Большая часть интернет-цензуры в Таиланде до военного переворота в сентябре 2006 года была сосредоточена на блокировке порнографических сайтов. В последующие годы наблюдался постоянный поток иногда жестоких протестов , региональных беспорядков , [1] чрезвычайных указов, [2] нового закона о киберпреступлениях, [3] и обновленного Закона о внутренней безопасности. [4] Год от года интернет-цензура росла, и ее фокус смещался на оскорбление величества , национальную безопасность и политические вопросы. По оценкам, к 2010 году количество заблокированных веб-сайтов составило более 110 000. [5] В декабре 2011 года была открыта специальная правительственная операция — Центр операций по кибербезопасности. В период с его открытия по март 2014 года Центр приказал интернет-провайдерам заблокировать 22 599 URL-адресов. [6]
Последующий государственный переворот в Таиланде в 2014 году привел к дальнейшим ограничениям интернет-контента в стране с использованием полномочий Национального совета по миру и порядку, созданного путчистами . [7]
Национальная конституция предусматривает свободу слова и прессы «в соответствии с законом»; однако правительство налагает чрезмерные ограничения на эти права. [8] Фильтрация интернета в Таиланде была классифицирована как избирательная в социальной, политической областях и областях интернет-инструментов, и никаких доказательств фильтрации не было обнаружено в области конфликта/безопасности организацией OpenNet Initiative в ноябре 2011 года . [9] Таиланд находится в списке стран, находящихся под наблюдением организации «Репортеры без границ» в 2011 году. [10]
В 2013 году Freedom House, за год до государственного переворота 2014 года , присвоил Таиланду рейтинг «частично свободного» интернет-свободы. В 2014 году организация присвоила Таиланду общий балл 62 («несвободный») (0=лучший, 100=худший), сославшись на существенную политическую цензуру и аресты блогеров и других онлайн-пользователей, поставив его на 52 место из 65 стран. [11] По состоянию на 2019 год Таиланд оставался «несвободным» с общим баллом 35, четвертым наихудшим в Азиатско-Тихоокеанском регионе после Китая, Вьетнама и Пакистана. [12]
Интернет-цензура осуществляется Королевской полицией Таиланда , Управлением по коммуникациям Таиланда и Министерством информации и коммуникационных технологий ( MICT ). [13] [14]
До военного переворота в сентябре 2006 года 34 411 веб-сайтов были заблокированы всеми тремя государственными агентствами. Приведенные причины были следующими: [15]
Хотя подавляющее большинство цензурированных сайтов были порнографическими, список также включает анонимные прокси-серверы, которые обходят веб-блокировку и предоставляют доступ к сайтам азартных игр в Интернете. Порнография и азартные игры в Таиланде являются особо незаконными.
19 сентября 2006 года тайские военные устроили бескровный государственный переворот против правительства избранного премьер-министра Таксина Чинавата . Пятый официальный приказ, подписанный лидером переворота генералом Сонти Буньяратглином 20 сентября, в первый день после переворота, был об усилении веб-цензуры и назначении доктора Ситтичая Покаиудома , «Официального цензора военного переворота», министром, чтобы возглавить MICT. [16]
В октябре 2006 года MICT заблокировал 2475 веб-сайтов по «запросу»; к 11 января 2007 года это число возросло до 13435 веб-сайтов, скачок более чем на 500%. Это довело общее количество заблокированных веб-сайтов до более чем 45000. [16] Все веб-сайты блокируются тайно, и критерии цензуры никогда не были обнародованы правительством. Однако черный список MICT должен быть предоставлен интернет-провайдерам для блокировки.
С принятием нового закона о киберпреступлениях в июне 2007 года (Закон о компьютерных преступлениях BE 2550) Таиланд стал одной из немногих стран в Азии, требующих от своего правительства получения разрешения суда для блокировки интернет-контента (раздел 20). [3] Незаконные действия в соответствии с тайским законом о киберпреступлениях включают ввод непристойных данных, поддельных или ложных данных, которые могут нанести вред другому лицу, обществу или национальной безопасности; и данных, которые представляют собой уголовное преступление, связанное с национальной безопасностью или терроризмом (раздел 14). Уголовная ответственность распространяется на интернет-провайдеров, которые намеренно поддерживают или соглашаются на эти незаконные действия (раздел 15). Закон устанавливает гражданскую и уголовную ответственность для лиц, которые публично публикуют фотографии других лиц, которые «могут» нанести ущерб их репутации или подвергнуть их позору, общественной ненависти или презрению (раздел 16).
Продолжающиеся политические беспорядки привели к тому, что премьер-министр Самак Сундараведж объявил чрезвычайное положение 2 сентября 2008 года . После его заявления Министерство информационных и коммуникационных технологий приказало интернет-провайдерам немедленно закрыть около 400 веб-сайтов и заблокировать еще 1200, все из которых предположительно нарушали общественный порядок или угрожали национальной безопасности. [17]
Министр ИКТ Мун Патанотай объявил 29 октября 2008 года о планах ввести систему интернет-шлюза стоимостью до 500 миллионов бат для блокировки сайтов, которые, как считается, способствуют материалам lèse majesté . Министр сказал, что система может также использоваться для блокировки других веб-сайтов, которые считаются неприемлемыми, например, веб-сайтов террористических групп или продающих порнографию, но министерство в первую очередь сосредоточится на веб-сайтах с контентом, который считается оскорбительным для тайской монархии. [18]
Чрезвычайное положение было введено 7 апреля и отменено 22 декабря 2010 года, однако Закон о внутренней безопасности (ISA), который предоставляет лидерам Таиланда широкие полномочия, не ограниченные судебной процедурой, остается в силе. [2] [4]
URL-адреса заблокированы по решению суда : [19]
По оценкам, десятки тысяч дополнительных URL-адресов блокируются без постановлений суда посредством неофициальных запросов или в соответствии с Чрезвычайным указом о государственном управлении в чрезвычайных ситуациях.
Причины блокировки : [19]
В конце 2011 года правительство объявило о создании Центра кибербезопасности (CSOC). CSOC активно отслеживает веб-сайты и социальные сети и предоставляет интернет-провайдерам быстро обновляемый список блокировки, включая сообщения в Twitter и Facebook. Судебный надзор за списком блокировки CSOC не предусмотрен. [20]
Статьи 18(2) и 18(3) Закона о компьютерных преступлениях 2017 года (CCA) позволят властям получать доступ к пользовательским данным и данным трафика без постановления суда при наличии достаточных оснований для содействия расследованиям, связанным с правонарушением в соответствии с CCA или другими законами. А статья 18(7) позволит властям с постановлением суда принуждать поставщиков услуг помогать в расшифровке закодированных данных, подрывая использование инструментов шифрования в качестве защиты конфиденциальности пользователей. [13]
MICT блокирует косвенно, неофициально «запрашивая» блокировку веб-сайтов 54 коммерческими и некоммерческими интернет-провайдерами (ISP) Таиланда. Хотя интернет-провайдеры не обязаны по закону выполнять эти «запросы», постоянный секретарь MICT Крайсорн Порнсути написал в 2006 году, что интернет-провайдеры, которые не подчиняются, будут подвергнуты карательным санкциям со стороны правительства в форме ограничения полосы пропускания или даже потери лицензии на эксплуатацию. [ необходима цитата ] Это мощное принуждение к подчинению.
Веб-сайты блокируются по унифицированному указателю ресурса (URL) и/или IP-адресу . Однако только около 20% заблокированных сайтов идентифицируются по IP-адресу; остальные 80% невозможно идентифицировать по конкретному физическому местоположению. Если бы эти сайты были идентифицированы как находящиеся в Таиланде, против их операторов могли бы быть возбуждены судебные иски. Таким образом, отсутствие IP-адреса является серьезным упущением.
Для цензуры Интернета используются несколько технологий, таких как кэширование , внесение в черный список доменного имени или IP-адреса или просто перенаправление на домашнюю страницу правительства. Внесение веб-сайта в черный список выгодно для такого рода веб-цензуры, поскольку веб-мастера не будут знать, что их веб-сайты блокируются. Говорят, что эта мера используется для того, чтобы неприятные веб-сайты казались недоступными. [21]
Ранее многие подвергшиеся цензуре веб-сайты перенаправляли пользователя на сайт Министерства информации и коммуникационных технологий (MICT), на котором сообщалось, что запрошенный адрес не может быть отображен из-за ненадлежащего контента.
Цензура Интернета в Таиланде в настоящее время касается только доступа к веб-сайтам. В отличие от китайского «Великого брандмауэра » , который цензурирует весь интернет-трафик, включая чат-переписку через мгновенные сообщения , тайские интернет-пользователи по-прежнему могут взаимодействовать с другими пользователями, не подвергаясь цензуре. Однако текущая политика заключается в использовании системы прозрачных прокси-серверов, так что пользователь получает сообщения об ошибках системы, сервера, TCP и браузера при попытке доступа к заблокированным сайтам, что заставляет пользователя поверить, что сбой вызван самим Интернетом.
Поисковые гиганты Google и Yahoo! обратились с просьбой исследовать потенциальную возможность блокировки доступа к их кэшированным веб-страницам в Таиланде, что является распространенным методом обхода блокировки. [ необходима цитата ] Поисковые системы также были опрошены о блокировке поиска по ключевым словам, которая эффективно используется в Китае для цензуры Интернета. Google, по крайней мере, сделал публичное заявление о том, что он не намерен блокировать какие-либо сайты для пользователей в Таиланде. [22]
Новые данные OONI показывают, что в Таиланде 6 различных интернет-провайдеров заблокировали 13 веб-сайтов в период с 6 ноября 2016 года по 27 февраля 2017 года. Похоже, что тайские интернет-провайдеры в основном осуществляют цензуру посредством перехвата DNS и использования промежуточных серверов (прозрачных HTTP-прокси), которые обслуживают страницы блокировки. [13]
Тенденцией является усиление цензуры антигосударственных сайтов, таких как « Сеть 19 сентября против государственного переворота» , которая по состоянию на февраль 2007 года блокировалась шесть раз, при этом правительство отказывается признавать ответственность за блокировку.
Большинство сайтов, касающихся напряженной политической ситуации на мусульманском юге Таиланда , заблокированы, особенно те, которые поддерживают Объединенную организацию освобождения Патани (PULO), запрещенную группу, которая работает на отдельное мусульманское государство, включая обращения PULO к Организации Объединенных Наций с просьбой о возмещении ущерба.
Некоторые веб-страницы BBC One , BBC Two , CNN , Yahoo! News , газеты Post-Intelligencer (Сиэтл, США) и газеты The Age (Мельбурн, Австралия), посвященные тайскому политическому контенту, заблокированы. [ когда? ] [ необходима цитата ] Совсем недавно, [ когда? ] все международное освещение деятельности Таксина в изгнании было заблокировано, включая интервью со свергнутым премьер-министром. [ необходима цитата ]
Интернет-доски и форумы для обсуждения, такие как Midnight University, [23] Prachatai.com [24] и Pantip.com, были заблокированы, что сделало разумные политические дискуссии очень сложными. Prachatai и Pantip выбрали самоцензуру, внимательно следя за каждым обсуждением, чтобы оставаться незаблокированными.
Сайты обмена видео, такие как Camfrog, недавно были заблокированы на том основании, что люди «вели себя непристойно» на веб-камерах. Блокировка была позже отменена, когда выяснилось, что Camfrog является основным средством общения для инвалидов, пожилых людей и людей, не имеющих возможности выходить из дома. Однако другие сайты обмена видео, такие как Metacafe, остаются заблокированными.
Весь сайт загрузки видео, YouTube , был заблокирован несколько раз, включая полный запрет между 4 апреля и 31 августа 2007 года из-за видео, которое считалось оскорбительным для монархии. Сообщалось, что материнская компания YouTube, Google, согласилась помочь MICT в блокировке отдельных видео, таким образом сделав оставшиеся легальными для показа в Таиланде. Блокировка сайта YouTube продолжалась почти пять месяцев, несмотря на то, что видео, оспариваемое MICT, было добровольно удалено пользователем, который его разместил. [25]
Уголовный кодекс гласит, что любой, кто порочит, оскорбляет или угрожает королю, королеве, наследнику престола или регенту, подлежит тюремному заключению на срок от трех до 15 лет, однако этот закон трактуется широко и применяется к любому упоминанию института королевской власти, которое является менее чем лестным.
29 апреля 2010 года Випас Раксакултай был арестован после публикации на его странице в Facebook поста, предположительно оскорбляющего короля Пхумипона . [26] Сообщается, что арест стал первым обвинением в оскорблении величества против тайского пользователя Facebook. [27] В ответ на это Amnesty International назвала Випаса первым узником совести в Таиланде за почти три десятилетия. [28]
По данным Associated Press , Закон о компьютерных преступлениях способствовал резкому увеличению числа дел об оскорблении величества, рассматриваемых ежегодно в Таиланде. [29] В то время как в период с 1990 по 2005 год в тайских судах рассматривалось примерно пять дел в год, с тех пор до суда дошло около 400 дел, что на 1500 процентов больше. [29]
Хотя независимая биография короля Таиланда Пумибхола Адульядета « Король никогда не улыбается » [30] Пола Хэндли была опубликована в июле 2006 года, веб-сайты, касающиеся этой книги, были заблокированы еще в ноябре 2005 года. Поскольку предварительные копии или отрывки не были доступны, эти сайты были подвергнуты цензуре только на основании названия книги. Все сайты со ссылками на продажу книги по-прежнему заблокированы, включая Yale University Press , Amazon , Amazon UK и многие другие. [31]
Страница была запрещена по решению суда. Это может повлиять или противоречить безопасности Королевства, общественному порядку или нравственности. Тайский : ท่านไม่สามารถเข้าชม веб-страница ที่ต้องการ มีคำสั่งศาลให้ปิดกั้น Новости Новости Новости Новости
— Super Broadband Network Co., Ltd., sbn.co.th/prohibit.html
28 июня 2010 года доступ к wikileaks.org был заблокирован в Таиланде. [33] Однако на сегодняшний день сайт доступен.
Некоторые страницы из Wayback Machine , проекта Archive.org , который по состоянию на 2011 год хранит снимки более 150 миллиардов веб-страниц, [34] блокируются MICT. [35]
После тайского переворота 2014 года хунта через MICT поручила интернет-провайдерам в Таиланде временно заблокировать доступ к Facebook 28 мая 2014 года. Несмотря на заявления хунты о технических проблемах, постоянный секретарь MICT и Telenor , материнская компания тайского оператора мобильной связи DTAC , позже признали, что блокировки были сделаны преднамеренно [36]
Страница Facebook «Royalist Marketplace» была запущена в качестве форума академиком Павином Чачавалпонгпуном для свободного обсуждения и критики тайской монархии. Власти Таиланда закрыли доступ в Таиланде к странице Facebook , которая собрала около миллиона пользователей и которую Facebook может апеллировать, [37] в то время как Павин сталкивается с обвинением в киберпреступности . [38] С тех пор он запустил замену страницы Facebook. [39] Представитель Facebook заявил: «Подобные запросы являются серьезными, противоречат международному праву в области прав человека и оказывают сдерживающее воздействие на способность людей выражать себя... Мы работаем над тем, чтобы защищать и отстаивать права всех пользователей Интернета, и готовимся юридически оспорить этот запрос». [40] Из-за неопределенных законов ничего не подозревающие пользователи Facebook сталкиваются с постоянной угрозой нарушения lèse majesté в Интернете, просто поставив лайк под публикацией.
Вмешательство в коммуникации, включая Интернет, было специально запрещено Разделом 37, а свобода слова защищена Разделом 39 «Народной» Конституции 1997 года. Однако, следуя образцу прошлых переворотов, первым действием военных было сломить конституцию и начать разработку новой. Тем не менее, MICT поручил юридическому факультету Открытого университета Сукхотаи Тамматхират найти законы или лазейки, которые допускают такую цензуру, и несколько других организаций подали петиции в Национальную комиссию по правам человека Таиланда (NHRC).
Midnight University одновременно подал петиции в NHRC [41] и Административный суд Таиланда. [42] Поскольку суд и Государственный совет не смогли найти законов, разрешающих цензуру в Интернете, Midnight University получил запретительный судебный приказ против дальнейшей блокировки до разрешения его судебного дела. Это делает Midnight University единственным защищенным законом веб-сайтом в Таиланде.
Организация Freedom Against Censorship Thailand (FACT) [43] подала петицию против цензуры в NHRC 15 ноября 2006 года. Петиция FACT все еще открыта для подписей и активно ищет международную поддержку. [44] Хотя NHRC не имеет полномочий по обеспечению соблюдения и поэтому редко может получить доказательства от государственных органов, 26 января 2007 года MICT согласилась сотрудничать с NHRC.
9 февраля 2007 года FACT подал официальный запрос информации в MICT [45] в соответствии с Законом об официальной информации 1997 года. [46] Запрос содержит 20 вопросов и подписан 257 лицами, поддержанными 57 международными группами по защите гражданских свобод и прав человека. [47] MICT отказался отвечать, сославшись на «национальную безопасность» и «вмешательство в деятельность правоохранительных органов»; его секретный список блоков, критерии, используемые для цензуры, и конкретные процедуры, которые он использует, остаются конфиденциальными. 23 марта 2007 года FACT подал жалобу, требующую расследования в течение 60 дней Официальной информационной комиссией в канцелярии премьер-министра. [48] FACT заявил, что в случае отказа в удовлетворении жалобы он будет добиваться запретительного судебного приказа против дальнейшей цензуры через правовую систему Таиланда.
Программные приложения для обхода веб-блокировки легкодоступны. Tor используется через программное обеспечение, включая XeroBank Browser (ранее Torpark) и Vidalia , а также ряд других прокси-решений, включая Proxify , Six-Four, phproxy. Freenet — еще одно популярное решение. Доступные для бесплатной загрузки из Интернета, эти пакеты также публикуются на диске FACT. Министр MICT заявил в интервью Bangkok Post , что он не блокировал эти методы, потому что «использование прокси для доступа к незаконным сайтам является незаконным, тогда как использование прокси для доступа к легальным сайтам является законным».
Переворот 2014 года ухудшил положение со свободой в Интернете, когда хунта начала вносить поправки в Закон о компьютерных преступлениях 2007 года, чтобы усилить подавление и наблюдение . Со смертью покойного короля Пхумипона в октябре 2016 года противоречивый принц принялся за дело. С его преемственностью появились поправки к Закону о компьютерных преступлениях 2007 года, которые позволили правительству более двусмысленно толковать этот закон, чтобы цензурировать своих граждан. [49] В 2016 году Клуб иностранных корреспондентов Таиланда провел панельную дискуссию под названием «Борьба с компьютерными преступлениями», заархивированную 28 августа 2016 года в Wayback Machine , в которой подытожили:
Таиланд находится в процессе внесения поправок в Закон о компьютерных преступлениях, чтобы усилить надзор властей, а также полномочия по подавлению и удалению данных. Это происходит на фоне возросшей киберпреступности и глобального терроризма, но также и в важный переходный период для Таиланда, чье военное правительство особенно внимательно относится к тому, что оно считает угрозами национальной безопасности. Интернет-активисты и правозащитники раскритиковали поправки, которые, по их словам, негативно скажутся на правах и свободах людей.
— Клуб иностранных корреспондентов Таиланда
В августе 2017 года Национальная комиссия по вещанию и телекоммуникациям (NBTC) сообщила поставщикам интернет-услуг, таким как Facebook и YouTube, что им необходимо удалить страницы, которые нарушают тайские законы в отношении интернет-контента. [50] В заявлении был установлен крайний срок 7 августа для удаления всех незаконных веб-страниц и содержалась угроза провайдерам потерять лицензии на предоставление контента в стране. [51] Интересно отметить, что к 2017 году исследование показало, что почти 70% из 229 участников исследования признались в применении самоцензуры из-за страха перед законом. [49]
В сентябре 2020 года власти попытались заблокировать более 2200 веб-сайтов перед митингом 19 сентября, частью тайских протестов 2020 года. [52] После митинга Буддхипонгсе Пуннаканта, министр цифровой экономики и общества, подал жалобу в полицию с требованием привлечь к ответственности Facebook, Twitter и YouTube за несвоевременное удаление сообщений. Это был первый случай применения Закона о компьютерных преступлениях против иностранных поставщиков услуг. [53]
В октябре 2020 года Twitter пресек «низкоинтенсивную» информационную операцию Королевской армии Таиланда , по-видимому, направленную на подавление и влияние на демократическое мнение в социальных сетях относительно армейских скандалов и демократических процессов в стране, в рамках масштабного расследования Facebook и Twitter попыток повлиять на президентские выборы в США 2020 года . [54] [55]