Федеральное статистическое управление (FSO) — федеральное агентство Швейцарской Конфедерации . Это статистическое управление Швейцарии, расположенное в Невшателе и прикрепленное к Федеральному департаменту внутренних дел . [1]
Федеральное статистическое управление является национальным поставщиком услуг и центром компетенции для статистических наблюдений в областях национального, социального, экономического и экологического значения. FSO является основным производителем статистики в стране и управляет пул данных Swiss Statistics. Оно предоставляет информацию по всем предметным областям, охватываемым официальной статистикой.
Офис тесно связан с национальной статистической сценой, а также с партнерами в мире науки, бизнеса и политики. Он тесно сотрудничает с Евростатом , статистическим бюро Европейского Союза , чтобы предоставлять информацию, которая также сопоставима на международном уровне.
Основными принципами, которых придерживается офис в своей статистической деятельности, являются защита данных , научная достоверность, беспристрастность, актуальность и ориентация на предоставление услуг.
С основанием Швейцарского федерального государства в 1848 году статистика приобрела большую значимость на национальном уровне. [2] В 1849 году статистика стала задачей Департамента внутренних дел под руководством федерального советника Стефано Франсини , который провел первую перепись населения в недавно основанном федеральном государстве в 1850 году. [2] В 1860 году в Берне было основано Федеральное статистическое бюро (нынешнее Федеральное статистическое управление), [2] где оно располагалось до 1998 года. С 1998 года все отделы FSO централизованно размещаются в одном здании в Невшателе .
В год основания FSO был принят федеральный закон о переписи населения , которая должна проводиться каждые десять лет. Десять лет спустя закон был расширен. В 1870 году парламент одобрил краткий закон, ограничивающийся организационными вопросами об «официальных статистических обследованиях в Швейцарии». В 1992 году он был заменен более современным Федеральным законом о статистике. Новая Федеральная конституция 1999 года впервые включила статью (ст. 65) о статистике. В 2002 году была одобрена Хартия швейцарской государственной статистики [3] . Одной из целей Хартии является установление универсальных принципов, которые основаны на международных стандартах, но также учитывают особенности швейцарской статистической системы. Двустороннее соглашение о сотрудничестве между Швейцарией и Европейским союзом в области статистики вступило в силу в 2007 году. Статистический ежегодник Швейцарии был впервые опубликован в 1891 году и с тех пор издается FSO без перерыва. С 1987 года ФСО размещает важную статистическую информацию в электронном виде, а в 1996 году эта услуга была расширена и были добавлены база данных и веб-сайт STATINF.
FSO разрабатывает и публикует ключевую статистическую информацию о текущем положении и развитии страны и общества, экономики и окружающей среды. Она дополняет их всесторонним анализом, создает сценарии будущего развития и сохраняет исторические данные.
Для сбора данных используются различные методы: прямые интервью, более или менее автоматизированное наблюдение, анализ административных данных, сплошные переписные обследования и репрезентативные выборочные обследования. Эффективность современных статистических информационных систем во многом определяется типом сбора данных. По юридическим и финансовым причинам предпочтение отдается систематическому использованию существующих данных, а не новым прямым обследованиям с вытекающей из этого нагрузкой на опрашиваемых.
Статистические данные распространяются в различных формах и с использованием различных каналов: в виде таблиц или показателей, сопровождаемых комментариями или графиками и картами, в виде печатных документов или в электронном виде, в стандартных выпусках или в версиях, изготовленных на заказ.
Регулярные обследования FSO (выборочно):
Первая федеральная перепись населения прошла в марте 1850 года под руководством федерального советника Стефано Франсини. Помимо подсчета численности населения, жителей также спрашивали об их поле, возрасте, семейном положении, профессии, роде занятий и религиозной принадлежности. В период с 1860 по 2000 год перепись проводилась каждые десять лет в декабре. Единственными исключениями из этого 10-летнего ритма были перепись населения 1888 года (взятая на вооружение в качестве основы для пересмотра распределения избирательных округов) и перепись населения 1941 года (отложенная из-за мобилизации армии в мае 1940 года). Перепись 2000 года была последней, в которой использовались традиционные методы. С 2010 года было введено фундаментальное изменение: перепись населения в новом формате будет проводиться и анализироваться ежегодно FSO. Для облегчения нагрузки на население информация в первую очередь берется из регистров населения и дополняется выборочными обследованиями. Начиная с этого года, только небольшая часть населения (около 5%) будет опрошена письменно или по телефону. Первым днем учета для новой переписи будет 31 декабря 2010 года.
Государственная статистика закреплена в конституции Швейцарии . В ходе голосования, состоявшегося 18 апреля 1999 года, швейцарский электорат одобрил полную редакцию конституции, которая теперь включает статью о статистике (ст. 65), касающуюся поручения и компетенции статистики:
«1. Федеральные органы власти собирают необходимые статистические данные о текущем состоянии и изменениях в населении, экономике, обществе, образовании, научных исследованиях, территории и окружающей среде Швейцарии.
2 Они уполномочены издавать правила, касающиеся гармонизации и управления официальными регистрами с целью минимизации работы, необходимой для сбора такой информации." [4]
Правовая основа государственной статистики в Швейцарии более подробно определена в различных законах, в первую очередь в Федеральном законе о статистике от 9 октября 1992 года. [5] Федеральный закон о статистике обеспечивает правовую основу. Закон устанавливает задачи и организацию федеральной статистики, а также основные принципы сбора данных, публикации и предоставления услуг. В частности, он описывает принципы защиты данных. Существенными нововведениями в Законе 1992 года являются координационная функция Швейцарского федерального статистического управления в качестве центрального статистического подразделения правительства, создание многолетней статистической программы для общего планирования швейцарской статистики и учреждение Федеральной статистической комиссии в качестве консультативного органа Федерального совета ( с представителями академических кругов, бизнеса, социальных партнеров, а также федеральных, кантональных и коммунальных единиц).
Федеральное статистическое управление (FSO) предлагает следующие продукты:
Статистический портал (www.statistik.admin.ch) позволяет быстро публиковать ключевые статистические данные. Веб-сайт обновляется ежедневно. Ссылки и загрузки ведут прямо к контенту. Подписчики RSS уведомляются о новых статистических результатах и мероприятиях через портал и, таким образом, остаются в курсе событий.
Что касается публикаций, то «Статистический ежегодник Швейцарии» (немецкий/французский) является стандартным справочником по швейцарской статистике с 1891 года. Он содержит самые важные статистические данные, касающиеся населения, общества, правительства, экономики и окружающей среды Швейцарии. В дополнение к Ежегоднику, другие печатные издания FSO выходят ежемесячно, раз в три месяца, раз в полгода или ежегодно. Швейцарский статистический лексикон предлагает коллекцию данных для загрузки: таблицы, графики, карты, тексты и целые публикации по всем статистическим темам. Для определенной аудитории доступен ряд продуктов по определенным темам в виде специальных приложений, баз данных, а также сборников данных. За некоторые из этих продуктов может взиматься плата.
Ассортимент федеральной статистики разделен на 22 тематические области [6] ( * доступно только на немецком и французском языках):
46°59′49″N 6°56′16″E / 46.9970°N 6.9379°E / 46.9970; 6.9379