Государства Договора ( араб . الإمارات المتصالحة Аль-Имарат аль-Мутасалиха ), также известные как Берег Договора (араб. الساحل المتصالح Аль-Сахил аль-Мутасалих ), Шейхи Договора (арабский: المشيخة المتصالحة Аль-Машихат аль-Мутасалиха ) , Договорная Аравия или Договорный Оман — группа племенных конфедераций к югу от Персидского залива (юго-восточная Аравия ), лидеры которых подписали защитные договоры или перемирия с Соединенным Королевством между 1820 и 1892 годами.
Штаты Договора оставались неофициальным британским протекторатом до тех пор, пока договоры не были аннулированы 1 декабря 1971 года. На следующий день шесть шейхов — Дубай , Абу-Даби , Шарджа , Аджман , Умм-эль-Кувейн и Фуджейра — образовали Объединенные Арабские Эмираты ; седьмой, Рас-эль-Хайма , присоединился к нему 10 февраля 1972 года.
В состав шейхов входили:
Шейхи навсегда заключили союз с Соединенным Королевством посредством ряда договоров, начиная с Общего морского договора 1820 года и включая вечное морское перемирие 1853 года, пока в 1892 году они не заключили «соглашения об исключительности» с британцами, а затем с Бахрейном . в 1880 году, что поставило их под защиту Великобритании. [3] Это был неясный статус, который не соответствовал формальному протекторату, но требовал, чтобы Великобритания защищала их от внешней агрессии в обмен на исключительные британские права в штатах. [4]
Два шейха в разное время выглядели так, как будто им может быть предоставлен мирный статус, подтверждая свою независимость от соседней Шарджи, Аль-Хамрии и Аль-Хиры , но ни один из них не подписал договоров с британцами. Калба , получившая статус перемирия в 1936 году, поскольку была выбрана в качестве резервной взлетно-посадочной полосы для рейсов Imperial Airways в Шарджу, была вновь включена в состав Шарджи в 1951 году после смерти ее правителя. [5]
Последним шейхом, получившим признание, была Фуджейра , которая стала мирным государством в 1952 году после того, как британское правительство оказалось под давлением со стороны PCL (Petroleum Concessions Limited) с требованием предоставить статус, чтобы компания могла иметь свободу действий для разведки нефти. вдоль всего восточного побережья. [5]
В 1952 году был создан Совет мирных государств, призванный поощрять сотрудничество между семью правителями. Индийская рупия оставалась де-факто валютой государств Договора, а также других государств Персидского залива, таких как Катар , Бахрейн , Кувейт и Оман , до тех пор, пока в 1959 году не была введена рупия Персидского залива. Рупия Персидского залива использовалась до тех пор, пока страны Персидского залива не ввели свою собственную валюту. валюты после великой девальвации рупии.
Юго-восточное побережье Персидского залива британцы называли « Пиратским берегом », утверждая, что там базировались рейдеры, в частности «Кавасим» или «Джоасми», ныне известные как Аль-Касими (правящие семьи Шарджи и Рас-Аль-Хаймы ). — преследование судов под британским флагом.
Первая из длинной серии морских стычек между «Аль-Касими» и британскими судами произошла в 1797 году, когда два дня спустя снежный бассейн под британским флагом был захвачен и освобожден. Впоследствии крейсер «Гадюка» подвергся нападению у Бушира. [6] Лидер Аль-Касими Сакр бин Рашид Аль-Касими заявил о своей невиновности в обоих случаях.
На побережье последовал период большой нестабильности, сопровождавшийся рядом действий между британскими судами и судами Аль-Касими, а также различными сменами руководства и присягой между правителями Рас-эль-Хаймы, Аджмана и Шарджи, при этом шейх Султан бин Сакр Аль-Касими заявил о суверенитете над ними. все порты Джоасми» в 1823 году, требование, признанное в то время британцами. [6]
Британские экспедиции по защите британской индийской торговли и интересов вокруг Рас-эль-Хаймы , недалеко от Ормузского пролива , привели к кампаниям против этой штаб-квартиры и других гаваней вдоль побережья в 1809 году и снова (с гораздо большей разрушительной силой) в 1819 году. В следующем, 1820 году, был подписан мирный договор , которого придерживались все шейхи побережья. Среди сторон, подписавших этот договор, был султан Шарджи бин Сакр Аль Касими (6 января 1820 г.). Он подписал «предварительное соглашение» также от имени Аджмана и Умм-эль-Кавейна, а затем 8 января в Рас-эль-Хайме Хасан бин Рахма аль-Касими подписал его как «шейх «Хатта и Фалны», ранее проживавший в Рас-эль-Хайме» (' Хатт — современная деревня Хатт , а Фална — современный пригород Рас-эль-Хаймы, Фахлен , недалеко от форта Аль-Фалая ), за которым 10 января 1820 года последовал Кадиб бин Ахмад из Джазиры аль-Хамры (данный в английский перевод договора как «Джурат Аль Камра»). [7]
11 января 1820 года, снова в Рас-эль-Хайме, Шахбут бин Дияб Аль Нахайян подписал от имени своего сына Тахнуна, шейха Бани-Яса и правителя Абу-Даби. Хусейн бин Али из Рамса подписал 15 января 1820 года. Дядя Мухаммеда бин Хаззы из Дубая подписал 28 января 1820 года в Шардже. Правители Аджмана и Умм-эль-Кувейна присоединились к полному договору 15 марта 1820 года, подписав на борту корабля командующего британским экспедиционным корпусом генерал-майора Уильяма Кейра Гранта . Договор также подписал в Шардже эмир Бахрейна. [8]
Вскоре после этого шейх Рамса потерял поддержку своего народа, и он, и шейх Джазира аль-Хамры были свергнуты, а их общины стали подчиняться правлению Рас-эль-Хаймы. [8] Однако семья Аль-Зааби продолжала править Джазирой Аль-Хамрой в качестве вассалов до 1970 года.
Как мирный договор, он не имел заметного успеха. Стычки и конфликты, считавшиеся британцами набегами, продолжались с перерывами до 1835 года, когда шейхи согласились не вступать в боевые действия на море, а Шарджа, Дубай, Аджман и Абу-Даби подписали обновленный договор, запрещающий военные действия в сезон добычи жемчуга и ряд других были заключены короткие договоры, кульминацией которых стало десятилетнее перемирие в июне 1843 года. Почувствовав выгоду от мирной добычи жемчуга и торговли, прибрежные шейхи подписали в 1853 году Вечный договор о морском мире. Этот процесс курировал британский политический агент в Бушире, капитан АБ Кембалл. [9]
Отдельные договоры 1847 и 1856 годов предусматривали отмену работорговли, а в 1873 году Шарджа и Абу-Даби подписали еще один договор, отменяющий рабство. [ нужна цитата ]
В первую очередь в ответ на амбиции Франции и России Великобритания и мирные шейхи установили более тесные связи в договоре 1892 года, подобно договорам, заключенным Великобританией с другими княжествами Персидского залива . [10]
Шейхи согласились не распоряжаться какой-либо территорией, кроме Великобритании, и не вступать в отношения с каким-либо другим иностранным правительством без согласия Великобритании. Взамен британцы пообещали защитить Берег Договора от любой агрессии с моря и помочь в случае нападения с суши. [ нужна ссылка ] Этот договор, «Эксклюзивное соглашение», был подписан правителями Абу-Даби, Дубая, Шарджи, Аджмана, Рас-Аль-Хаймы и Умм-Аль-Кувейна в период с 6 по 8 марта 1892 года. [11] Впоследствии он был ратифицирован вице -король Индии и британское правительство в Лондоне.
В 1920-е годы желание британского правительства создать альтернативный воздушный маршрут из Великобритании в Индию послужило поводом для дискуссий с правителями Договорных Штатов о посадочных площадках, якорных стоянках и складах горючего вдоль побережья. Первыми появившимися самолетами были летающие лодки Королевских ВВС (RAF), которые использовались персоналом RAF для обследования территории, а также политическими офицерами для посещения правителей. Поначалу правители сопротивлялись воздушным соглашениям, которые подозревали вмешательство в их суверенитет, однако они также представляли собой полезный источник дохода. В 1932 году прекращение воздушного сообщения через Персию (сегодняшний Иран) привело к открытию аэродрома в Шардже. В 1937 году летающие лодки Imperial Airways начали заходить в Дубай и продолжали делать это в течение следующих десяти лет. [12] [13]
Совет мирных государств был форумом для встреч лидеров эмиратов под председательством британского политического агента . Первые встречи состоялись в 1952 году, одна весной и одна осенью, и это послужило образцом для встреч в последующие годы. [14] Совет носил чисто консультативный характер и не имел ни письменной конституции, ни полномочий по выработке политики. Он предоставлял правителям больше, чем что-либо еще, форум для обмена мнениями и согласования общих подходов. Британцам удалось вызвать значительное раздражение среди правителей, особенно Шарджи и Рас-эль-Хаймы, когда правитель Фуджейры, признанной Великобританией 21 марта 1952 года договорным государством, присутствовал на своем первом Совете договорных государств. [15]
К 1958 году были созданы комитеты для консультирования по вопросам общественного здравоохранения, сельского хозяйства и образования, но у совета не было финансирования до 1965 года, когда председательство перешло от политического агента к одному из правителей, первым председателем стал шейх Сакр бин Мухаммед аль-Касими. Рас-Аль-Хайма. [16] Одним из вопросов, который регулярно поднимался на первых 14 заседаниях совета, была проблема саранчи — стаи наносили большой ущерб сельскохозяйственным угодьям всей территории, — но бедуины внутренних районов были убеждены, что распыление инсектицидов нанесет вред их стада и сопротивлялись командам, привезенным из Пакистана для опрыскивания мест размножения насекомых. [17]
В 1965 году британский совет получил грант на управление по своему усмотрению, а не просто консультирование по бюджетам, подготовленным Великобританией. Также был нанят штатный секретариат. [16]
Заявление Гарольда Вильсона от 16 января 1968 года о том, что все британские войска должны быть выведены « к востоку от Суэца », ознаменовало конец того, что Великобритания заботилась о внешней политике и обороне, а также выступала в роли арбитра между правителями Восточной Персии. Залив.
Это решение подтолкнуло правителей Берега Договора вместе с Катаром и Бахрейном к лихорадочным переговорам с целью заполнить политический вакуум, который оставит после себя вывод британских войск. [18]
Принцип союза был впервые согласован между правителем Абу-Даби шейхом Заидом бин Султаном Аль Нахайяном и шейхом Рашидом из Дубая 18 февраля 1968 года на встрече в лагере в Аргубе Аль-Седире, недалеко от Аль-Семейха, остановки в пустыне между двумя эмиратами. . [19] Они согласились работать над присоединением к союзу других эмиратов, включая Катар и Бахрейн. В течение следующих двух лет последовали переговоры и встречи правителей — часто бурные — по мере того, как обдумывалась форма союза. Союз девяти государств так и не оправился от встречи в октябре 1969 года, когда британское вмешательство привело к выходу Катара и Рас-Аль-Хаймы. [20] Бахрейн и Катар должны были выйти из переговоров, и 18 июля 1971 года только шесть эмиратов согласились на союз.
2 декабря 1971 года Дубай вместе с Абу-Даби, Шарджей, Аджманом, Умм-эль-Кувейном и Фуджейрой присоединились к Акту о Союзе и образовали Объединенные Арабские Эмираты . Седьмой эмират, Рас-эль-Хайма , официально присоединился к ОАЭ 10 февраля 1972 года. Это изменение произошло из-за захвата Ираном островов Большой и Малый Томбс у Рас-эль-Хаймы и Абу-Муса, на которые претендовал эмират Шарджа. Иранская оккупация трех островов произошла 30 ноября 1971 года после вывода британских войск.
