Система центральноамериканской интеграции ( испанский : Sistema de la Integración Centroamericana , или SICA ) — экономическая и политическая организация государств Центральной Америки с 1 февраля 1993 года. 13 декабря 1991 года страны ODECA (исп. Organización de Estados Centroamericanos ) подписали Тегусигальпский протокол, расширяющий прежнее сотрудничество в целях регионального мира , политической свободы , демократии и экономического развития . Генеральный секретариат SICA находится в Сальвадоре.
В 1991 году в институциональную структуру SICA входили Гватемала , Сальвадор , Гондурас , Никарагуа , Коста-Рика и Панама . Белиз присоединился в 1998 году в качестве полноправного члена, Доминиканская Республика стала ассоциированным государством в 2004 году и полноправным членом в 2013 году. Мексика , Чили и Бразилия вошли в состав организации в качестве региональных наблюдателей, а Китайская Республика , Испания , Германия , Грузия и Япония стали внерегиональными наблюдателями. SICA имеет постоянное приглашение участвовать в качестве наблюдателей в сессиях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций [1] и имеет офисы в штаб-квартире ООН . [2]
Четыре страны ( Гватемала , Сальвадор , Гондурас и Никарагуа ), переживающие политическую, культурную и миграционную интеграцию, сформировали группу, Центральноамериканскую четверку или CA-4, которая ввела общие внутренние границы и одинаковый тип паспортов . Белиз, Коста-Рика, Панама и Доминиканская Республика впоследствии присоединились к CA-4 в целях экономической интеграции.
SICA получила поддержку Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в ее резолюции A/48L от 10 декабря 1993 года. Административный центр расположен в Сан-Сальвадоре, Сальвадор . SICA является филиалом ООН.
С 14 ноября по 20 декабря 1907 года по предложению Мексики и США пять стран Центральной Америки ( Коста-Рика , Сальвадор , Гватемала , Гондурас и Никарагуа ) приняли участие в Центральноамериканской мирной конференции в Вашингтоне, округ Колумбия, спонсируемой United Государственный секретарь Элиху Рут . Пять стран, все бывшие испанские колонии , ранее пытались сформировать политический союз. Их первой попыткой стала Федеративная Республика Центральной Америки , а последней попыткой стало основание Республики Центральная Америка 11 лет назад.
Участники завершили конференцию соглашением о создании Центральноамериканского суда (Corte de Justicia Centroamericana) . Суд будет действовать в течение десяти лет с момента окончательной ратификации, а общение будет осуществляться через правительство Коста-Рики. В его состав вошли пять судей, по одному от каждого государства-члена. Суд рассмотрел десять дел, пять из которых были возбуждены частными лицами (и признаны неприемлемыми) и три начаты судом. Суд действовал до апреля 1918 года из своей штаб-квартиры в Коста-Рике ; несмотря на усилия, начавшиеся в марте 1917 года (когда Никарагуа подала уведомление о расторжении соглашения), оно затем распалось.
Причинами невыполнения соглашения являются:
В конце Второй мировой войны возник интерес к интеграции правительств Центральной Америки. 14 октября 1951 года (через 33 года после роспуска CACJ) правительства Коста-Рики, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Никарагуа подписали договор о создании Организации центральноамериканских государств (Organización de Estados Centroamericanos , или ODECA) для развития регионального сотрудничества. и единство. В следующем году (12 декабря 1952 г.) в устав ODECA были внесены поправки, предусматривающие создание нового Центральноамериканского суда ( Corte Centroamericana de Justicia , или CCJ) без временных ограничений, установленных в его предыдущем воплощении.
Хартия Сан-Сальвадора была ратифицирована правительствами всех стран Центральной Америки, и 18 августа 1955 года их министры иностранных дел присутствовали на ее первой встрече в Антигуа-Гватемале . Декларация Антигуа-Гватемалы уполномочила подчиненные организации ODECA содействовать экономическому сотрудничеству, улучшению санитарных условий и прогрессу в «едином союзе» центральноамериканских стран. [3]
Центральноамериканский общий рынок, Центральноамериканский банк экономической интеграции (BCIE) и Секретариат центральноамериканской экономической интеграции (SIECA) были созданы пятью странами Центральной Америки 13 декабря 1960 года на конференции в Манагуа . [4] В следующем году все страны ратифицировали договоры о членстве. Коста-Рика присоединилась к CACM в 1963 году, но Панама еще не присоединилась. Организация заморозилась во время войны 1969 года между Гондурасом и Сальвадором ; в 1973 году деятельность ODECA была приостановлена, и прогресс в направлении региональной интеграции застопорился.
В 1991 году программа интеграции продвинулась вперед с созданием SICA, которое обеспечило правовую основу для разрешения споров между государствами-членами. В состав SICA входят семь стран Центральной Америки и Доминиканская Республика , которая является частью Карибского бассейна . В Центральной Америке есть несколько наднациональных институтов, таких как Центральноамериканский парламент, Центральноамериканский банк экономической интеграции и Центральноамериканский общий рынок. Торговый блок Центральной Америки регулируется Генеральным договором об экономической интеграции (Гватемальский протокол), который был подписан 29 октября 1993 года. CACM отменил пошлины на большинство продуктов во всех странах-членах, унифицировал внешние тарифы и увеличил торговлю внутри. его члены. В состав банка входят пять нерегиональных членов: Аргентина , Колумбия , Мексика , Китайская Республика и Испания .
Все члены SICA также являются участниками Мезоамерического проекта , в который входят Мексика и Колумбия. Гаити присоединилась к SICA в 2013 году в качестве ассоциированного члена, а Доминиканская Республика стала полноправным членом 27 июня 2013 года .
[8]
[8]
Центральноамериканский банк экономической интеграции не ввел собственную общую валюту, и возможна долларизация . Однако для формальных целей доллар США иногда называют «центральноамериканским песо», привязанным к доллару в соотношении 1:1. В этой валюте нет монет или банкнот, и она мало известна за пределами юридических кругов. Центральная Америка увеличивает свое региональное экономическое развитие, ускоряя социальную, политическую и экономическую интеграцию. В регионе имеется диверсификация производства, а также гибкость цен и заработной платы; однако наблюдается отсутствие синхронизации бизнес-циклов, неодинаковые уровни долга государственного сектора, разные темпы инфляции и низкие уровни внутрирегиональной торговли. [9]
В парламентском органе есть предложения рассматривать региональные авиаперелеты как внутренние поездки, отменить плату за роуминг при телефонных звонках и создать региональную тюрьму (связанную с Центральноамериканским судом) для борьбы с региональной торговлей людьми и международными преступлениями. [10]
Парласен возник как парламентский орган, копирующий Федеративную Республику Центральной Америки, с наблюдателем от Коста-Рики. Она возникла из Контадорской группы , проекта, запущенного в 1980-х годах для борьбы с гражданскими войнами в Сальвадоре , Гватемале и Никарагуа . Хотя Группа Контадора была распущена в 1986 году, концепция центральноамериканской интеграции косвенно упоминается в конституциях ряда стран. Мирное соглашение Эскипуласа ( среди других актов) предусматривало создание Центральноамериканского парламента, состоящего из 20–22 депутатов, избираемых прямым голосованием от каждой страны. Коста-Рика не ратифицировала соглашение и не представлена в Парламенте. Некоторые (в том числе бывший президент Гондураса Рикардо Мадуро ) рассматривают Парласена как белого слона . [11]
Миссия CCJ заключается в содействии миру в регионе и единству его государств-членов. Суд [12] обладает юрисдикцией рассматривать дела:
Суд может предложить консультации верховным судам региона. В 2005 году он постановил, что реформы Конгресса Никарагуа (которые лишили президента Энрике Боланьоса контроля над водой, энергетикой и телекоммуникациями ) были «юридически неприменимы». [ нужна ссылка ] По состоянию на июль 2005 года CCJ принял 70 резолюций с момента рассмотрения своего первого дела в 1994 году.
{{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)