Эдвард Джозеф Фелан (25 июля 1888 г. — 15 сентября 1967 г.), часто Э. Дж. Фелан , был первым назначенным международным гражданским служащим и четвертым Генеральным директором Международного бюро труда , занимавшим эту должность с 1941 по 1948 год, в течение большей части которого МОТ была временно перемещена из Женевы в Монреаль . Фелан был основным автором Филадельфийской декларации .
Эдвард Фелан родился в Траморе , графство Уотерфорд , на южном побережье Ирландии . Его отец, Томас, родом из соседнего Чикпойнта , был капитаном судна, как и его дед. Когда ему было семь лет, его отец работал на трансатлантическом лайнере, и семья переехала в Ливерпуль в Англии. Он сохранил сильное чувство своей ирландской идентичности и возвращался каждый год на каникулы. В Ливерпуле он учился в колледже Святого Франциска Ксавьера и в университетском колледже Ливерпуля , где изучал математику. Он получил диплом с отличием по физике, к которому он добавил степень бакалавра в ожидании поступления на британскую государственную службу . Его первой должностью была Совет по торговле , где он исследовал социальные вопросы, такие как стоимость жизни, арендная плата и жилищные условия в Англии и Шотландии. Фелан хотел увидеть мир, поэтому он ушел со своей надежной работы и начал работать в George Lunn Tours Ltd., туристическом агентстве со штаб-квартирой в Лугано , Швейцария, недалеко от итальянской границы. [1]
С Феланом связалось Министерство торговли, чтобы он принял участие в расследовании жилищных условий в Южном Уэльсе . Хотя он очень наслаждался своей новой работой и возможностями путешествовать, которые она ему предоставляла, он вернулся в Лондон, чтобы возобновить обязанности на государственной службе. Начало Первой мировой войны обеспечило приостановку расследования, и вместо этого он был назначен в недавно созданное Министерство труда в Монтегю-хаусе, Уайтхолл . Фелан сопровождал Брюса Локхарта в качестве первой британской делегации, которая встретилась с большевиками в Москве в январе 1918 года, как раз когда началась гражданская война в Финляндии и совпала с переговорами в Брест-Литовске . [2] В начале марта Фелан вернулся в Англию и продолжил работу в Министерстве труда, где он возглавлял аналитический центр, занимающийся «иностранными вопросами». Осенью 1918 года он предложил Министерству сформулировать политическую позицию для ожидаемых мирных договоров. Фелан назвал это решение концепцией МОТ. [3] Ллойд Джордж одобрил инициативу, и Фелан стал секретарем Джорджа Барнса в британской мирной делегации.
Через несколько месяцев после подписания Версальского договора и до его ратификации Фелан и Гарольд Батлер организовали в Вашингтоне инаугурационное заседание МОТ . На посту Генерального директора его предшествовал Джон Гилберт Уайнант , а сменил Дэвид А. Морзе .