Частный фонд — это освобожденная от налогов организация, которая не опирается на широкую общественную поддержку и обычно утверждает, что служит гуманитарным целям. [1] [2] [3]
В отличие от благотворительного фонда , частный фонд обычно не привлекает средства общественности и не имеет юридических требований и обязанностей по отчетности, как зарегистрированный некоммерческий или благотворительный фонд. [4] Не все фонды занимаются благотворительностью; некоторые частные фонды используются для целей планирования недвижимости.
Одной из характеристик юридических лиц, существующих в статусе «Фонды», является широкое разнообразие структур и целей. Тем не менее, существуют некоторые общие структурные элементы, которые впервые наблюдаются при юридической проверке или классификации.
Некоторые из вышеперечисленных мер в большинстве юрисдикций должны быть отражены в учредительном документе. Другие могут быть предоставлены надзорным органом в каждой конкретной юрисдикции.
В правовых системах общего права создаются следующие фонды :
В Канаде Канадское налоговое агентство является подразделением канадского правительства, которое регулирует все фонды. Согласно канадскому законодательству с 1967 года частный фонд контролируется одним донором или семьей через совет, состоящий из большинства (более 50%) директоров, находящихся на независимой основе. Это официально зарегистрированная благотворительная организация в Канадском налоговом агентстве. Общественный фонд управляется советом, состоящим из большинства независимых директоров. Частному фонду не разрешается заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, но он может осуществлять собственную благотворительную программу. [5]
Канадское налоговое агентство определяет заявку как «благотворительную организацию», «общественный фонд» или «частный фонд», в зависимости от ее структуры, источника финансирования и ее деятельности. Требования Закона о подоходном налоге различаются в зависимости от типа благотворительной деятельности ( Закон о подоходном налоге , RSC 1985 (5-е дополнение), пункт 1, параграф 149.1(4)(a)). [6]
Впервые фонды были созданы на Багамах в декабре 2004 года в соответствии с Законом о фондах. [7]
Частный фонд в Соединенных Штатах — это благотворительная организация, описанная в разделе 509 Налогового кодекса . [8] Частный фонд обязательно является организацией, освобожденной от уплаты налогов по статье 501(c)(3) (или бывшей такой организацией). Оно определяется отрицательным определением: тем, чем оно не является. Частный фонд не является общественной благотворительной организацией , как описано в разделе 170(b)(1)(A) (i) – (vi). Это не организация, предусмотренная разделом 509(a)(2), и не поддерживающая организация . [9] Частные фонды облагаются акцизным налогом в размере 1,39% , указанным в разделах с 4940 по 4945 Налогового кодекса. [10] Как только благотворительная организация становится частным фондом, она сохраняет этот статус, если только она не соблюдает сложные правила прекращения деятельности, предусмотренные разделом 507.
Каждая организация, которая соответствует критериям освобождения от налогов как организация, описанная в разделе 501(c)(3), является частным фондом, если только она не попадает в одну из категорий, специально исключенных из определения этого термина (упомянутого в разделе 509(a)) . Кроме того, некоторые не подлежащие освобождению благотворительные фонды также рассматриваются как частные фонды. К организациям, попадающим в исключенные категории, относятся такие учреждения, как больницы или университеты, а также организации, которые обычно пользуются широкой общественной поддержкой или активно поддерживают такие организации. [11]
В Соединенных Штатах существует ряд ограничений и требований к частным фондам, в том числе:
Нарушение этих положений влечет за собой наложение налогов и штрафов в отношении частного фонда и, в некоторых случаях, его менеджеров, его существенных вкладчиков и некоторых связанных с ним лиц. [11]
Фонд Билла и Мелинды Гейтс — крупнейший частный фонд в США с активами более 38 миллиардов долларов. [12] [ нужна полная цитата ] Большинство частных фондов намного меньше. Из 84 000 частных фондов, подавших заявки в IRS в 2008 году, примерно 66% имеют активы менее 1 миллиона долларов, а 93% имеют активы менее 10 миллионов долларов. [12] В общей сложности частные фонды в США контролируют активы на сумму более 628 миллиардов долларов [12] и сделали более 44 миллиардов долларов в виде благотворительных пожертвований в 2007 году. [13] [ нужна полная цитата ]
В правовых системах гражданского права создаются следующие фонды :
Австрийский частный фонд (Prvatstiftung) в последний раз реформировался в соответствии с Законом о частных фондах в сентябре 1993 года. Австрийский частный фонд считается юридическим лицом, имеющим бенефициаров, а не акционеров или владельцев, и может быть создан для любых целей. [14] Существует три уровня налогообложения австрийских частных фондов: налогообложение передачи активов, постоянное налогообложение доходов частного фонда; и налогообложение выплат частного фонда бенефициарам. [15]
Семейный фонд Лихтенштейна (Stiftung) был впервые создан в 1926 году и обновлен Законом о реформировании физических лиц и компаний в 2008 году, который включал новый Закон о фондах. [16] Им разрешено преследовать некоммерческие и/или частные выгодные цели. Частный благотворительный семейный фонд не платит налогов. [17]
Фонд Маврикия был создан в соответствии с «Законом о фондах» 2012 года. [18] Такие организации освобождаются от налогов, если учредитель и бенефициары являются нерезидентами Маврикия. [19]
Фонд в Нидерландах (Stichting) – это юридическое лицо, созданное на основании юридического акта. Этот акт обычно представляет собой нотариально заверенный акт (или завещание), содержащий статьи фонда, в который должен входить первый назначенный совет. [20]
Законодательство о фондах последний раз реформировалось в 1998 году, в результате чего был создан Частный фонд Нидерландских Антильских островов (Stichting Particulier Fonds). [21]
Фонд Nevis Multiform Foundation был основан в 2005 году. [22]
Панамский фонд частных интересов был учрежден в соответствии с Законом № 25 от 12 июня 1995 г. [23]
Фонд Сент-Китс был создан в соответствии с Законом о фондах 2003 года .
Фонд Сейшельских островов был создан в соответствии с Законом о фондах 2009 года. [25]
Частный фонд в Швеции (Stiftelse) создается на основании письма о пожертвовании от учредителя, жертвующего средства или активы для использования в определенных целях. Частный фонд может преследовать различные цели, в том числе коллективные, семейные или пассивное управление средствами. Обычно надзор за частным фондом осуществляется правительством округа по месту нахождения фонда, однако крупные фонды должны быть зарегистрированы Административным советом округа (CAB), который также должен контролировать управление фондом. Основными правовыми документами, регулирующими деятельность частных фондов в Швеции, являются те, которые регулируют деятельность фондов в целом: Закон о фондах (1994:1220) и Положение о фондах (1995:1280). [26]