Частный фонд — это организация, освобожденная от налогов, которая не полагается на широкую общественную поддержку и, как правило, заявляет о том, что служит гуманитарным целям. [1] [2] [3]
В отличие от благотворительного фонда , частный фонд, как правило, не привлекает средства у общественности и не имеет юридических требований и обязанностей по отчетности, как зарегистрированный некоммерческий или благотворительный фонд. [4] Не все фонды занимаются филантропией; некоторые частные фонды используются для целей планирования имущества.
Одной из характеристик юридических лиц, существующих в статусе «Фонды», является большое разнообразие структур и целей. Тем не менее, существуют некоторые общие структурные элементы, которые в первую очередь наблюдаются при юридическом изучении или классификации.
Некоторые из вышеперечисленных положений должны быть, в большинстве юрисдикций, выражены в учредительном документе. Другие могут быть предоставлены надзорным органом в каждой конкретной юрисдикции.
В правовых системах общего права созданы следующие фонды :
В Канаде Канадское налоговое агентство является филиалом канадского правительства, который регулирует все фонды. Согласно канадскому законодательству с 1967 года частный фонд контролируется одним донором или семьей через совет директоров, большинство из которых (более 50%) не являются независимыми. Это законно зарегистрированная благотворительная организация в Канадском налоговом агентстве. Публичный фонд управляется советом директоров, большинство из которых состоят из независимых директоров. Частному фонду не разрешается заниматься какой-либо коммерческой деятельностью, но он может управлять собственной благотворительной программой. [5]
Канадское налоговое агентство определяет заявку как «благотворительную организацию», «государственный фонд» или «частный фонд» в зависимости от ее структуры, источника финансирования и деятельности. Требования Закона о подоходном налоге различаются в зависимости от типа благотворительной организации ( Закон о подоходном налоге , RSC 1985 (5-й супп.) гл. 1, параграф 149.1(4)(a)). [6]
Фонды были впервые введены на Багамах в декабре 2004 года после принятия Закона о фондах. [7]
Частный фонд в Соединенных Штатах является благотворительной организацией, описанной в Налоговом кодексе в разделе 509. [8] Частный фонд обязательно является организацией, освобожденной от уплаты налогов 501(c)(3) (или бывшей такой организацией). Он определяется отрицательным определением: тем, чем он не является. Частный фонд не является публичной благотворительной организацией , как описано в разделе 170(b)(1)(A) (i) по (vi). Он также не является организацией по разделу 509(a)(2) или поддерживающей организацией . [9] Частные фонды облагаются акцизным налогом в размере 1,39% , установленным в разделах 4940 по 4945 Налогового кодекса. [10] Как только благотворительная организация становится частным фондом, она сохраняет этот статус, если только не следует сложным правилам прекращения деятельности, изложенным в разделе 507.
Каждая организация, которая имеет право на освобождение от налогов как организация, описанная в разделе 501(c)(3), является частным фондом, если она не попадает в одну из категорий, специально исключенных из определения этого термина (упомянутых в разделе 509(a)). Кроме того, некоторые не освобожденные от налогов благотворительные трасты также рассматриваются как частные фонды. Организации, которые попадают в исключенные категории, это такие учреждения, как больницы или университеты, и те, которые, как правило, имеют широкую общественную поддержку или активно функционируют в поддерживающих отношениях с такими организациями. [11]
В Соединенных Штатах существует ряд ограничений и требований к частным фондам, в том числе:
Нарушения этих положений влекут за собой наложение налогов и штрафов на частный фонд, а в некоторых случаях и на его менеджеров, его крупных вкладчиков и некоторых связанных с ним лиц. [11]
Фонд Билла и Мелинды Гейтс является крупнейшим частным фондом в США с активами более 38 миллиардов долларов. [12] [ необходима полная цитата ] Большинство частных фондов намного меньше. Из 84 000 частных фондов, подавших декларации в IRS в 2008 году, примерно 66% имеют активы менее 1 миллиона долларов, а 93% имеют активы менее 10 миллионов долларов. [12] В общей сложности частные фонды в США контролируют более 628 миллиардов долларов активов [12] и сделали более 44 миллиардов долларов благотворительных взносов в 2007 году. [13] [ необходима полная цитата ]
В рамках гражданского права создаются следующие фонды :
Австрийский частный фонд (Privatstiftung) в последний раз был реформирован в соответствии с Законом о частных фондах в сентябре 1993 года . Австрийский частный фонд считается юридическим лицом, имеющим бенефициаров, а не акционеров или владельцев, и может быть создан для любых целей. [14] Существует три уровня налогообложения, связанных с австрийскими частными фондами: налогообложение переводов активов, текущее налогообложение доходов частного фонда; и налогообложение распределений от частного фонда бенефициарам. [15]
Фонд семьи Лихтенштейна (Stiftung) был впервые представлен в 1926 году и обновлен Законом о реформировании Закона о лицах и компаниях в 2008 году, который включал новый Закон о фондах. [16] Им разрешено преследовать некоммерческие и/или частные выгодные цели. Частный благотворительный семейный фонд не платит налоги. [17]
Фонд Маврикия был создан в соответствии с «Законом о фондах» 2012 года. [18] Такие организации освобождены от налогов, если основатель и бенефициары не являются резидентами Маврикия. [19]
Фонд в Нидерландах (Stichting) — это юридическое лицо, созданное посредством юридического акта. Этот акт обычно представляет собой нотариально заверенный акт (или завещание), содержащий статьи фонда, которые должны включать первое назначенное правление. [20]
Законодательство о фондах последний раз реформировалось в 1998 году, что привело к появлению Нидерландского Антильского частного фонда (Stichting Particulier Fonds). [21]
Многопрофильный фонд Невиса был создан в 2005 году. [22]
Панамский частный фонд был создан в соответствии с Законом 25 от 12 июня 1995 года. [23]
Фонд Сент-Китс был создан в соответствии с Законом о фондах 2003 года. [24]
Фонд Сейшельских островов был создан в соответствии с Законом о фондах 2009 года. [25]
Частный фонд в Швеции (Stiftelse) формируется письмом о пожертвовании от учредителя, жертвующего средства или активы для управления в определенных целях. Частный фонд может иметь различные цели, включая коллективные, семейные или цель пассивного управления средствами. Обычно надзор за частным фондом осуществляется правительством округа, где фонд имеет свой юридический адрес, однако крупные фонды должны быть зарегистрированы Административным советом округа (CAB), который также должен контролировать управление фондом. Основными правовыми инструментами, регулирующими частные фонды в Швеции, являются те, которые регулируют фонды в целом: Закон о фондах (1994:1220) и Положение о фондах (1995:1280). [26]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .