Шлезвигские плебисциты представляли собой два плебисцита , организованные в соответствии с разделом XII, статьями 100–115 Версальского договора от 28 июня 1919 года, с целью определить будущую границу между Данией и Германией через бывшее герцогство Шлезвиг . За процессом следила комиссия, состоящая из представителей Франции , Великобритании , Норвегии и Швеции .
Плебисциты были проведены 10 февраля и 14 марта 1920 года, и в результате большая северная часть (Зона I) проголосовала за присоединение к Дании, что произошло 15 июня 1920 года, в то время как меньшая южная часть (Зона II) проголосовала за то, чтобы остаться в составе Дании. Германия.
Герцогство Шлезвиг было вотчиной датской короны со времен средневековья, но оно, наряду с управляемыми датчанами немецкими провинциями Гольштейн и Лауэнбург , которые входили в состав Священной Римской империи , было завоевано Пруссией и Австрией. во Второй Шлезвигской войне 1864 года . Между 1864 и 1866 годами Пруссия и Австрия управляли всем регионом как кондоминиум , и они официально закрепили это соглашение в Гаштайнской конвенции 1865 года . Кондоминиум был закрыт из-за австро-прусской войны в 1866 году.
Статья 5 Австро-прусского Пражского мира (1866 г.) предусматривала, что плебисцит должен быть проведен в течение следующих шести лет, чтобы дать жителям северной части Шлезвига возможность проголосовать за будущую лояльность региона, разрешив регионам голосовать. чтобы датское правление было восстановлено датской администрацией.
Идея плебисцита была выдвинута ранее. На ранних этапах Первой Шлезвигской войны сепаратистское правительство земли Шлезвиг-Гольштейн безуспешно предлагало провести плебисцит в некоторых частях Шлезвига, но это предложение было отклонено датским правительством [1] и во время попыток Лондонской конференции 1863 года разрядить обстановку. Вторая Шлезвигская война . Одним из предложений премьер-министра Пруссии Отто фон Бисмарка был плебисцит в Северном Шлезвиге. [2] Инициатива Бисмарка не была принята конференцией, прежде всего потому, что этот вариант не был включен в инструкцию датской делегации. Включение обещания плебисцита в австро-прусский Пражский мир 1866 года было дипломатической уступкой Австрии, но не было реализовано. Ссылка на него впоследствии была исключена в 1877 году Австрией и Германией . Граница 1864 года была подтверждена в немецко-датском Оптантском договоре 1907 года, но датские северные Шлезвигеры продолжали выступать за плебисцит, ссылаясь на Пражский мир 1866 года.
Датчане, выступающие за выполнение обещания плебисцита, в надежде, что это приведет к возвращению этой территории под власть Дании, часто проводили сравнение с требованием Франции о возвращении Эльзаса-Лотарингии . Это сравнение было встречено сочувственно французским общественным мнением, и, хотя Дания не принимала участия в Первой мировой войне , во Франции была значительная поддержка принятия датских претензий в рамках послевоенного урегулирования.
После поражения Германии в 1918 году датское правительство обратилось к союзным державам и Версальской конференции 1919 года с просьбой включить плебисцит в спорном регионе Северный Шлезвиг на основе « Четырнадцати пунктов» Вудро Вильсона в мирное соглашение союзных держав с Германией, и эта просьба была удовлетворена союзниками.
Плебисциты прошли 10 февраля и 14 марта 1920 года в двух зонах, которые были определены в соответствии с пожеланиями датского правительства [3] и на основе линий, проведенных в 1890-х годах датским историком Гансом Виктором Клаузеном . [4] В течение 1880-х и 1890-х годов Клаузен много путешествовал по обе стороны возможной будущей датско-германской границы, для чего он опубликовал два предложения. Первая линия Клаузена очерчивала единую территорию, которая, как он ожидал, будет голосовать за датчан на будущем плебисците, а вторая линия (примерно в 10–20 км или 6–12 милях южнее) включала малонаселенный сельский регион в Центральном Шлезвиге, который, по мнению Клаузена, имел потенциал для ассимиляции в Данию, поскольку население Центрального Шлезвига было прогермански настроенным, но также говорило по- датски .
В 1918 году Клаузен опубликовал брошюру «Før Afgørelsen» (« До принятия решения »), в которой он решительно выступал за то, чтобы Дания аннексировала зону, очерченную его самой северной («первой») линией, утверждая, что территория к северу от этой линии была бесспорно продатской. и должны считаться неделимыми. [5] В то же время он фактически отказался от своей второй линии, поскольку население Центрального Шлезвига оставалось прогерманским, и поскольку он считал жизненно важным, чтобы будущая граница основывалась на самоопределении местного населения. [5] : 16 В плебисцитах 1920 года первая линия Клаузена была тщательно имитирована в том, что стало зоной плебисцита I, в то время как его вторая линия стала основой зоны II, хотя зона плебисцита была расширена и включила город Фленсбург и город из Глюксбурга . Клаузен исключил оба из своих двух строк. [5] : 24–25
Зона I основывалась на оценках Клаузена национальной самоидентификации местного населения. В случае сомнений Клаузен в первую очередь полагался на пожелания сельских общин, которые он считал автохтонными ( коренными ), в отличие от городов Северного Шлезвига, которые он считал в значительной степени нерелевантными из-за их малости и менее автохтонного населения, особенно демографии. города Сённерборг (Зондербург), на который сильно повлияло наличие крупной немецкой военно-морской базы . Кроме того, Клаузен считал, что риск будущего конфликта будет минимизирован, если будущая граница в болотистом Западном Шлезвиге будет проходить либо по реке Видо , либо по дамбе . Это вызвало недовольство немецкой стороны, поскольку подразумевало, что город Тёндер (Тондерн) будет включен в зону I.
В 1918 и начале 1919 года ведущие датские политические партии утверждали, что будущее подчинение Северного Шлезвига должно быть решено путем плебисцита, в котором весь регион должен считаться одной неделимой единицей, то есть голосовать блоком . Это пожелание было передано на Парижской мирной конференции в Версале и стало основой для зоны I плебисцита.
В 1919 году в Дании возросло политическое стремление к расширению территории плебисцита, и этот вопрос стал темой конфронтации между социал- либеральным правительством и его парламентской поддержкой, социал-демократами (обе партии выступали против расширения территории), против либералов и Консервативная оппозиция, обе поддержавшая расширение территории плебисцита. В качестве компромисса было решено попросить союзные державы продлить плебисцит до второй линии Клаузена, которая была адаптирована для включения Фленсбурга и Глюксбурга . В этой меньшей Зоне II каждый город – или, в сельской местности, каждый приход – должен был принять решение о своей лояльности. Были сделаны еще два запроса, которые союзные державы выполнили лишь частично. Во-первых, Дания потребовала, чтобы немецкая гражданская администрация в зоне плебисцита была заменена международной администрацией. Союзные державы заменили немецкие гарнизоны небольшими международными силами из 400 французских солдат, высадившихся с крейсера « Марсельеза » [6], но гражданская администрация была заменена лишь частично в зоне I, а не вообще в зоне II. Во-вторых, Дания потребовала, чтобы лицам, ранее изгнанным из региона, было разрешено голосовать на плебисците. Это было сделано для того, чтобы позволить ранее изгнанным «оптантам» голосовать, то есть семьям местных жителей, которые решили сохранить свое датское гражданство и которые впоследствии были изгнаны из этого района прусскими властями. Союзные державы удовлетворили эту просьбу, но продлили ее, что дало право всем, кто ранее жил в регионе, голосовать в плебисците. Поскольку большое количество немецких чиновников (в частности, железнодорожных чиновников) было временно размещено в этом районе, это продление подразумевало, что эти чиновники, а также их жены и любые дети совершеннолетнего возраста имели право голосовать в плебисците. Поскольку многие из изгнанных продатских «оптантов» эмигрировали в Соединенные Штаты , конечным результатом этого продления было небольшое увеличение результатов для Германии, и у прогерманского эмигранта, живущего в Германии, было гораздо больше шансов вернуться. в регион для плебисцита, чем для продатского изгнанника, эмигрировавшего в Соединенные Штаты, чтобы сделать то же самое.
10 февраля 1920 года плебисцит был проведен в зоне I , позже Северном Шлезвиге , где 74,9% (75 431 голос) проголосовали за то, чтобы стать датчанами, а 25,1% (25 329 голосов) проголосовали за то, чтобы остаться немцами. В трех из четырех крупных городов, особенно в южном регионе, непосредственно на границе с Зоной II, существовало немецкое большинство, причем немецкое большинство составляло от 70 до 80 процентов в Тёндере и его окрестностях (плюс южный Удбьерг) и Хёйере . В основном именно этот район вызвал разногласия после голосования, тем более что эти города были включены к северу от первой линии Клаузена. Хотя Клаузен правильно оценил Тёндера как крайне прогерманского, он считал, что город экономически зависит от его продатских сельских возвышенностей, и поместил и город, и его возвышенности к северу от своей первой линии.
Местное большинство в Германии существовало и в других местах: в небольшом городке Тинглев , в городе Сённерборг , где располагалась крупная немецкая военно-морская база, и в городе Обенраа . Как Тёндер и Хойер, Тинглев напрямую граничил с Зоной II. Однако оба последних города находились в некотором роде «изолированы» в продатском окружении.
Голосование в Центральном Шлезвиге ( зона II ) состоялось 14 марта 1920 года, на котором 80,2% (51 742 голоса) проголосовали за то, чтобы остаться немцем, а 19,8% (12 800) проголосовали за то, чтобы стать датчанином. Поскольку датское большинство в этой зоне было произведено только в трех небольших деревнях на острове Фер , ни одна из которых не находилась вблизи будущей границы, Международная комиссия по надзору за плебисцитом в Слезвиге приняла решение о линии, почти идентичной границе между двумя зоны. Плохой результат Дании в Центральном Шлезвиге, особенно во Фленсбурге , крупнейшем городе Шлезвига, спровоцировал Датский пасхальный кризис 1920 года .
Плебисцит не проводился в самой южной трети провинции ( зона III , которая включала регион к югу от зоны II до Шлей , Даневирке и города Шлезвиг ), поскольку население было почти исключительно прогерманским. Союзные державы предложили включить этот регион в плебисцит, но датское правительство прямо попросило исключить Зону III. Небольшая часть исторической провинции, расположенная к югу от Зоны III, не была включена в планы плебисцита среди союзных держав, то же самое применялось и в Дании, поскольку крайний юг бывшего герцогства считался полностью прогерманской территорией.
Подробно избранные результаты:
Сразу после объявления результатов по зоне I немецкий администратор Йоханнес Тидже подготовил альтернативный проект границы. Предлагаемая граница включала бы Тёндер /Тондерн, Хёйер /Хойер, Тинглев /Тинглефф и соседние территории, а также некоторые части к северу от Фленсбурга – так называемый пояс Тьедже [7] – и создала бы почти равные меньшинства по обе стороны границы. границе вместо 30 000–35 000 немцев в Дании и 6 000–8 000 датчан в Германии. [8]
Линия Тиедже подверглась резкой критике в Дании, поскольку она привела бы к перемещению большого количества продатских общин к югу от будущей границы, и была отвергнута всеми партиями в датском парламенте. Вся Зона I плебисцита была передана Дании 15 июня 1920 года, [9] [10] , и территория была официально названа Южными Ютландскими округами , чаще Южной Ютландией , хотя последнее название также является историографическим названием всего региона Шлезвиг . .
![Мемориал в Вике, Фер, Германия. Новая интерпретация Deutschlandlied. «...Только в несчастье любовь [к своей стране] покажет, насколько она сильна и верна».](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cc/Kulturdenkmaeler_Wyk_Gro%C3%9Fe_Stra%C3%9Fe_006_2016_06_03.jpg/1280px-Kulturdenkmaeler_Wyk_Gro%C3%9Fe_Stra%C3%9Fe_006_2016_06_03.jpg)