президента в соответствии со статьей 37 (1) конституции Шри-Ланки на время его отсутствия. [11] [12] Раджапакса официально ушел в отставку днем позже, и Викрамасингхе был назначен исполняющим обязанности президента . [13] 20 июля Ранил Викрамасингхе был избран президентом Шри-Ланки парламентом Шри-Ланки. Два дня спустя, 22 июля, Викрамасингхе назначил Динеша Гунавардена премьер-министром Шри-Ланки. [14] [15] [16]