.svg/1280px-Brazil_GDP_per_capita,_1800_to_2018_(Maddison_Project_Database_2020).svg.png)
Экономическая история Бразилии охватывает различные экономические события и прослеживает изменения в бразильской экономике на протяжении истории Бразилии . Португалия , которая первой колонизировала этот регион в 16 веке, заключила колониальный пакт с Бразилией, имперскую торговую политику, которая стимулировала развитие на протяжении последующих трех столетий. [1] Независимость была достигнута в 1822 году. [1] Рабство было полностью отменено в 1888 году. [1] Важные структурные преобразования начались в 1930-х годах, когда были предприняты важные шаги по превращению Бразилии в современную индустриальную экономику. [1]
Социально-экономическая трансформация произошла быстро после Второй мировой войны. [1] В 1940-х годах только 31,3% из 41,2 млн жителей Бразилии проживали в городах; к 1991 году из 146,9 млн жителей страны 75,5% жили в городах, и в Бразилии было два крупнейших в мире мегаполиса: Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро . [1] Доля первичного сектора в валовом национальном продукте снизилась с 28% в 1947 году до 11% в 1992 году. [1] В тот же период 1947–92 годов вклад промышленности в ВНП увеличился с менее чем 20–39%. [1] Промышленный сектор производит широкий ассортимент продукции для внутреннего рынка и на экспорт, включая потребительские товары, промежуточные товары и капитальные товары . [1]
В 1980-х и 1990-х годах экономика Бразилии страдала от безудержной инфляции, которая подавляла экономический рост. После нескольких неудачных экономических инициатив, созданных правительством, в 1994 году был введен Plano Real . Этот план принес стабильность и позволил Бразилии поддерживать экономический рост выше, чем в мировой экономике в течение следующего десятилетия. Несмотря на это быстрое развитие, страна по-прежнему страдает от высокого уровня коррупции, насильственных преступлений, функциональной неграмотности и бедности.
Бразилия принадлежала Королевству Португалии в качестве колонии. [2] Европейская торговая экспансия пятнадцатого и шестнадцатого веков. [2] Отрезанная от прибыльной внутренней торговли с Дальним Востоком , где доминировали итальянские города, Португалия в начале пятнадцатого века начала искать другие пути к источникам товаров, ценимых на европейских рынках. [2] Португалия открыла морской проход в Ост-Индию вокруг южной оконечности Африки и создала сеть торговых форпостов по всей Африке и Азии. [2] После открытия Америки она конкурировала с Испанией за оккупацию Нового Света . [2]
Первоначально португальцы не нашли в своей американской колонии минеральных богатств, но они никогда не теряли надежды когда-нибудь найти там такие богатства. [2] Тем временем, чтобы обосноваться и защитить колонию от европейских захватчиков, португальцы основали пионерское колониальное предприятие: производство сахара на северо-востоке. [2] Начиная примерно с 1532–1534 годов в Бразилию начал прибывать крупный рогатый скот, и скотоводство быстро развивалось в ответ на потребности сахарной промышленности в транспорте и продовольствии для рабочих. [2] Открытие драгоценных металлов в Центрально-Южном (Centro-Sul) регионе колонии, относительно неопределенном регионе, охватывающем современные Юго-Восточный (Sudeste) и Южный (Sul) регионы, произошло только в восемнадцатом веке. [2]
К середине XVI века Португалии удалось создать сахарную экономику в некоторых частях северо-восточного побережья колонии. [3] Производство сахара, первое крупномасштабное колониальное сельскохозяйственное предприятие, стало возможным благодаря ряду благоприятных условий. [3] Португалия имела сельскохозяйственные и производственные ноу-хау со своих атлантических островов и производила собственное оборудование для извлечения сахара из сахарного тростника. [3] Кроме того, будучи вовлеченной в африканскую работорговлю , она имела доступ к необходимой рабочей силе. [3] Наконец, Португалия полагалась на коммерческие навыки голландцев и финансирование из Голландии , чтобы обеспечить быстрое проникновение сахара на рынки Европы. [3]
До начала семнадцатого века португальцы и голландцы фактически обладали монополией на экспорт сахара в Европу. [3] Однако между 1580 и 1640 годами Португалия была включена в состав Испании, страны, находившейся в состоянии войны с Голландией. [3] Голландцы оккупировали бразильский сахарный район на северо-востоке с 1630 по 1654 год, установив прямой контроль над мировыми поставками сахара. [3] Когда голландцы были изгнаны в 1654 году, они приобрели технические и организационные знания для производства сахара. [3] Их участие в расширении производства сахара в Карибском регионе способствовало падению португальской монополии. [3]
Карибский сахарный бум привел к устойчивому снижению мировых цен на сахар. [3] Неспособный конкурировать, бразильский экспорт сахара, который достиг пика к середине семнадцатого века, резко сократился. [3] Между четвертой четвертью семнадцатого века и началом восемнадцатого века Португалия испытывала трудности в поддержании своей американской колонии. [3] Падение производства сахара выявило хрупкость колониальной экономики, у которой не было товара, который мог бы заменить сахар. [3] Парадоксально, однако, что период застоя побудил к заселению значительных частей территории колонии. [3] С упадком производства сахара сектор скотоводства, который развивался для обеспечения сахарной экономики животными для транспортировки, мясом и шкурами, ассимилировал часть ресурсов, ставших неиспользуемыми, превратившись в натуральное хозяйство . [3] Из-за экстенсивных методов производства скота большие территории во внутренних районах колонии были заселены. [3]
Понимая, что она сможет сохранить Бразилию, только если будут обнаружены драгоценные минералы, Португалия усилила свои разведывательные работы в конце семнадцатого века. [3] В результате в начале восемнадцатого века было найдено золото и другие драгоценные минералы. [3] Наибольшая концентрация этого золота была в Юго-Восточном нагорье, в основном на территории нынешнего штата Минас-Жерайс . [3]
Несмотря на экономические проблемы Бразилии, начало девятнадцатого века было периодом перемен. [4] Во-первых, наполеоновские войны вынудили португальскую королевскую семью бежать в португальскую колонию Бразилию в 1808 году, и на короткий период колония стала резиденцией Португальской империи . [4] Более того, в 1808 году Британия убедила Португалию открыть колонию для торговли с остальным миром, и Португалия отменила свой запрет на производство ( Стрэнгфордский договор ). [4] Эти события проложили путь к независимости Бразилии 7 сентября 1822 года. [4] Действительно, в этот период португальская королевская семья и дворяне, обосновавшиеся на этой территории, начали множество реформ, которые развили образовательный, культурный и экономический секторы Бразилии. [ необходима цитата ] К 1814 году португальцы и их союзники разгромили армии Наполеона в Пиренейской войне , после чего одержали победу в войне против французского вторжения в Португалию к 1811 году. Однако король Португалии оставался в Бразилии до тех пор, пока Либеральная революция 1820 года , начавшаяся в Порту , не потребовала его возвращения в Лиссабон в 1821 году, но его сын Педру остался в Рио-де-Жанейро в качестве регента и губернатора недавно созданного Королевства Бразилия , португальского владения в составе нового Соединённого Королевства Португалии, Бразилии и Алгарви (1815–22). [ необходима цитата ]
Первые годы Бразилии как независимого государства были чрезвычайно трудными. [4] 1820-1872 годы для Бразилии были сочетанием стагнации и регионального разнообразия. [ требуется ссылка ] По словам Леффа (1982, 1997), со времени обретения Бразилией независимости в 1822 году темпы роста ее ВВП не опережали рост ее населения. Таким образом, хотя население росло быстрыми темпами (почти на 2 процента в год), усилия страны по улучшению своих показателей в расчете на душу населения были в значительной степени разочаровывающими до начала двадцатого века. Этот затяжной и очень сложный период стагнации был, однако, чистым результатом сильно различающихся тенденций в разных регионах страны. Северо-восточная часть Бразилии, которая была платформой для экспорта сахара и хлопка и на которую приходилось 57 процентов экспорта страны в начале этого периода, столкнулась с устойчивым снижением своих внешних продаж. В 1866–1870 годах эти культуры составляли всего 30 процентов экспорта, в то время как доля экспорта кофе — ведущего продукта в юго-восточной части страны — выросла с 26 до 47 процентов. [ необходима цитата ]
Лефф (1982, 1997) объясняет спад на северо-востоке с точки зрения голландской болезни. Поскольку экспорт кофе стал играть большую роль на валютном рынке, реальный обменный курс все больше отражал важность этого продукта, что оказало негативное влияние на менее конкурентоспособные регионы, такие как северо-восток. Было невозможно быстро реструктурировать сахарную промышленность, и нелегко было продвигать крупномасштабные межрегиональные миграционные потоки, хотя большое количество рабов действительно перемещалось с северо-востока на юго-восток. В течение всего этого периода расширение кофейной промышленности не было затруднено каким-либо ростом затрат на рабочую силу, поскольку вплоть до 1852 года (конец работорговли) заработная плата снижалась из-за наличия рабского труда, а позднее из-за субсидируемых иммиграционных потоков, особенно из Италии (Лефф 1997:5). Это укрепило существующую модель в Бразилии: экспортный сектор, который генерировал высокий уровень доходов наряду с большим сектором, который обслуживал внутренний рынок, и крупная экономика натурального хозяйства, оба с очень низким уровнем производительности, результатом чего стали низкие уровни дохода на душу населения, но высокий экспортный коэффициент по сравнению с другими экономиками Латинской Америки. [5] Экспорт оставался низким, а внутренняя экономика находилась в упадке. [4] Единственным сегментом, который расширялся, было натуральное хозяйство. [4] Ресурсы (земля, рабы и транспортные животные), ставшие бездействующими из-за упадка экспортной экономики, были поглощены в основном деятельностью по самопотреблению. [4]
В 1870 году торговля Бразилии с Америкой оценивалась примерно в 31 миллион долларов, в то время как совокупная торговля всех стран Южной Америки оценивалась примерно в 29 миллионов долларов. Бразилия была крупным производителем кофе, и из-за этого Соединенные Штаты импортировали примерно в четыре раза больше, чем экспортировали в Бразилию. В 1885 году Бразилия производила более половины мировых поставок кофе. Торговля Бразилии в 1890 году составляла более 71 миллиона долларов, в то время как торговля Аргентины и Уругвая составляла 14 миллионов и 6 миллионов долларов соответственно. Вскоре после 1896 года производство кофе начало превышать потребление, и цены в Бразилии начали падать. Затем Бразилия хранила свой кофе вместо того, чтобы продавать его весь, и когда наступал плохой сезон производства кофе, они использовали то, что они ранее запасли с предыдущего года.
Доктрина Монро показалась некоторым южноамериканским государствам попыткой США сохранить свой контроль над этим полушарием . Бразилия рассматривала эту доктрину как меру защиты от вмешательства США и европейских стран. Первый посол Бразилии в Соединенных Штатах, Жоаким Набуко (1905–1910), был сторонником доктрины Монро. Бразилия занимала деньги у многих стран, но только после Первой мировой войны она фактически заняла существенные суммы у США. С началом Первой мировой войны Бразилия продолжала делить самую значительную торговлю с Америкой, объем торговли которой оценивался в 154 миллиона долларов.
Влияние кофе на экономику Бразилии было намного сильнее, чем влияние сахара и золота. [6] Когда начался бум кофе, Бразилия уже была свободна от ограничений колониализма. [6] Более того, замена наемного труда рабским трудом после 1870 года (рабство было отменено в 1888 году) означала рост эффективности и формирование внутреннего рынка для товаров, продаваемых по найму. [6] Наконец, большая сложность производства и торговли кофе установила важные отраслевые связи в экономике Бразилии. [6]
Кофе был завезен в Бразилию в начале восемнадцатого века, но изначально его выращивали только для внутреннего потребления. [6] Потребовались высокие мировые цены конца 1820-х и начала 1830-х годов, чтобы превратить кофе в важный экспортный товар. [6] На начальном этапе производство было сосредоточено в горном регионе недалеко от Рио-де-Жанейро. [6] Эта область была очень подходящей для выращивания кофе и имела доступ к довольно обильному рабскому труду. Более того, кофе можно было легко перевозить на мулах или на телегах, запряженных животными, на короткие расстояния до портов. [6]
Предпринимательский класс, возникший в Рио-де-Жанейро во время подъема добычи, смог убедить правительство помочь создать основные условия для расширения производства кофе, такие как устранение транспортных и трудовых узких мест. [6] Из района около Рио-де-Жанейро производство кофе переместилось вдоль долины Параиба в штат Сан-Паулу , который позже стал крупнейшим экспортным регионом Бразилии. [6] Кофе выращивался примитивными методами и без учета охраны земель. [6] Земли было много, и производство можно было легко расширить за счет присоединения новых территорий. [6] Однако вскоре возникла необходимость устранить два основных ограничения: отсутствие транспорта и нехватку рабочей силы. [6]
.jpg/1280px-Francisco_Paulo_de_Almeida_(Bar%C3%A3o_de_Guaraciaba).jpg)
Выращивание кофе вдали от портов потребовало строительства железных дорог, сначала вокруг Рио-де-Жанейро и в долину Параиба, а затем в плодородные высокогорья Сан-Паулу. [6] В 1860 году в Бразилии было всего 223 километра (139 миль) железных дорог; к 1885 году их общее количество увеличилось до 6930 километров (4310 миль). [6] Основное железнодорожное сообщение между восточными высокогорьями Сан-Паулу и океанским портом Сантос позволило быстро расширить производство кофе в центре и на северо-западе штата. [6]
После первоначальной экспансии кофе доступность рабов сократилась, и для дальнейшего выращивания потребовались дополнительные рабы. [6] Однако к 1840 году Бразилия уже находилась под давлением отмены рабства, и был принят ряд указов, из-за которых становилось все труднее обеспечивать новые кофейные районы рабской рабочей силой. [6] В 1870-х годах нехватка рабочей силы стала критической, что привело к постепенному привлечению свободного труда иммигрантов. [6] Расширение производства кофе на западе-северо-западе штата Сан-Паулу после 1880 года стало возможным в основном благодаря труду иммигрантов. [6] В 1880 году Сан-Паулу произвел 1,2 миллиона 60-килограммовых мешков кофе, или 25% от общего объема производства в Бразилии; к 1888 году эта доля возросла до 40% (2,6 миллиона мешков); а к 1902 году — до 60% (8 миллионов мешков). [6] В свою очередь, между 1884 и 1890 годами около 201 000 иммигрантов прибыли в штат Сан-Паулу, и это общее число возросло до более чем 733 000 между 1891 и 1900 годами. [6] К 1934 году более 40% производства кофе в Сан-Паулу производилось иностранным населением штата, составлявшим 14,5 процента. [9] Международная массовая иммиграция в Бразилию в 19 веке привела к значительному увеличению человеческого капитала из-за превосходного формального и неформального образования и обучения иммигрантов. [9] Рабство было отменено в 1888 году. [6]
Бразильская экономика значительно выросла во второй половине девятнадцатого века. [6] Кофе был основой экономики, составляя 63% экспорта страны в 1891 году и 51% между 1901 и 1910 годами. [6] Однако сахар, хлопок, табак, какао и, во время каучукового бума на рубеже веков , каучук также были важны. [6] В течение первых трех десятилетий 20-го века бразильская экономика пережила периоды роста, но также и трудности, вызванные отчасти Первой мировой войной, Великой депрессией и растущей тенденцией к перепроизводству кофе . [6] Четырехлетний разрыв между временем посадки кофейного дерева и временем первого урожая усилил циклические колебания цен на кофе, что, в свою очередь, привело к более широкому использованию государственной поддержки цен в периоды избыточного производства. [6] Ценовая поддержка привела к чрезмерному расширению выращивания кофе в Сан-Паулу, что привело к огромному перепроизводству в начале 1930-х годов. [6]
В период с 1840 по 1930 годы также наблюдалось заметное, но нерегулярное расширение легкой промышленности, в частности текстильной, швейной, пищевой, безалкогольной и табачной. [6] Это расширение было вызвано ростом доходов, доступностью иностранной валюты, фискальной политикой и внешними событиями, такими как Первая мировая война. [6] Другими важными факторами были расширение транспорта, установленная мощность электроэнергетики, рост урбанизации и формирование динамичного предпринимательского класса. [6] Однако рост производства в этот период не привел к значительным структурным преобразованиям. [6]
Экономический рост в девятнадцатом веке не был равномерно распределен по регионам. [6] Развитие и рост были сосредоточены на Юго-Востоке. Южный регион также достиг значительного развития на основе кофе и других сельскохозяйственных продуктов. [6] Бассейн Амазонки пережил стремительный взлет и падение доходов от экспорта каучука. [6] Северо-Восток продолжал стагнировать, его население жило близко к прожиточному минимуму. [6]
Десятилетие 1930-х годов было периодом взаимосвязанных политических и экономических изменений. [10] Десятилетие началось с революции 1930 года, которая упразднила Старую Республику (1889–1930), федерацию полуавтономных государств. [10] После переходного периода, в течение которого централизующие элементы боролись со старыми олигархиями за контроль, переворот в 1937 году установил диктатуру Нового государства ( Estado Novo ) (1937–45). [10]
В значительной степени революция 1930 года отражала недовольство политическим контролем, осуществляемым старыми олигархиями. [10] Политические волнения первой половины 1930-х годов и переворот 1937 года были в значительной степени обусловлены началом экономических проблем в 1930 году. [10] Кофейная экономика пострадала от резкого снижения мирового спроса, вызванного Великой депрессией и избыточными мощностями по производству кофе, созданными в 1920-х годах. [10] В результате цена на кофе резко упала и оставалась на очень низком уровне. [10] Условия торговли Бразилии значительно ухудшились. [10] Эти события, а также большой внешний долг , привели к внешнему кризису, на разрешение которого ушло почти десятилетие. [10]
Внешние трудности имели далеко идущие последствия. [10] Правительство было вынуждено приостановить часть выплат по долгам страны и в конечном итоге ввести валютный контроль. [10] Избыточное производство кофе привело к увеличению интервенций на рынке кофе. [10] Государственные программы по поддержке цен на кофе обанкротились в 1930 году. [10] Чтобы избежать дальнейшего снижения цен на кофе, центральное правительство закупило огромное количество кофе, которое затем было уничтожено. [10] Вмешательство центрального правительства оказало поддержку сектору кофе и, через его связи, остальной экономике. [10]
Несмотря на экономические трудности, схема поддержания доходов программы поддержки кофе в сочетании с неявной защитой, предоставляемой внешним кризисом, способствовала большему промышленному росту. [10] Первоначально этот рост основывался на увеличении использования производственных мощностей, а затем на умеренных всплесках инвестиций. Первоначальная импортозамещающая индустриализация , которая произошла, особенно во время Первой мировой войны, не привела к индустриализации; она стала процессом индустриализации только в 1930-х годах. [10]
В 1930-х годах также произошла смена роли правительства. [10] До этого государство действовало в первую очередь в ответ на потребности экспортного сектора. [10] В течение первой половины десятилетия оно было вынуждено быстро вмешаться в попытке контролировать внешний кризис и избежать краха экономики кофе; руководители правительства надеялись, что кризис скоро пройдет и произойдет еще один экспортный бум. [10] Однако с учетом масштабов и продолжительности кризиса стало ясно, что Бразилия больше не может полагаться исключительно на экспорт сырьевых товаров и что необходимо содействовать экономической диверсификации. [10] Во время Estado Novo правительство предприняло первые попытки экономического планирования и в конце 1930-х годов начало создавать первое крупное государственное предприятие — сталелитейный завод Companhia Siderúrgica Nacional . [10]
Период Второй мировой войны принес неоднозначные результаты. [10] К концу 1930-х годов мощности по производству кофе резко сократились, худший из внешних кризисов миновал, и бразильская экономика была готова к росту. [10] Однако война помешала усилиям по развитию. [10] Производство увеличилось в основном за счет лучшего использования существующих мощностей, но, за исключением сталелитейного завода, было мало инвестиций в промышленность и инфраструктуру. [10] Таким образом, к концу войны промышленные мощности Бразилии устарели, а транспортная инфраструктура была неадекватной и сильно изношенной. [10]
Обзор эволюции и структурных изменений промышленного сектора с момента окончания Второй мировой войны выявляет четыре основных периода. [11] Послевоенный период до 1962 года был фазой интенсивного импортозамещения, особенно потребительских товаров, при этом основные отрасли промышленности росли значительными, но более низкими темпами. [11] Период с 1968 по 1973 год был периодом очень быстрого промышленного расширения и модернизации (между 1962 и 1967 годами промышленный сектор находился в состоянии стагнации из-за неблагоприятных макроэкономических условий). [11] Фаза с 1974 по 1985 год была отмечена импортозамещением основных ресурсов и капитальных товаров, а также расширением экспорта промышленных товаров. [11] Период с 1987 года был временем значительных трудностей. [11]
В конце Второй мировой войны в Бразилии был вновь введен политический и экономический либерализм. [11] Жетулиу Дорнелес Варгас (президент, 1930–45, 1951–54) был свергнут, было восстановлено демократическое правление, а валютные резервы, накопленные во время войны, позволили сократить торговые ограничения. [11] Однако либерализация торговли была недолгой. [11] Завышенный валютный курс, установленный в 1945 году, оставался фиксированным до 1953 года. [11] Это, в сочетании с постоянной инфляцией и подавленным спросом , означало резкий рост импорта и вялые показатели экспорта, что вскоре снова привело к кризису платежного баланса . [11]
Пессимистично настроенное относительно будущего бразильского экспорта, правительство опасалось, что кризис окажет негативное влияние на инфляцию. [11] Следовательно, вместо того, чтобы девальвировать крузейро , оно решило бороться с кризисом посредством валютного контроля. [11] В 1951 году новоизбранное правительство Жетулиу Варгаса ввело в действие недавно созданную систему лицензирования импорта, отдав приоритет импорту основных товаров и ресурсов (топлива и машин) и препятствуя импорту потребительских товаров. [11] Эта политика имела неожиданный эффект, обеспечив защиту отрасли потребительских товаров. [11] Однако в начале 1950-х годов, убежденное в том, что единственная надежда на быстрый рост заключается в изменении структуры бразильской экономики, правительство приняло явную политику импортозамещающей индустриализации. [11] Важным инструментом этой политики было использование валютного контроля для защиты отдельных сегментов отечественной промышленности и облегчения импорта оборудования и ресурсов для них. [11]
Однако переход к фиксированным обменным курсам вместе с импортным лицензированием резко сократил экспорт, и проблема платежного баланса стала острой. [11] Система стала почти неуправляемой, и в 1953 году была введена более гибкая система множественных обменных курсов. [11] В рамках последней импорт, который считался необходимым, ввозился по льготному курсу; импорт товаров, которые могли поставляться внутри страны, облагался высокими ставками и получал небольшие доли доступной иностранной валюты. [11] Аналогичным образом, некоторые виды экспорта стимулировались более высоким обменным курсом, чем у традиционного экспорта. [11] Эта система продолжала оставаться основным инструментом для продвижения импортозамещающей индустриализации, но производительность экспортного сектора улучшилась лишь незначительно. [11]
В период с 1957 по 1961 год правительство внесло несколько изменений в систему валютного контроля, большинство из которых были попытками уменьшить ее неловкость или улучшить ее эффективность с развитием импортозамещающей индустриализации. [11] С этой же целью правительство также ввело несколько дополнительных мер, включая принятие Закона о тарифах 1957 года, усиление и укрепление защиты, предоставляемой отечественным отраслям промышленности, и предоставление сильных стимулов для прямых иностранных инвестиций. [11]
Во второй половине 1950-х годов правительство приняло ряд специальных программ, направленных на то, чтобы лучше направить процесс индустриализации, устранить узкие места и способствовать вертикальной интеграции в определенных отраслях. [11] Правительство уделяло особое внимание отраслям, которые считались базовыми для роста, в частности, автомобильной, цементной, сталелитейной, алюминиевой, целлюлозной, тяжелому машиностроению и химической промышленности. [11]
В результате импортозамещающей индустриализации бразильская экономика пережила быстрый рост и значительную диверсификацию. [11] В период с 1950 по 1961 год среднегодовой темп роста валового внутреннего продукта превысил 7%. [11] Промышленность была двигателем роста. [11] В период с 1950 по 1961 год ее среднегодовой темп роста составил более 9 процентов по сравнению с 4,5% для сельского хозяйства. [11] Кроме того, структура обрабатывающей промышленности претерпела значительные изменения. [11] Традиционные отрасли, такие как текстильная, пищевая и швейная, пришли в упадок, в то время как транспортное оборудование, машины, электрооборудование и приборы, а также химическая промышленность расширились. [11]
Однако эта стратегия также оставила после себя проблемы и искажения. [11] Рост, которому она способствовала, привел к существенному увеличению импорта, в частности, ресурсов и оборудования, а валютная политика того периода означала недостаточный рост экспорта. [11] Более того, большой приток иностранного капитала в 1950-х годах привел к большому внешнему долгу. [11]
Импортозамещающую индустриализацию можно оценить по вкладу в добавленную стоимость четырех основных промышленных подсекторов: потребительские товары краткосрочного пользования, потребительские товары длительного пользования, промежуточные товары и капитальные товары. [11] Используя данные промышленных переписей, доля этих групп в добавленной стоимости между 1949 и 1960 годами показывает значительное снижение доли отраслей, производящих товары краткосрочного пользования, с почти 60 процентов до менее 43 процентов, и резкое увеличение доли отраслей, производящих товары длительного пользования, с почти 6% до более 18%. [ 11] Группы промежуточных и капитальных товаров испытали умеренный рост, с 32 до 36% и с 2,2 до 3,2% соответственно. [11]
Представительным компонентом группы товаров недлительного пользования является текстильная промышленность, ведущая отрасль до Второй мировой войны. [11] В период с 1949 по 1960 год ее доля в добавленной стоимости всей промышленности резко снизилась с 20,1% до 11,6%. [11] В группе товаров длительного пользования компонентом с наиболее значительными изменениями стал сектор транспортного оборудования (автомобили и грузовики), который увеличился с 2,3% до 10,5%. [11]
Более низкие темпы роста долей отраслей промежуточных и капитальных товаров отражают меньший приоритет, придаваемый им стратегией импортозамещающей индустриализации. В начале 1960-х годов Бразилия уже имела довольно диверсифицированную промышленную структуру, но такую, в которой вертикальная интеграция только начиналась. [11] Таким образом, вместо того, чтобы облегчить проблемы платежного баланса, импортозамещение резко их усилило. [11]
В результате проблем, связанных с импортозамещающей индустриализацией и реформами, введенными военным режимом после марта 1964 года, бразильская экономика потеряла большую часть своего динамизма между 1962 и 1967 годами. [12] Средний темп роста ВВП в этот период снизился до 4,0 процентов, а темп роста промышленности — до 3,9 процентов. [12] Отчасти стагнация была результатом искажений, вызванных стратегией. [12] Более того, политические проблемы негативно повлияли на ожидания и помешали формированию коалиции для поддержки введения жестких мер по контролю над инфляцией и кризисом платежного баланса. Политические проблемы также препятствовали устранению препятствий для роста. [12]
Переворот 1964 года устранил политические препятствия, насильственно сдерживая оппозицию военной программе перемен. [12] С целью преобразования Бразилии в современную капиталистическую экономику и военную державу режим осуществил ряд реформ, направленных на снижение инфляции, устранение некоторых искажений импортозамещающей индустриализации и модернизацию рынков капитала. [12] Режим постепенно вводил стимулы для прямых инвестиций, внутренних и иностранных, и решал проблемы платежного баланса путем реформирования и упрощения валютной системы. [12] Кроме того, режим ввел механизм периодической девальвации крузейро с учетом инфляции. [12] Наконец, военное правительство приняло меры по привлечению иностранного капитала и содействию экспорту. [12] Оно предприняло шаги по расширению государственных инвестиций для улучшения инфраструктуры страны, а затем и для развития государственных основных отраслей промышленности. [12]
Реформы после 1964 года и другие политические меры военного правительства, а также состояние мировой экономики создали условия для очень быстрого роста в период с 1968 по 1973 год. [13] В этот период среднегодовой темп роста ВВП подскочил до 11,1%, во главе с промышленностью, в среднем составившей 13,1%. [13] В промышленности ведущими секторами были потребительские товары длительного пользования, транспортное оборудование и базовые отрасли, такие как сталелитейная, цементная и электроэнергетическая. [13]
В результате политики, проводимой после 1964 года, внешняя торговля росла значительно быстрее, чем экономика в целом. [13] Наблюдался значительный рост экспорта, особенно промышленных товаров, а также сырьевых товаров. [13] Тем не менее, импорт рос значительно быстрее, быстро увеличивая торговый дефицит. [13] Однако это не представляло проблемы, поскольку массовый приток капитала привел к профициту платежного баланса. [13]
Внешний сектор внес значительный вклад в высокие темпы роста, как и быстрое расширение инвестиций, включая растущую долю государственных инвестиций и инвестиций государственных предприятий. [13] Кроме того, возросший спрос на автомобили, товары длительного пользования и предметы роскоши, а также жилье был результатом быстрого роста доходов для слоев населения с высоким доходом и кредитных планов, созданных для потребителей и покупателей жилья в результате реформ рынка капитала. [13]
Промышленный сектор в целом испытал не только быстрый рост, но и значительную модернизацию. [13] В результате резко возрос импорт капитальных товаров, а также основных и полуфабрикатных ресурсов. [13] Доля импорта промежуточных товаров в общем импорте увеличилась с 31,0% в период 1960–1962 гг. до 42,7% в 1972 г., а капитальных товаров — с 29,0 до 42,2%. [13] Общая стоимость импорта выросла с 1,3 млрд. долл. США до 4,4 млрд. долл. США. [13]
Сравнение долей различных промышленных секторов в общей добавленной стоимости в промышленности в 1960 и 1975 годах показывает продолжение относительного спада в отраслях краткосрочного пользования, в частности, в текстильной, пищевой и безалкогольной промышленности, а также рост в машиностроении с 3,2 до 10,3%. [13] Однако относительные доли большинства остальных отраслей существенно не изменились за этот период. [13]
В результате стратегии развития, ориентированной на внешние рынки, промышленный экспорт Бразилии увеличился с 1,4 млрд. долл. США в 1963 году до 6,2 млрд. долл. США в 1973 году. [13] Состав экспорта показывает, что если в 1963 году экспорт обработанных и полуобработанных промышленных товаров составлял всего 5% от общего объема экспорта, то в 1974 году их доля достигла 29%. [13]
В период 1968–1973 годов личный доход стал более концентрированным, а региональные различия увеличились. [13] Промышленная экспансия происходила более энергично в регионе Центр-Юг, который больше всего выиграл от стратегии импортозамещающей индустриализации. [13] Его доход на душу населения значительно превышал средний показатель по стране, его инфраструктура была более развита, и он имел достаточный запас квалифицированных рабочих и специалистов. [13] Поэтому регион смог воспользоваться возможностями и стимулами, предлагаемыми военным режимом. [13] Хотя для Северо-Востока существовала специальная стратегия регионального развития, она способствовала искаженной индустриализации, которая принесла пользу лишь нескольким крупным городам этого региона; связи Северо-Востока с Центром-Югом были сильнее, чем его связи внутри региона. [13] Сочетание сурового климата, высококонцентрированной системы землевладения и элиты, которая постоянно сопротивлялась значимым изменениям, не позволило Северо-Востоку эффективно развиваться. [13]
Бразилия перенесла резкое сокращение условий торговли в результате нефтяного шока 1973 года . [14] В начале 1970-х годов производительность экспортного сектора была подорвана переоцененной валютой. [14] В условиях давления на торговый баланс нефтяной шок привел к резкому росту импортных счетов. [14] Бразилия решила продолжить политику высоких темпов роста. [14] Кроме того, она приняла обновленные стратегии импортозамещающей индустриализации и экономической диверсификации. [14] В середине 1970-х годов режим начал реализацию плана развития, направленного на повышение самодостаточности во многих секторах и создание новых сравнительных преимуществ . [14] Его основными компонентами были содействие импортозамещению основных промышленных ресурсов (стали, алюминия, удобрений, нефтехимии), осуществление крупных инвестиций в расширение экономической инфраструктуры и содействие экспорту. [14]
Эта стратегия была эффективна в содействии росту, но она также значительно повысила потребности Бразилии в импорте, увеличив и без того большой дефицит текущего счета. [14] Текущий счет финансировался за счет увеличения внешнего долга . [14] Ожидалось, что совокупный эффект импортозамещающей индустриализации и расширения экспорта в конечном итоге приведет к росту торгового профицита, что позволит обслуживать и погашать внешний долг. [14]
Таким образом, несмотря на мировую рецессию, вызванную корректировкой других стран в ответ на нефтяной шок, Бразилия смогла сохранить высокие темпы роста. [14] В период с 1974 по 1980 год среднегодовой темп роста реального ВВП достигал 6,9 процента, а темп роста промышленности — 7,2 процента. [14] Однако дефицит текущего счета увеличился с 1,7 млрд долларов США в 1973 году до 12,8 млрд долларов США в 1980 году. [14] Внешний долг вырос с 6,4 млрд долларов США в 1963 году до почти 54 млрд долларов США в 1980 году. [14]
Бразилия смогла увеличить свой внешний долг, поскольку в то время международная финансовая система была переполнена нефтедолларами и охотно предлагала кредиты под низкие проценты. [14] Однако к концу 1970-х годов внешний долг достиг высокого уровня. [14] Кроме того, заметное повышение международных процентных ставок увеличило обслуживание долга, заставив страну брать больше в долг только для того, чтобы покрыть процентные платежи. [14] Производственные мощности, экспорт и замещение импорта в различных секторах расширились и стали более диверсифицированными. [14] Однако ожидаемое воздействие на текущий счет Бразилии не материализовалось до середины 1980-х годов. [14]
Еще одной особенностью периода 1974–80 годов было ускорение инфляции. В период с 1968 по 1974 год темпы инфляции неуклонно снижались, но затем тенденция изменилась на противоположную. [14] С 16,2 процентов в год в 1973 году темпы роста общего индекса цен увеличились до 110,2 процентов в год к 1980 году. [14]
Влияние индустриализации периода 1974–85 годов на торговый баланс было значительным. [15] Торговый баланс изменился со среднего дефицита в 3,4 млрд долларов США в период 1974–76 годов до среднего профицита в 10,7 млрд долларов США в период 1983–85 годов. [15] В 1985 году доля промышленных товаров (обработанных и полуобработанных) в общем объеме экспорта достигла 66 процентов, а между 1971–75 и 1978–83 годами доля импорта основных ресурсов в общем объеме импорта снизилась с 32,3% до 19,2%. [15] Рецессия и стагнация начала 1980-х годов сыграли свою роль в сокращении импорта. [15] Однако импортозамещение также было важным, как показали несколько лет 1980-х годов, когда наблюдался значительный рост ВВП при сохранении торгового профицита. [15]
В период с 1981 по 1992 год ВВП увеличивался в среднем на 2,9% в год, а доход на душу населения снизился на 6%. [15] Валовые инвестиции, как доля ВВП, упали с 21 до 16 процентов, отчасти в результате фискального кризиса и потери инвестиционного потенциала государственного сектора. [15] Спад также отражал растущую неопределенность относительно будущего экономики. [15] 1980-е годы стали известны как «потерянное десятилетие», и его проблемы перекинулись на 1990-е годы. [15] Несмотря на стагнацию периода 1981–1992 годов, инфляция оставалась серьезной проблемой (см. стагфляция ). [15] Она оставалась на уровне 100% до середины 80-х годов, а затем выросла до более чем 1000% в год, достигнув рекордных 2000% в 1993 году. «Макротенденции» . Получено 13 ноября 2023 г.
В 1979 году второй нефтяной шок почти удвоил цену импортируемой в Бразилию нефти и еще больше снизил условия торговли. [16] Рост мировых процентных ставок резко увеличил проблему платежного баланса Бразилии и размер внешнего долга. [16] Тем не менее, правительство продолжало занимать, в основном для того, чтобы справиться с растущим долговым бременем, в то время как оно тщетно пыталось сохранить стратегию высокого роста. [16] Однако в начале 1980-х годов проблема внешнего долга обострилась, что привело к введению программы по созданию растущего торгового профицита для обслуживания внешнего долга. [16] Программа была достигнута за счет сокращения роста и, вместе с ним, импорта, а также за счет расширения экспорта. [16] В результате в 1981 году реальный ВВП снизился на 4,4 процента. [16] Мексиканский долговой кризис 1982 года положил конец доступу Бразилии к международным финансовым рынкам, увеличив давление на экономическую корректировку. [16]
Некоторые неортодоксальные экономисты, такие как Стивен Каниц, приписывают долговой кризис не высокому уровню задолженности Бразилии и не дезорганизации экономики страны. Они говорят, что причиной кризиса была скорее незначительная ошибка в банковских правилах правительства США, которые запрещают банкам выдавать кредиты, превышающие в десять раз размер их капитала, правила, которые, когда инфляция подорвала их кредитные лимиты, заставили их сократить доступ слаборазвитых стран к международным сбережениям. [17]
Программа жесткой экономии, введенная Международным валютным фондом в конце 1979 года, продолжалась до 1984 года, но существенное положительное сальдо торгового баланса было получено только с 1983 года, в основном как отсроченный результат программ индустриализации замещения импорта 1970-х годов и сокращения импорта, вызванного экономическим спадом. [16] Программа жесткой экономии позволила Бразилии выплатить проценты по долгу, но ценой экономического спада и растущей инфляции. [16]
Инфляция ускорилась в результате сочетания факторов: девальвации обменного курса в рамках программы жесткой экономии, растущего государственного дефицита и растущей индексации финансовых балансов, заработной платы и других показателей с учетом инфляции. [16] Первые два фактора являются классическими причинами инфляции; последний стал важным механизмом распространения гиперинфляции и предотвращения работы обычных инструментов контроля инфляции. [16]
К середине 1980-х годов внутренний долг почти вытеснил внешний долг как главную экономическую проблему Бразилии. [16] В период высоких темпов роста 1970-х годов значительная часть внешних заимствований была предоставлена государственными предприятиями, которые были основными участниками стратегии импортозамещающей индустриализации. [16] Первоначально они занимали средства для финансирования своих инвестиций. [16] Однако к концу десятилетия, в условиях острой нехватки иностранной валюты, правительство заставило государственные предприятия брать ненужные займы, что значительно увеличило их задолженность. [16] Их положение ухудшилось из-за резкого роста международных процентных ставок в конце 1970-х годов, девальвации в рамках программы жесткой экономии и снижения реальных цен на товары и услуги, предоставляемые государственными предприятиями, в результате контроля цен. [16] Поскольку государственным предприятиям не разрешалось обанкротиться, их долговое бремя постепенно перекладывалось на правительство, что еще больше увеличивало государственный долг. [16] Это, а также растущая дезорганизация государственного сектора, превратили государственный долг в крупную экономическую проблему. [16] К середине 1980-х годов финансовое бремя, вытекающее из долга, внесло решающий вклад в его быстрый рост. [16]
Во второй половине 1980-х годов становилось все более очевидным, что крупномасштабная фискальная реформа, которая позволила бы неинфляционное финансирование государственного сектора, была необходима не только для контроля инфляции, но и для восстановления инвестиционной способности государственного сектора. [18] Оба были необходимы для экономического восстановления. [18] Однако политические препятствия помешали реформе материализоваться. [18] И поскольку инфляция стала наиболее заметным симптомом дисбаланса государственного сектора, было предпринято несколько попыток взять инфляцию под контроль с помощью того, что стало известно как «неортодоксальные экономические шоки». [18] В этот период произошло три таких шока: план Крузадо (1986), план Брессера (1987) и план Саммер (1989). [18]
Целью плана «Крусадо» было ликвидировать инфляцию резким ударом. [18] В период с 1980 по 1985 год рост ИПЦ увеличился с 86,3% до 248,5% в год. [18] В начале 1986 года ситуация стала отчаянной, что подтолкнуло к реализации плана. [18] Его основными мерами были общее замораживание цен, корректировка и замораживание заработной платы, корректировка и замораживание арендной платы и ипотечных платежей, запрет на индексацию и замораживание обменного курса. [18]
Непосредственные результаты плана были впечатляющими: ежемесячный уровень инфляции упал почти до нуля, экономический рост резко увеличился, а иностранные счета оставались под контролем. [18] Однако к концу 1986 года план оказался под угрозой. [18] Корректировки заработной платы были слишком большими, что чрезмерно увеличило совокупный спрос и создало инфляционное давление. [18] Более того, замораживание цен сохранялось слишком долго, что создавало искажения и приводило к дефициту все большего числа продуктов. [18] Инфляция снова ускорилась, и произошел возврат индексации. [18] Страна ввела мораторий на обслуживание своего внешнего долга 20 февраля 1987 года. [19]
Два других плана стабилизации представляли собой возобновленные попытки снизить инфляцию с очень высоких уровней. [18] Вскоре стало ясно, что без основательной реформы государственного сектора контролировать инфляцию будет невозможно. [18] Оба плана вводили замораживание цен и отменяли индексацию, но между ними и с планом Крузадо были различия. [18] Ни один из них не смог эффективно решить проблему дисбаланса государственного сектора. [18] Например, целью Летнего плана было в основном избежать гиперинфляции в год выборов. [18]
Фактически, дисбаланс в государственном секторе фактически закрепился в результате принятия конституции 1988 года, которая создала преимущества для различных слоев общества, не указав, как эти преимущества будут оплачиваться. [18] Более того, она передала большую часть налоговых поступлений от федерального правительства правительствам штатов и муниципалитетов, не требуя от них предоставления дополнительных государственных услуг. [18] С уменьшением доходов и большей ответственностью федеральные счета столкнулись с растущим дефицитом. [18] Кроме того, несколько субсидий были закреплены в законодательстве. [18] Эти факторы и финансовое бремя государственного долга означали растущие проблемы государственных финансов. [18]
1980-е годы закончились высокой и ускоряющейся инфляцией и застойной экономикой, которая так и не восстановилась после отмены плана Крузадо. [18] Государственный долг был огромным, и правительству приходилось платить очень высокие процентные ставки, чтобы убедить общественность продолжать покупать государственные долговые инструменты. [18]
Другим серьезным препятствием для экономического роста в 1980-х годах была протекционистская политика Бразилии с 1984 по 1992 год, которая жестко ограничивала импорт иностранного компьютерного оборудования и программного обеспечения для защиты и развития внутренней компьютерной промышленности Бразилии (что было лишь одним из проявлений долгосрочной политики импортозамещающей индустриализации страны). [20] Политика была настолько строгой, что правительство регулярно изымало персональные компьютеры у иностранных бизнесменов, приезжавших в обычные деловые поездки, из-за опасений, что иностранные гости контрабандой провозили ПК для внутренних пользователей. Хотя эта политика была внешне успешной, федеральное правительство не смогло профинансировать фундаментальные исследования , которые были необходимы для успеха компьютерной промышленности в Соединенных Штатах, Европе и Японии. Бразильские пользователи компьютеров в ту эпоху часто платили в два или три раза больше международной рыночной цены за ненадежные, плохо спроектированные отечественные клоны иностранных компьютерных разработок, [20] поскольку отечественным производителям не хватало хорошо подготовленных инженеров и фундаментальных исследований, необходимых для разработки собственных местных инноваций, не говоря уже о создании блестящих новых разработок с нуля. К моменту отмены политики в 1991 году она потерпела неудачу в том смысле, что отечественные производители компьютеров в Бразилии все еще не могли производить передовые компьютерные продукты, пригодные для экспорта в другие страны, [21] и серьезно ограничили модернизацию и компьютеризацию экономики Бразилии. [22] К тому моменту использование компьютеров в большинстве экономических секторов в большинстве развитых стран превышало 90 процентов. В Бразилии использование компьютеров предприятиями составляло около 12 процентов. [22] Хуже того, бразильские школы сильно отставали в подготовке учащихся к использованию компьютеров, когда они выходили на работу; только 0,5 процента бразильских классов имели компьютеры. [22] Другими словами, к 1990 году электронный офис все еще оставался научной фантастикой для большинства бразильцев, и они по-прежнему вели бизнес исключительно с помощью трудоемких бумажных процессов. Это означало, что их производительность была намного ниже, чем у людей в странах, которые уже использовали компьютеры в течение одного или двух десятилетий, и которые, например, уже перешли от набора и перепечатывания черновиков документов на ручных пишущих машинках к простому вводу команд печати в программное обеспечение для обработки текста. Наконец, политика ограничения импорта иностранных компьютеров также была обвинена в том, что заставила Бразилию сильно отстать в принятии многих спасательных технологий, которые стали возможны благодаря современным микропроцессорам , таких как антиблокировочная система тормозов . [22]
Первый президент после военного режима, избранный всенародным голосованием, Фернандо Колор ди Мелло (1990–92), вступил в должность в марте 1990 года. [23] Столкнувшись с надвигающейся гиперинфляцией и фактическим банкротством государственного сектора, новая администрация представила план стабилизации вместе с комплексом реформ, направленных на устранение ограничений свободного предпринимательства, усиление конкуренции, приватизацию государственных предприятий и повышение производительности. [23]
План стабилизации, объявленный окончательным ударом по инфляции, был радикальным. [23] Он наложил заморозку на восемнадцать месяцев на все, кроме небольшой части, финансовые активы частного сектора, заморозил цены и снова отменил индексацию. [23] Новая администрация также ввела временные налоги для борьбы с фискальным кризисом и предприняла шаги по реформированию государственного сектора, закрыв несколько государственных учреждений и уволив государственных служащих. [23] Ожидалось, что эти меры не только быстро снизят инфляцию, но и снизят инфляционные ожидания. [23] Коллор также осуществил радикальную заморозку ликвидности, сократив денежную массу на 80% путем заморозки банковских счетов на сумму свыше 1000 долларов. [24]
Бразилия приняла неолиберализм в конце 1980-х годов при поддержке рабочей партии слева. Бразилия положила конец старой политике закрытых экономик, сосредоточившись на развитии посредством импортозамещающей индустриализации в пользу более открытой экономической системы и приватизации. Например, тарифные ставки были снижены с 32 процентов в 1990 году до 14 процентов в 1994 году. Рыночные реформы и торговые реформы привели к ценовой стабильности и более быстрому притоку капитала, но не изменили уровень неравенства доходов и бедности. [25]
Сначала несколько программ новой администрации были успешными. [23] Основные трудности с программами стабилизации и реформ были вызваны отчасти поверхностным характером многих действий администрации и ее неспособностью обеспечить политическую поддержку. [23] Более того, план стабилизации провалился из-за ошибок управления в сочетании с защитными действиями сегментов общества, которые могли бы пострадать от этого плана больше всего. [23] Доверие к правительству также было подорвано в результате замораживания ликвидности в сочетании с отчуждением промышленного сектора, с которым не консультировались при составлении плана. [24]
После падения более чем на 80 процентов в марте 1990 года ежемесячный темп роста ИПЦ снова начал расти. [23] Лучшее, чего удалось добиться, — это стабилизировать ИПЦ на высоком и медленно растущем уровне. [23] В январе 1991 года он вырос на 19,9%, достигнув 32% в месяц к июлю 1993 года. [23] Одновременно резко возросла политическая нестабильность, что оказало негативное влияние на экономику. [23] Реальный ВВП снизился на 4,0% в 1990 году, вырос всего на 1,1% в 1991 году и снова снизился на 0,9% в 1992 году. [23]
Президент Колор ди Мелло был отстранен от должности в сентябре 1992 года по обвинению в коррупции. [23] Вице -президент Итамар Франко был приведен к присяге в качестве президента (1992–94), но ему пришлось бороться, чтобы сформировать стабильный кабинет и собрать политическую поддержку. [23 ] Слабость временной администрации помешала ей эффективно бороться с инфляцией. [23] В 1993 году экономика снова выросла, но при темпах инфляции выше 30 процентов в месяц шансы на прочное восстановление казались очень слабыми. [23] В конце года было широко признано, что без серьезной фискальной реформы инфляция останется высокой, и экономика не сможет поддерживать рост. [23] Это признание и давление быстро ускоряющейся инфляции наконец подтолкнули правительство к действиям. [23] Президент назначил решительного министра финансов Фернанду Энрике Кардозу , и была создана команда высокого уровня для разработки нового плана стабилизации. [23] План, реализованный в начале 1994 года, не встретил особого сопротивления общественности, поскольку широко обсуждался и не предусматривал замораживания цен. [23]
Программа стабилизации, названная Plano Real, состояла из трех этапов: введение равновесного бюджета, предписанного Национальным конгрессом, процесс общей индексации (цен, заработной платы, налогов, контрактов и финансовых активов); и введение новой валюты, бразильского реала ( привязанного к доллару). [23] Законодательно закрепленный сбалансированный бюджет устранил бы ожидания относительно инфляционного поведения государственного сектора. Допуская перестройку относительных цен, общая индексация проложила бы путь к денежной реформе. [23] Как только эта перестройка была бы достигнута, была бы введена новая валюта, сопровождаемая соответствующей политикой (особенно контролем расходов посредством высоких процентных ставок и либерализацией торговли для повышения конкуренции и, таким образом, предотвращения спекулятивного поведения). [23]
К концу первого квартала 1994 года был реализован второй этап плана стабилизации. Экономисты разных направлений считали план обоснованным и технически последовательным. [23]
План «Plano Real» («Реальный план»), принятый весной 1994 года, стремился сломать инфляционные ожидания , привязав реал к доллару США. Инфляция была снижена до однозначных годовых показателей, но недостаточно быстро, чтобы избежать существенного повышения реального обменного курса в переходный период Плано Real. Это повышение означало, что бразильские товары теперь были дороже по сравнению с товарами из других стран, что способствовало большому дефициту текущего счета. Однако дефицита иностранной валюты не последовало из-за возобновления интереса финансового сообщества к бразильским рынкам по мере стабилизации уровня инфляции и исчезновения воспоминаний о долговом кризисе 1980-х годов.
Реальный план успешно устранил инфляцию после многих неудачных попыток ее контролировать. Почти 25 миллионов человек превратились в потребителей.
Поддержание большого дефицита текущего счета за счет профицита финансового счета стало проблематичным, поскольку инвесторы стали менее склонны рисковать, влияя на развивающиеся рынки, в результате азиатского финансового кризиса 1997 года и дефолта по российским облигациям в августе 1998 года. После разработки программы фискальной корректировки и обещания прогресса в структурных реформах Бразилия получила международную программу поддержки под руководством МВФ в размере 41,5 млрд долларов в ноябре 1998 года. В январе 1999 года Центральный банк Бразилии объявил, что реал больше не будет привязан к доллару США. Эта девальвация помогла смягчить спад экономического роста в 1999 году, по поводу которого инвесторы выражали обеспокоенность летом 1998 года. Соотношение долга Бразилии к ВВП в 48% на 1999 год превзошло целевой показатель МВФ и помогло убедить инвесторов в том, что Бразилия будет поддерживать жесткую фискальную и денежно-кредитную политику даже при плавающем курсе валюты.
Экономика выросла на 4,4% в 2000 году, но проблемы в Аргентине в 2001 году и растущие опасения, что кандидат в президенты, которого считали наиболее вероятным победителем, левый Луис Инасиу Лула да Силва , объявит дефолт по долгам, спровоцировали кризис доверия [ необходима цитата ] , который привел к замедлению экономики. Уровень бедности снизился почти до 16%.
В 2002 году Луис Инасиу Лула да Силва победил на президентских выборах и был переизбран в 2006 году. Во время его правления экономика начала расти быстрее. В 2004 году Бразилия увидела многообещающий рост ВВП на 5,7%, затем в 2005 году — 3,2%, в 2006 году — 4,0%, в 2007 году — 6,1% и в 2008 году — 5,1%. Из-за мирового финансового кризиса 2008–2010 годов ожидалось, что экономика Бразилии замедлится в 2009 году между спадом на −0,5% и ростом на 0,0%. В действительности экономический рост продолжался высокими темпами, достигнув 7,5% в 2010 году. [26]
После бума в конце предыдущего десятилетия экономика Бразилии пережила спад. В период с 2011 по 2015 год стоимость реала упала с 1,55 реала за доллар США [27] до 4,0 реала. [28] Цена многих основных экспортных товаров страны упала из-за падения спроса. [27] С сентября 2014 года по февраль 2015 года Petrobras , крупнейшая энергетическая корпорация Бразилии, потеряла 60% своей рыночной стоимости. [27] Безработица оставалась ниже 6%, но начала расти выше этого уровня в 2015 году [29], при этом ожидается, что экономика в целом сократится на 25% в 2015 году в долларовом выражении. [30]
Бразилия является пятой по величине страной в мире и крупнейшей экономикой в Латинской Америке. Во время пребывания у власти правого президента Жаира Болсонару (с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года) в Бразилии проводились приватизационные реформы, включая планы по приватизации государственной нефтяной компании. На выборах в октябре 2022 года бывший президент Луис Инасиу «Лула» да Силва из левой Рабочей партии (ПТ) победил действующего президента Болсонару, чьи приватизационные реформы, как ожидается, будут отменены. Однако правоцентристская оппозиция по-прежнему имела значительное большинство в Конгрессе. [31]
В данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )