Экономическое сообщество центральноафриканских государств ( ECCAS ; французский : Communauté Économique des États de l'Afrique Centrale , CEEAC; испанский : Comunidad Económica de los Estados de África Central , CEEAC; португальский : Comunidade Económica dos Estados da África Central , CEEAC) Экономическое сообщество Африканского Союза для содействия региональному экономическому сотрудничеству в Центральной Африке . Он «направлен на достижение коллективной автономии, повышение уровня жизни населения и поддержание экономической стабильности посредством гармоничного сотрудничества».
Таможенный и экономический союз Центральной Африки (или UDEAC от его названия на французском языке, Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale ), (на испанском языке: Unión Aduanera y Económica de África Central , UAEAC), (на португальском: União Aduaneira e Económica da África Central , UAEAC), созданный Договором Браззавиля в 1964 году [2], образовал таможенный союз со свободной торговлей между членами и общим внешним тарифом на импорт из других стран. Договор вступил в силу в 1966 году после того, как его ратифицировали тогдашние пять стран-членов — Камерун , Центральноафриканская Республика , Чад , Республика Конго и Габон . Экваториальная Гвинея присоединилась к Союзу 19 декабря 1983 года. [3] [4] UDEAC подписал договор о создании Экономического и валютного сообщества Центральной Африки (CEMAC) для содействия всему процессу субрегиональной интеграции путем формирования валютного союза с франком КФА Центральной Африки в качестве общей валюты; он был официально заменен CEMAC в июне 1999 года (согласно соглашению от 1994 года). В настоящее время CEMAC управляет таможенным союзом и валютным союзом. Общий рынок существует, но многие исключения из беспошлинного режима все еще существуют [ требуется ссылка ] .
На встрече на высшем уровне в декабре 1981 года лидеры UDEAC в принципе согласились сформировать более широкое экономическое сообщество государств Центральной Африки. ECCAS было создано 18 октября 1983 года членами UDEAC, Сан-Томе и Принсипи и членами Экономического сообщества государств Великих озер (CEPGL, созданного в 1976 году ДР Конго , Бурунди и Руандой ). Ангола оставалась наблюдателем до 1999 года, когда она стала полноправным членом.
ЭСЦАГ начал функционировать в 1985 году, но бездействовал в течение нескольких лет из-за финансовых трудностей (неуплаты членских взносов государствами-членами) и конфликта в районе Великих озер . Война в ДР Конго была особенно разъединяющей, поскольку Руанда и Ангола воевали на противоположных сторонах. ЭСЦАГ был назначен опорой Африканского экономического сообщества (АЭС), но формальный контакт между АЭС и ЭСЦАГ был установлен только в октябре 1999 года из-за бездействия ЭСЦАГ с 1992 года (ЭСЦАГ подписал Протокол об отношениях между АЭС и региональными блоками (РЭБ) в октябре 1999 года). ЭСЦАГ снова подтвердил важность ЭСЦАГ как основного экономического сообщества в Центральной Африке на третьем подготовительном заседании своего Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) в июне 1999 года.
Под председательством президента Бурунди Пьера Буйои саммит состоялся в Либревиле 6 февраля 1998 года. Главы государств и правительств, присутствовавшие на саммите, взяли на себя обязательство возродить организацию. Премьер-министр Анголы также указал, что его страна станет полноправным членом. Саммит утвердил бюджет в размере 10 миллионов французских франков на 1998 год и поручил Секретариату:
Саммит также призвал страны региона найти долгосрочные и мирные решения своих политических проблем. Председатель также призвал страны-члены поддержать полную отмену эмбарго, наложенного на его страну. Во время инаугурации президента Габона Бонго 21 января 1999 года состоялся мини-саммит лидеров ЭСЦАГ. Лидеры обсудили проблемы, касающиеся функционирования ЭСЦАГ и создания третьего поста заместителя Генерального секретаря, предназначенного для Анголы . Ангола официально присоединилась к Сообществу во время этого саммита. [5]
10-я очередная сессия глав государств и правительств состоялась в Малабо в июне 2002 года. На этом саммите было принято решение о принятии протокола о создании Сети парламентариев Центральной Африки (REPAC) и утверждении регламента Совета мира и безопасности в Центральной Африке (COPAX), включая Комиссию по обороне и безопасности (CDS), Многонациональные силы Центральной Африки (FOMAC) и Механизм раннего оповещения Центральной Африки (MARAC). Руанда также была официально принята по возвращении в качестве полноправного члена ЭСЦАГ.
24 января 2003 года Европейский союз (ЕС) заключил финансовое соглашение с ECCAS и CEMAC, при условии слияния ECCAS и CEMAC в одну организацию, при этом ECCAS взяла на себя ответственность за мир и безопасность субрегиона через свой пакт безопасности COPAX. CEMAC не является одним из столпов Африканского экономического сообщества , но его члены связаны с ним через Экономическое сообщество центральноафриканских государств. ЕС провел несколько миротворческих миссий в ДР Конго : Operation Artemis (июнь-сентябрь 2003 года), EUPOL Kinshasa (с октября 2003 года) и EUSEC DR Congo (с мая 2005 года).
11-я очередная сессия глав государств и правительств в Браззавиле в январе 2004 года приветствовала тот факт, что Протокол об учреждении Совета мира и безопасности в Центральной Африке (КОПАКС) получил необходимое количество ратификаций для вступления в силу. Саммит также принял декларацию о реализации НЕПАД в Центральной Африке, а также декларацию о гендерном равенстве.
23 сентября 2009 года в соответствии с Президентским определением 2009-26 [6] и как опубликовано в Федеральном реестре / Том 74, № 183 (Президентские документы 48363) ECCAS получил право в соответствии с Законом США о контроле за экспортом вооружений на поставку оборонных товаров и оборонных услуг. Это делает организацию ECCAS и (теоретически) страны, подпадающие под их устав, правомочными на Программу иностранных военных продаж США (т. е. продажи и помощь от правительства к правительству) в соответствии с Законом США о контроле за экспортом вооружений и на другую подобную помощь США, как предписано контрактом правительства США с промышленностью США на такую поддержку в соответствии с (ITAR)[1].
В 2007 году Руанда решила выйти из организации [7] , чтобы устранить дублирование в своем членстве в региональных торговых блоках и чтобы она могла лучше сосредоточиться на своем членстве в EAC и COMESA . Руанда была одним из основателей организации и была ее частью с 18 октября 1981 года. Впоследствии она вновь присоединилась к ECCAS в 2016 году. [8]
В ответ на государственный переворот в Габоне в 2023 году ЭСЦАГ осудил применение военной силы и потребовал восстановления конституционного порядка. [9] Он также приостановил членство Габона в блоке 5 сентября [10] и перенес свою штаб-квартиру из Либревиля в Малабо , Экваториальная Гвинея .
Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (или CEMAC от его названия на французском языке : Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale , на испанском языке : Comunidad Económica y Monetaria de África Central и на португальском языке : Comunidade Económica e Monetária da África Central ) — организация государств Центральной Африки, созданная Камеруном , Центральноафриканской Республикой , Чадом , Республикой Конго , Экваториальной Гвинеей и Габоном для содействия экономической интеграции среди стран, имеющих общую валюту — франк КФА . [11] UDEAC подписал договор о создании CEMAC для содействия всему процессу субрегиональной интеграции путем формирования валютного союза с франком КФА Центральной Африки в качестве общей валюты; он был официально заменен CEMAC в июне 1999 года (по соглашению от 1994 года). [12]
Целями CEMAC являются содействие торговле, учреждение подлинного общего рынка и большая солидарность между народами и по отношению к непривилегированным странам и регионам. [13] В 1994 году ему удалось ввести квотные ограничения и сократить диапазон и размер тарифов. В настоящее время страны CEMAC имеют общую финансовую, нормативную и правовую структуру и поддерживают общий внешний тариф на импорт из стран, не входящих в CEMAC. Теоретически тарифы были отменены в торговле в рамках CEMAC, но полная реализация этого была отложена. Движение капитала в рамках CEMAC является свободным. [14]
Финансовая стабильность CEMAC оказалась под угрозой из-за падения цен на нефть, начавшегося в 2014 году, поскольку все члены, за исключением CAR, сильно зависят от доходов от нефти. Международные резервы упали, и обсуждалась девальвация франка КФА. В конечном итоге конференция глав государств в 2016 году приняла подробную программу реформ, PREF-CEMAC , для стабилизации ситуации.
Конечной целью является создание Центральноафриканского общего рынка . На конференции глав государств и правительств в Малабо в 1999 году были определены четыре приоритетных направления деятельности организации:
Центральноафриканские государства приняли пакт о ненападении в конце пятого заседания Консультативного комитета ООН по безопасности в Центральной Африке, состоявшегося в Яунде , Камерун. Пакт, принятый 9 сентября 1994 года, был достигнут после пяти дней встреч и обсуждений между военными экспертами и министрами Камеруна , Центральноафриканской Республики , Республики Конго , Экваториальной Гвинеи , Габона и Сан-Томе и Принсипи . На саммите Постоянного консультативного комитета ООН по вопросам безопасности в Центральной Африке, который состоялся в Яунде 25–26 февраля 1999 года, государства-члены решили создать организацию по содействию, поддержанию и укреплению мира и безопасности в Центральной Африке, которая будет называться Советом по миру и безопасности в Центральной Африке (COPAX). Протокол COPAX вступил в силу.
Регламент COPAX, включая регламенты CDS, MARAC и FOMAC, был принят в июне 2002 года на 10-м очередном саммите в Малабо .
В январе 2000 года в Габоне состоялись региональные миротворческие учения «Габон 2000» с целью повышения потенциала государств ЭСЦАГ в области поддержания мира и предотвращения и управления конфликтами. Эти учения представляли собой прямое применение французской концепции RECAMP (укрепление африканских миротворческих возможностей).
Внеочередные саммиты ECCAS и CEMAC состоялись в Либревиле 23 июня 2000 года. Министры иностранных дел 10 центральноафриканских государств встретились в Демократической Республике Конго 16 и 17 августа 2001 года, чтобы обсудить безопасность в их раздираемом войной регионе. Встреча была спонсирована Организацией Объединенных Наций , и только Руанда отказалась присутствовать.
В октябре 2003 года в Браззавиле состоялась встреча начальников штабов обороны , на которой было решено создать миротворческие силы размером с бригаду для вмешательства в нестабильные регионы Центральной Африки. [16] Затем они могли бы сформировать одну из пяти запланированных бригад Африканского союза Африканских резервных сил , по одной бригаде для каждого региона ( Северная , Западная , Центральная , Восточная и Южная Африка ). На встрече было рекомендовано, чтобы военные планировщики из каждого государства ЭСЦАГ сформировали группу для разработки деталей сил. Они также предложили создать совместный учебный центр по поддержанию мира и проводить военные учения каждые два года. Первые из них пройдут в Чаде .
Миссия по укреплению мира в Центральноафриканской Республике (МИКОПАКС) — миротворческая операция в Центральноафриканской Республике, проводимая ЭСЦАГ. [17] Она участвует в войне Буша в Центральноафриканской Республике и конфликте в Центральноафриканской Республике 2012–2013 годов .
