Экономика развития — это отрасль экономики , которая занимается экономическими аспектами процесса развития в странах с низким и средним уровнем дохода. Она фокусируется не только на методах содействия экономическому развитию , экономическому росту и структурным изменениям , но и на улучшении потенциала для масс населения, например, через здравоохранение, образование и условия труда, будь то через государственные или частные каналы. [1]
Экономика развития включает в себя создание теорий и методов, которые помогают в определении политики и практики и могут быть реализованы как на национальном, так и на международном уровне. [2] Это может включать в себя реструктуризацию рыночных стимулов или использование математических методов, таких как межвременная оптимизация для анализа проекта, или может включать в себя смесь количественных и качественных методов. [3] Общие темы включают теорию роста, бедность и неравенство, человеческий капитал и институты. [4]
В отличие от многих других областей экономики, подходы в экономике развития могут включать социальные и политические факторы для разработки конкретных планов. [5] Также, в отличие от многих других областей экономики, нет единого мнения о том, что должны знать студенты. [6] Различные подходы могут учитывать факторы, которые способствуют экономической конвергенции или неконвергенции между домохозяйствами, регионами и странами. [7]
Самой ранней западной теорией экономики развития был меркантилизм , который развился в 17 веке, параллельно с возникновением национального государства . Более ранние теории уделяли мало внимания развитию. Например, схоластика , доминирующая школа мысли во время средневекового феодализма, подчеркивала примирение с христианской теологией и этикой, а не развитие. Школа Саламанки 16-го и 17-го веков , которую считают самой ранней современной школой экономики, также не рассматривала развитие конкретно.
Все основные европейские страны XVII и XVIII веков в разной степени приняли идеалы меркантилизма, влияние которых только ослабевало с развитием физиократов во Франции и классической экономики в Великобритании в XVIII веке. Меркантилизм утверждал, что процветание страны зависит от ее запаса капитала, представленного слитками (золото, серебро и торговая стоимость), хранящимися в государстве. Он подчеркивал необходимость поддержания высокого положительного торгового баланса (максимизация экспорта и минимизация импорта) как средства накопления этих слитков. Для достижения положительного торгового баланса пропагандировались протекционистские меры, такие как тарифы и субсидии отечественной промышленности. Теория развития меркантилизма также пропагандировала колониализм .
Среди теоретиков, наиболее тесно связанных с меркантилизмом, можно назвать Филиппа фон Хёрнигка , который в своей работе «Австрия превыше всего, если только она этого захочет » (1684) дал единственное всеобъемлющее изложение меркантилистской теории, подчеркивая производство и экономику, ориентированную на экспорт. [8] Во Франции меркантилистская политика наиболее тесно связана с министром финансов XVII века Жаном-Батистом Кольбером , чья политика оказала влияние на последующее развитие Америки.
Меркантилистские идеи продолжают развиваться в теориях экономического национализма и неомеркантилизма .
После меркантилизма появилась родственная теория экономического национализма , обнародованная в 19 веке в связи с развитием и индустриализацией Соединенных Штатов и Германии, в частности в политике Американской системы в Америке и Zollverein (таможенного союза) в Германии. Существенным отличием от меркантилизма было снижение акцента на колонии в пользу акцента на внутреннем производстве.
Имена, наиболее связанные с экономическим национализмом 19-го века, - это первый министр финансов США Александр Гамильтон , немецко-американский Фридрих Лист и американский экономист Генри Клей . Доклад Гамильтона о мануфактурах 1791 года , его главный труд , является основополагающим текстом Американской системы и черпает вдохновение из меркантилистских экономик Великобритании при Елизавете I и Франции при Кольбере. В работе Листа 1841 года Das Nationale System der Politischen Ökonomie (переведенной на английский язык как Национальная система политической экономии) подчеркивались стадии роста. Гамильтон утверждал, что развитие индустриальной экономики невозможно без протекционизма , поскольку импортные пошлины необходимы для защиты внутренних « молодых отраслей промышленности », пока они не смогут достичь экономии за счет масштаба . [9] Подобные теории оказались влиятельными в Соединенных Штатах, где средние американские тарифные ставки на промышленные товары в период с 1824 года до Второй мировой войны были намного выше, чем в большинстве других стран. [10] Националистическую политику, включая протекционизм, проводил американский политик Генри Клей, а позднее Авраам Линкольн под влиянием экономиста Генри Чарльза Кэри .
Формы экономического национализма и неомеркантилизма также сыграли ключевую роль в развитии Японии в XIX и XX веках, а также в недавнем развитии « четырех азиатских тигров» (Гонконга, Южной Кореи, Тайваня и Сингапура) и, что наиболее важно, Китая.
После Brexit и президентских выборов в США в 2016 году некоторые эксперты утверждают, что новый тип «капитализма, ищущего выгоду», широко известный как трампономика, может оказать значительное влияние на трансграничные инвестиционные потоки и долгосрочное распределение капитала [11] [12]
Истоки современной экономики развития часто прослеживаются в необходимости и вероятных проблемах с индустриализацией Восточной Европы после Второй мировой войны. [13] Ключевыми авторами являются Пол Розенштейн-Родан , [14] Курт Мандельбаум , [15] Рагнар Нурксе , [16] и сэр Ганс Вольфганг Зингер . Только после войны экономисты обратили свои интересы к Азии, Африке и Латинской Америке. В основе этих исследований таких авторов, как Саймон Кузнец и У. Артур Льюис [17], лежал анализ не только экономического роста, но и структурной трансформации. [18]
Ранняя теория экономики развития, модель линейных стадий роста была впервые сформулирована в 1950-х годах В. В. Ростоу в работе «Стадии роста: некоммунистический манифест» после работ Маркса и Листа. Эта теория модифицирует теорию стадий развития Маркса и фокусируется на ускоренном накоплении капитала посредством использования как внутренних, так и международных сбережений в качестве средства стимулирования инвестиций, как основного средства содействия экономическому росту и, таким образом, развитию. [5] Модель линейных стадий роста утверждает, что существует ряд из пяти последовательных стадий развития, через которые все страны должны пройти в процессе развития. Этими стадиями являются «традиционное общество, предпосылки для взлета, взлет, стремление к зрелости и эпоха высокого массового потребления» [19] Простые версии модели Харрода–Домара дают математическую иллюстрацию аргумента о том, что улучшение капиталовложений приводит к большему экономическому росту. [5]
Такие теории критиковались за то, что они не признавали, что, хотя и необходимо, накопление капитала не является достаточным условием для развития. То есть, эта ранняя и упрощенная теория не учитывала политические, социальные и институциональные препятствия развитию. Кроме того, эта теория была разработана в первые годы холодной войны и в значительной степени вытекала из успехов плана Маршалла . Это привело к серьезной критике, что теория предполагает, что условия, существующие в развивающихся странах, такие же, как и в Европе после Второй мировой войны. [5]
Теория структурных изменений занимается политикой, направленной на изменение экономических структур развивающихся стран, состоящих в основном из натурального сельского хозяйства, в «более современную, более урбанизированную и более промышленно разнообразную экономику производства и услуг». Существует две основные формы теории структурных изменений: двухсекторная модель излишков У. Льюиса , которая рассматривает аграрные общества как состоящие из большого количества избыточной рабочей силы, которая может быть использована для стимулирования развития урбанизированного промышленного сектора, и подход Холлиса Ченери к моделям развития , который утверждает, что разные страны становятся богатыми по разным траекториям. Модель , которой будет следовать конкретная страна, в этой структуре зависит от ее размера и ресурсов, а также потенциально других факторов, включая ее текущий уровень доходов и сравнительные преимущества по сравнению с другими странами. [20] [21] Эмпирический анализ в этой структуре изучает «последовательный процесс, посредством которого экономическая, промышленная и институциональная структура слаборазвитой экономики трансформируется с течением времени, чтобы позволить новым отраслям заменить традиционное сельское хозяйство в качестве двигателя экономического роста». [5]
Подходы структурных изменений к экономике развития подверглись критике за акцент на городском развитии за счет развития сельских районов, что может привести к существенному росту неравенства между внутренними регионами страны. Модель двухсекторного излишка, разработанная в 1950-х годах, подверглась дальнейшей критике за ее базовое предположение о том, что преимущественно аграрные общества страдают от избытка рабочей силы. Фактические эмпирические исследования показали, что такие излишки рабочей силы носят лишь сезонный характер, и привлечение такой рабочей силы в городские районы может привести к краху сельскохозяйственного сектора. Подход моделей развития подвергся критике за отсутствие теоретической основы. [5] [ необходима цитата ]
Теории международной зависимости приобрели известность в 1970-х годах как реакция на неспособность более ранних теорий привести к широкомасштабным успехам в международном развитии . В отличие от более ранних теорий, теории международной зависимости берут свое начало в развивающихся странах и рассматривают препятствия на пути развития как преимущественно внешние по своей природе, а не внутренние. Эти теории рассматривают развивающиеся страны как экономически и политически зависимые от более мощных, развитых стран, которые заинтересованы в сохранении своего доминирующего положения. Существует три различных основных формулировки теории международной зависимости: теория неоколониальной зависимости , модель ложной парадигмы и модель дуалистической зависимости. Первая формулировка теории международной зависимости, теория неоколониальной зависимости, берет свое начало в марксизме и рассматривает неспособность многих развивающихся стран пройти успешное развитие как результат исторического развития международной капиталистической системы. [5]
Впервые получив известность с появлением нескольких консервативных правительств в развитых странах в 1980-х годах, неоклассические теории представляют собой радикальный отход от теорий международной зависимости. Неоклассические теории утверждают, что правительства не должны вмешиваться в экономику; другими словами, эти теории утверждают, что беспрепятственный свободный рынок является наилучшим средством для быстрого и успешного развития. Конкурентные свободные рынки, не ограниченные чрезмерным государственным регулированием, рассматриваются как способные естественным образом гарантировать, что распределение ресурсов происходит с максимально возможной эффективностью, а экономический рост повышается и стабилизируется. [5] [ необходима цитата ]
В сфере неоклассической теории существует несколько различных подходов, каждый из которых имеет тонкие, но важные различия во взглядах на то, в какой степени рынок должен оставаться нерегулируемым. Эти различные взгляды на неоклассическую теорию — это подход свободного рынка , теория общественного выбора и дружественный рынку подход . Из этих трех подход свободного рынка и теория общественного выбора утверждают, что рынок должен быть полностью свободным, что означает, что любое вмешательство правительства обязательно плохо. Теория общественного выбора, возможно, более радикальна из двух, поскольку ее взгляд, тесно связанный с либертарианством , заключается в том, что сами правительства редко бывают хорошими и, следовательно, должны быть как можно более минимальными. [5]
Ученые-экономисты давали правительствам развивающихся стран разнообразные политические советы. См., например, Экономика Чили ( Арнольд Харбергер ), Экономическая история Тайваня ( Шо-Чи Цян ). Энн Крюгер отметила в 1996 году, что успехи и неудачи политических рекомендаций во всем мире не были последовательно включены в преобладающие академические труды по торговле и развитию. [5]
Подход, ориентированный на рынок, в отличие от двух других, является более недавним развитием и часто ассоциируется со Всемирным банком . Этот подход по-прежнему выступает за свободные рынки, но признает, что на рынках многих развивающихся стран есть много недостатков, и поэтому утверждает, что некоторое вмешательство правительства является эффективным средством исправления таких недостатков. [5]
Экономика развития также включает в себя такие темы, как долги стран третьего мира и функции таких организаций, как Международный валютный фонд и Всемирный банк . Фактически, большинство экономистов по развитию работают в таких учреждениях, как МВФ и Всемирный банк, консультируются с ними или получают от них финансирование. [22] Многие такие экономисты интересуются способами содействия стабильному и устойчивому росту в бедных странах и регионах, способствуя внутренней самодостаточности и образованию в некоторых странах с самым низким уровнем дохода в мире. Там, где экономические вопросы сливаются с социальными и политическими, это называется исследованиями развития .
Экономисты Джеффри Д. Сакс , Эндрю Меллингер и Джон Гэллап утверждают, что географическое положение и топография страны являются ключевыми детерминантами и предикторами ее экономического процветания. [23] Районы, развитые вдоль побережья и вблизи «судоходных водных путей», гораздо богаче и более густонаселены, чем те, что находятся дальше от моря. Кроме того, страны за пределами тропических зон, которые имеют более умеренный климат, также развиты значительно больше, чем те, которые расположены в пределах тропика Рака и тропика Козерога . Эти климаты за пределами тропических зон, описываемые как «умеренные-близкие», вмещают примерно четверть населения мира и производят более половины мирового ВНП, но при этом составляют всего 8,4% от общей площади населения мира. [23] Понимание этих различных географических и климатических условий является обязательным, утверждают они, поскольку будущие программы помощи и политики, направленные на содействие экономическому развитию, должны учитывать эти различия.
С конца 20-го века среди экономистов развития появляется все больше исследований, сосредоточенных на взаимодействии между этническим разнообразием и экономическим развитием, особенно на уровне национального государства . В то время как большинство исследований рассматривают эмпирическую экономику как на макро-, так и на микроуровне, эта область изучения имеет особенно тяжелый социологический подход. Более консервативная ветвь исследований фокусируется на тестах на причинно-следственную связь в отношениях между различными уровнями этнического разнообразия и экономической эффективностью, в то время как меньшая и более радикальная ветвь утверждает о роли неолиберальной экономики в усилении или возникновении этнического конфликта . Более того, сравнение этих двух теоретических подходов ставит под вопрос вопрос эндогенности (эндогенности). Это остается весьма спорной и неопределенной областью исследований, а также политически чувствительной, во многом из-за ее возможных политических последствий.
Многие дискуссии среди исследователей сосредоточены вокруг определения и измерения двух ключевых, но связанных переменных: этнической принадлежности и разнообразия . Ведутся дебаты о том, следует ли определять этническую принадлежность по культуре, языку или религии. В то время как конфликты в Руанде в основном происходили по племенным признакам, ряд конфликтов в Нигерии, как полагают, — по крайней мере, в некоторой степени — основан на религии. [24] Некоторые предполагают, что, поскольку значимость этих различных этнических переменных имеет тенденцию меняться со временем и в зависимости от географии, исследовательские методологии должны меняться в зависимости от контекста. [25] Сомали представляет собой интересный пример. Из-за того, что около 85% ее населения определяли себя как сомалийцы , Сомали считалась довольно этнически однородной страной. [25] Однако гражданская война привела к переопределению этнической принадлежности (или этнической принадлежности) в соответствии с клановыми группами. [25]
В академических кругах также ведутся активные дискуссии по поводу создания индекса для «этнической неоднородности». Было предложено несколько индексов для моделирования этнического разнообразия (в отношении конфликта). Истерли и Левин предложили индекс этнолингвистического фракционирования, определяемый как FRAC или ELF, определяемый следующим образом:
где s i — размер группы i в процентах от общей численности населения. [25] Индекс ELF является мерой вероятности того, что два случайно выбранных человека принадлежат к разным этнолингвистическим группам. [25] Другие исследователи также применяли этот индекс к религиозным, а не этнолингвистическим группам. [26] Хотя он широко используется, Алесина и Ла Феррара отмечают, что индекс ELF не учитывает возможность того, что меньшее количество крупных этнических групп может привести к большему межэтническому конфликту, чем много мелких этнических групп. [25] Совсем недавно такие исследователи, как Монтальво и Рейналь-Керол, выдвинули индекс поляризации Q в качестве более подходящей меры этнического разделения. [27] На основе упрощенной адаптации индекса поляризации, разработанного Эстебаном и Рэем, индекс Q определяется как
где s i снова представляет размер группы i в процентах от общей численности населения и предназначен для определения социальной дистанции между существующими этническими группами в пределах области. [27]
Ранние исследователи, такие как Джонатан Пул, рассматривали концепцию, восходящую к рассказу о Вавилонской башне : языковое единство может обеспечить более высокий уровень развития. [28] Указывая на очевидные упрощения и субъективность определений и сбора данных, Пул предположил, что нам еще предстоит увидеть возникновение надежной экономики из страны с высокой степенью языкового разнообразия. [28] В своем исследовании Пул использовал «размер крупнейшего сообщества носителей родного языка в процентах от населения» в качестве меры языкового разнообразия. [28] Однако немного позже Горовиц указал, что как очень разнообразные, так и очень однородные общества демонстрируют меньше конфликтов, чем те, которые находятся между ними. [29] Аналогичным образом Коллиер и Хеффлер представили доказательства того, что как очень однородные, так и очень неоднородные общества демонстрируют меньший риск гражданской войны, в то время как общества, которые более поляризованы, подвергаются большему риску. [30] Фактически, их исследование показывает, что общество, состоящее только из двух этнических групп, примерно на 50% более склонно к гражданской войне, чем любая из двух крайностей. [30] Тем не менее, Мауро указывает, что этнолингвистическая фракционализация положительно коррелирует с коррупцией, которая, в свою очередь, отрицательно коррелирует с экономическим ростом. [31] Более того, в исследовании экономического роста в африканских странах Истерли и Левин обнаружили, что языковая фракционализация играет значительную роль в снижении роста национального дохода и в объяснении плохой политики. [32] [33] Кроме того, эмпирические исследования в США на муниципальном уровне показали, что этническая фракционализация (на основе расы) может быть связана с плохим фискальным управлением и более низкими инвестициями в общественные блага . [34] Наконец, более поздние исследования предполагают, что этнолингвистическая фракционализация действительно отрицательно коррелирует с экономическим ростом, в то время как более поляризованные общества демонстрируют большее общественное потребление, более низкие уровни инвестиций и более частые гражданские войны. [32]
Все больше внимания уделяется роли экономики в порождении или культивировании этнических конфликтов . Критики более ранних теорий развития, упомянутых выше, указывают на то, что «этническая принадлежность» и этнический конфликт не могут рассматриваться как экзогенные переменные. [35] Существует ряд работ, в которых обсуждается, как экономический рост и развитие, особенно в контексте глобализирующегося мира, характеризующегося свободной торговлей , по-видимому, приводят к исчезновению и гомогенизации языков. [36] Мануэль Кастельс утверждает, что «широко распространенное разрушение организаций, делегитимация институтов, угасание основных социальных движений и эфемерные культурные выражения», которые характеризуют глобализацию, приводят к возобновлению поиска смысла; смысла, основанного на идентичности, а не на практиках. [37] Барбер и Льюис утверждают, что движения сопротивления на культурной основе возникли как реакция на угрозу модернизации (воспринимаемой или фактической) и неолиберального развития. [38] [39]
С другой стороны, Чуа предполагает, что этнический конфликт часто возникает из-за зависти большинства к богатому меньшинству, которое извлекает выгоду из торговли в неолиберальном мире. [35] Она утверждает, что конфликт, скорее всего, возникнет из-за политических манипуляций и очернения меньшинства. [35] Праш указывает, что поскольку экономический рост часто происходит в тандеме с ростом неравенства , этнические или религиозные организации могут рассматриваться как помощь и выход для обездоленных. [35] Однако эмпирические исследования Пьяццы утверждают, что экономика и неравное развитие имеют мало общего с социальными беспорядками в форме терроризма . [40] Скорее, «более разнообразные общества с точки зрения этнической и религиозной демографии и политические системы с большими, сложными, многопартийными системами с большей вероятностью подвергались терроризму, чем более однородные государства с небольшим количеством или без партий на национальном уровне». [40]
Насильственный конфликт и экономическое развитие тесно переплетены. Пол Колльер [41] описывает, как бедные страны более склонны к гражданскому конфликту. Конфликт снижает доходы, загоняя страны в «конфликтную ловушку». Насильственный конфликт уничтожает физический капитал (оборудование и инфраструктуру), отвлекает ценные ресурсы на военные расходы, препятствует инвестициям и нарушает обмен. [42]
Восстановление после гражданского конфликта весьма неопределенно. Страны, которые поддерживают стабильность, могут получить «мирные дивиденды» за счет быстрого повторного накопления физического капитала (инвестиции возвращаются в восстанавливающуюся страну из-за высокой доходности). [43] Однако успешное восстановление зависит от качества правовой системы и защиты частной собственности. [44] Инвестиции более продуктивны в странах с более качественными институтами. Фирмы, пережившие гражданскую войну, были более чувствительны к качеству правовой системы, чем аналогичные фирмы, которые никогда не подвергались конфликту. [45]
На душу населения валовой внутренний продукт (ВВП на душу населения) , реальный доход , медианный доход и располагаемый доход используются многими экономистами, занимающимися вопросами развития, в качестве приблизительного показателя общего национального благосостояния. Однако эти меры критикуются за то, что они недостаточно хорошо измеряют экономический рост, особенно в странах, где существует большая экономическая деятельность, которая не является частью измеряемых финансовых транзакций (например, ведение домашнего хозяйства и самостоятельное строительство жилья), или где нет финансирования для точных измерений, которые можно было бы сделать общедоступными для других экономистов, чтобы они могли использовать их в своих исследованиях (включая частное и институциональное мошенничество в некоторых странах).
Несмотря на то, что ВВП на душу населения, как измерено, может заставить экономическое благосостояние казаться ниже, чем оно есть на самом деле в некоторых развивающихся странах, расхождение может быть еще больше в развитой стране, где люди могут выполнять вне финансовых транзакций даже более ценные услуги, чем ведение домашнего хозяйства или строительство дома в качестве подарков или в своих собственных домохозяйствах, такие как консультирование, коучинг по образу жизни , более ценные услуги по декору дома и управление временем. Даже свободный выбор может считаться добавляющим ценность образу жизни без обязательного увеличения сумм финансовых транзакций.
Более поздние теории человеческого развития начали выходить за рамки чисто финансовых мер развития, например, с такими мерами, как доступная медицинская помощь, образование, равенство и политическая свобода. Одной из используемых мер является индикатор подлинного прогресса , который тесно связан с теориями распределительной справедливости . Фактические знания о том, что создает рост, в значительной степени не доказаны; однако недавние достижения в эконометрике и более точные измерения во многих странах создают новые знания, компенсируя эффекты переменных для определения вероятных причин из простой корреляционной статистики.
Современные теории вращаются вокруг вопросов о том, какие переменные или входы коррелируют или влияют на экономический рост больше всего: начальное, среднее или высшее образование, стабильность государственной политики, тарифы и субсидии, справедливые судебные системы, доступная инфраструктура, доступность медицинской помощи, дородовой уход и чистая вода, простота входа и выхода в торговлю и равенство распределения доходов (например, как указано коэффициентом Джини ), и как консультировать правительства по макроэкономической политике, которая включает все политики, влияющие на экономику. Образование позволяет странам адаптировать новейшие технологии и создает среду для новых инноваций.
Причина ограниченного роста и расхождения в экономическом росте заключается в высоком темпе ускорения технологических изменений в небольшом числе развитых стран. [ необходима цитата ] Ускорение технологий в этих странах было обусловлено возросшими структурами стимулирования массового образования, которые, в свою очередь, создали основу для создания и адаптации населением новых инноваций и методов. Более того, содержание их образования состояло из светского обучения, что привело к более высокому уровню производительности и современному экономическому росту.
Исследователи из Института зарубежного развития также подчеркивают важность использования экономического роста для улучшения условий жизни людей, вывода людей из нищеты и достижения Целей развития тысячелетия . [46] Несмотря на то, что исследования не показывают почти никакой связи между ростом и достижением целей 2–7, а статистика показывает, что в периоды роста уровень бедности в некоторых случаях фактически рос (например, в Уганде рост составлял 2,5% в год в период с 2000 по 2003 год, а уровень бедности вырос на 3,8%), исследователи из Института зарубежного развития предполагают, что рост необходим, но он должен быть справедливым. [46] Эту концепцию инклюзивного роста разделяют даже ключевые мировые лидеры, такие как бывший Генеральный секретарь Пан Ги Мун , который подчеркивает, что:
Таким образом, исследователи ODI подчеркивают необходимость обеспечения расширения социальной защиты для обеспечения всеобщего доступа и принятия активных мер политики, поощряющих частный сектор создавать новые рабочие места по мере роста экономики (в отличие от роста безработицы ) и стремиться трудоустраивать людей из неблагополучных групп. [46]
