Частный арендный сектор (PRS) — это классификация жилищного права в Соединенном Королевстве , описанная Министерством жилищного строительства, общин и местного самоуправления — правительственным департаментом Великобритании , который контролирует предложение жилья в стране.
Другие классификации:
В 2014 году частный арендный сектор состоял из 2,7 млн. жилищ в Соединенном Королевстве, или около 10 процентов от общего жилищного фонда. Из этого общего числа 2,4 млн. находились в Англии , что составляло 12 процентов от английского жилищного фонда. Сектор вырос более чем на 10 процентов за предыдущие десять лет и, по данным Центра экономических и деловых исследований , по прогнозам, вырастет еще на 40 процентов в течение следующих десяти лет [ необходима ссылка ] . Однако правительственные меры, введенные Джорджем Осборном в качестве канцлера казначейства, были направлены на сокращение его размера, и сектор начал сокращаться в 2017 году.
На протяжении большей части 20-го века частный арендный сектор находился в долгосрочном упадке. Сочетание роста числа владельцев жилья и роли городских советов, городских советов и районных советов как социальных арендодателей, через государственное жилье и, в последнее время, движение жилищных ассоциаций , способствовало упадку частного арендного сектора.
Рост благосостояния и политика правительства Ее Величества в пользу домовладения привели к пику владельческого жилья в период с 1985 по 1987 год, одновременно сокращая частный арендный сектор. За этот период количество домов, занимаемых владельцами, выросло на 24 процента, в то время как частный арендный сектор сократился на 10 процентов.
Рост PRS сдерживался регулирующим режимом, который отпугивал арендодателей. Из-за регулируемой арендной платы, ограниченных прибылей и законодательства об арендаторах право арендодателей истребовать свою собственность у арендатора-неплательщика стало значительно ограниченным.
Этот долгосрочный спад был остановлен Законом о жилье 1988 года . Он ввел радикальную перестройку права арендодателя и арендатора и, в частности, ввел гарантированную краткосрочную аренду (AST) и аспекты Раздела 21 и Раздела 8. Это соглашение сделало договорные отношения между арендодателем и арендатором более ясными и позволило арендодателям относительно легко вернуть свою собственность от неплатежеспособного арендатора. Тем не менее, этот процесс по-прежнему часто требует обращения в Службу судов и трибуналов Ее Величества (HMCTS), а иногда может перейти в Трибунал первого уровня (Палата по имущественным делам), если есть апелляция арендодателя или арендатора относительно уведомления Раздела 21 или распоряжения о владении Раздела 8. Рост был удовлетворен спросом арендаторов, поскольку улучшение качества арендного фонда сделало быть арендатором жизнеспособным вариантом.
В 2014 году Electrical Safety First и Shelter опубликовали совместный отчет, посвященный изучению текущих условий электроснабжения в частном арендном секторе. В отчете установлено, что шестнадцать процентов арендаторов столкнулись с проблемами, связанными с электрическими опасностями, только за последний год. [1] В отчете содержится призыв к обязательным пятилетним проверкам электроустановок и электроприборов, поставляемых в частную арендуемую недвижимость, компетентным лицом.
Не менее важными, чем изменения в законодательстве, были экономические и социальные изменения, произошедшие в течение следующего десятилетия. Рецессия, длившаяся с 1991 по 1992 год, снизила привлекательность владения жильем как комплексного решения жилищных проблем, а влияние беспрецедентных уровней задолженностей, имущества и падения стоимости запечатлелось в национальном сознании.
В последнее время социальные изменения, особенно рост числа студентов, пенсионеров по старости, большая мобильность рабочей силы среди молодежи и рост иммиграции, привели к увеличению спроса на арендное жилье, что привело ко второму периоду роста.
Поскольку местные органы жилищного строительства не могли расширить муниципальное арендное жилье, чтобы восполнить этот пробел, а финансирование жилищных ассоциаций было ограничено, недавно возрожденный частный арендный сектор расширился в ответ на спрос и вырос на 27 процентов за 15-летний период до 2004 года.
В 2010 году британское правительство провело масштабное исследование частного арендного сектора и проанализировало социальное и экономическое положение частных арендодателей. [2] Вот некоторые основные выводы:
Такие учреждения, как пенсионные фонды и страховые компании, очень активно инвестируют в жилую недвижимость в таких странах, как Германия и США, где частная арендная жилая недвижимость составляет гораздо большую часть общего жилого фонда (в Германии 60 процентов, а в США 32 процента). [3]
Напротив, Соединенное Королевство до недавнего времени демонстрировало ограниченное участие из-за давнего страха перед контролем арендной платы и других репутационных проблем, связанных с владением арендованной жилой недвижимостью. С января 1990 года доля жилого фонда Великобритании в частном арендном секторе выросла с 9 до 19 процентов, но в основном за счет роста числа инвесторов, покупающих жилье для сдачи в аренду , которые либо покупают недвижимость напрямую, либо обращаются в банк или строительное общество и получают ипотеку для сдачи в аренду на недвижимость.
С 2010 года британские учреждения проявляют серьезный интерес к частному арендному сектору, отчасти вдохновленный их положительным опытом на рынке частного студенческого жилья. Потенциал высоких и постоянных потоков аренды, связанный с общей инфляцией, привлек учреждения, стремящиеся соответствовать своим профилям ответственности.
Инвесторы обратили внимание на другие, более устоявшиеся частные рынки аренды, чтобы определить принятые лучшие практики. Это привело к развитию концепции build-to-rent (B2R) в Великобритании, которая следует культуре обслуживания, ориентированной на многоквартирный сектор в Соединенных Штатах.
Участие различных инвесторов теперь варьируется от индивидуальных арендодателей, владеющих недвижимостью для сдачи в аренду и многоквартирными домами (HMO), до различных жилищных ассоциаций, которые сейчас предоставляют недвижимость примерно 6 миллионам арендаторов в Соединенном Королевстве, и компаний по недвижимости, которые управляют крупномасштабной арендой, которые стали британскими институтами, создавшими новый инвестиционный рынок для недвижимости для сдачи в аренду, чтобы она могла активно развиваться. В целом эти различные виды участия создали довольно сложный спектр в частном секторе аренды.
После изменений в налогообложении арендодателей, в соответствии с разделом 24 Закона о финансах 2015 года, который вступил в силу в апреле 2017 года, частный арендный сектор достиг пика в 2,88 миллиона домохозяйств и начал неуклонно сокращаться. Введение раздела 24 лишило арендодателя права вычитать проценты по ипотеке и другие финансовые расходы, включая сборы за оформление ипотеки, из своего дохода от аренды до расчета своих обязательств по подоходному налогу в Службу доходов и таможенных пошлин Ее Величества (HMRC). [4]
В августе 2018 года Королевский институт дипломированных оценщиков предупредил, что мелкие арендодатели BTL вытесняются с рынка жилья Великобритании из-за отмены налоговых льгот по ипотечным процентам, более строгих критериев кредитования и более высокого гербового сбора на землю (SDLT), а арендная плата должна будет вырасти примерно на 15 процентов. [5]
К 2019 году общее количество жилья в частном арендном секторе сократилось на 222 570, достигнув самого низкого уровня с декабря 2012 года, когда общее количество составляло 2,58 млн. В результате три ассоциации арендодателей призвали правительство принять меры, чтобы обратить эту тенденцию вспять. [4] [ мертвая ссылка ]