С 1999 по 2022 год Уэльс имел отрицательный фискальный баланс из-за того, что государственные расходы в Уэльсе превышали налоговые поступления. В 2018–19 финансовом году фискальный дефицит составил около 19,4 процента от расчетного ВВП Уэльса по сравнению с 2 процентами для Соединенного Королевства в целом. Все страны и регионы Великобритании, за исключением Восточной, Юго-Восточной Англии и Лондона, имеют дефицит. Фискальный дефицит Уэльса на душу населения в размере 4300 фунтов стерлингов является вторым по величине среди экономических регионов после фискального дефицита Северной Ирландии , который составляет почти 5000 фунтов стерлингов на душу населения.
«Оценки последовательно показывают, что Уэльс имеет большой и постоянный дефицит бюджета, финансируемый за счет трансфертов из rUK». [1] Уэльс, как и Англия, имеет дефицит бюджета, поскольку государственные расходы в обеих странах превышают собранные налоговые поступления . Правительство Уэльса имеет ограниченные полномочия в области налогообложения и не устанавливает собственный бюджет. [2] [3]
Чистый дефицит бюджета Уэльса увеличился с 14,4 млрд фунтов стерлингов в 2020 году до 25,9 млрд фунтов стерлингов в 2021 году. Все страны и регионы Великобритании имели дефицит бюджета в 2021 году, включая северо-запад Англии в размере 49,9 млрд фунтов стерлингов; Шотландию в размере 36 млрд фунтов стерлингов; Северную Ирландию в размере 18 млрд фунтов стерлингов; Лондон в размере 7,2 млрд фунтов стерлингов. [4]
В размере 4300 фунтов стерлингов дефицит бюджета Уэльса на душу населения является вторым по величине среди экономических регионов после дефицита бюджета Северной Ирландии , который составляет почти 5000 фунтов стерлингов на душу населения. [5] [6] Налоговые поступления на душу населения в Уэльсе составляют 76 процентов от среднего показателя по Великобритании, но расходы составляют 108 процентов, что приводит к дефициту. Уэльс тратит больше на социальное обеспечение, чем другие части Великобритании; капитальные расходы на инфраструктуру, такую как транспорт (который не передан Уэльсу), значительно меньше. [7] Для сравнения, весь дефицит бюджета Великобритании составил 350 миллиардов фунтов стерлингов в период с 2019 по 2020 год. [8] Общий государственный долг Великобритании превышает 2 триллиона фунтов стерлингов (что эквивалентно 85% ВВП). [9] [10]
В 2016 году Уэльс потратил на 14,7 млрд фунтов стерлингов больше, чем ему было разрешено собрать в виде местных доходов, которые снизились до 13,7 млрд фунтов стерлингов в 2018–19 финансовом году из-за сокращения государственных расходов. Государственные расходы достигли пика в 2011–12 годах. [11] [6] В 2018–19 финансовом году дефицит бюджета составляет около 19,4 процента от предполагаемого ВВП Уэльса по сравнению с 2 процентами для Соединенного Королевства в целом. [7]
Уэльс тратит на 11 процентов больше на человека, чем Англия. Уэльский экономист Эд Гарет Пул отмечает, что фискальные трансферты между более богатыми и более бедными частями суверенного государства не являются чем-то необычным. [7] Разрыв в Уэльсе был покрыт трансфертными платежами из остальной части Великобритании. Такие трансфертные платежи, по мнению экономиста Роберта А. Манделла , необходимы для функционального валютного союза . [18]
Исследование, проведенное в 2023 году тремя исследователями из Центра управления Уэльса при Кардиффском университете, показало, что дефицит означает «сложные экономические перспективы для независимого Уэльса», и рекомендовало, чтобы в ходе конституционных дебатов учитывались фискальные реалии. [1]
Цифра была подвергнута критике как не отражающая истинное финансовое положение, которое испытывал бы независимый Уэльс. Комментаторы утверждают, что суверенный Уэльс мог бы получить дополнительные доходы и сократить расходы на статьи, не связанные напрямую с экономикой Уэльса; валлийский экономист Джон Болл предполагает, что независимое правительство Уэльса могло бы закрыть дефицит бюджета, введя налог на стоимость земли (возможно, собрав 6 миллиардов фунтов стерлингов в год), туристический налог и «исследовав некоторые способы, с помощью которых налоговые поступления могли бы быть улучшены в суверенном государстве». По его мнению, доходы от НДС от предприятий, не принадлежащих резидентам Уэльса, недооценены в текущих данных о доходах, что означает, что дефицит может быть не таким большим, как кажется. [19] [20]
Болл также предполагает, что расходы Уэльса на оборону в размере £3 млрд являются чрезмерными и что при 3% ВВП это больше, чем у любой другой страны. Он также отмечает, что прибывающие пенсионеры из Англии обходятся в £2 млрд и дальнейшая «бухгалтерская корректировка» еще в £3 млрд. [19] Огромное количество внешних владельцев бизнеса в Уэльсе затрудняет оценку суммы НДС, фактически собранной в Уэльсе и которая выделяется головному офису бизнеса в Англии. Независимое правительство Уэльса будет решать, сколько тратить на такие вопросы, как оборона, и может иметь свою собственную валюту. [21]
По словам политолога Джона Дойла из Дублинского городского университета, дефицит бюджета в «первые дни» независимого Уэльса составит приблизительно £2,6 млрд. Это составляет менее 3,4% ВВП , что сопоставимо со средним показателем в 3,2% для стран ОЭСР в 2019 году. [22]
Аналитический центр Мелин Драфод предполагает, что независимый Уэльс мог бы иметь профицитный бюджет в размере £3 млрд в год, который можно было бы использовать для финансирования государственных услуг. Аналитический центр утверждает, что этот доход можно было бы увеличить с помощью различных налогов и других изменений в политике. [23] [24]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )