Элиша Уильям Киз (/kaɪ s / kies ; 23 января 1828 — 29 ноября 1910) — американский юрист, политик, почтмейстер и местный судья. Он был 6-м и 22-м мэром Мэдисона, штат Висконсин , и представлял округ Дейн в Ассамблее штата Висконсин . Он был почтмейстером Мэдисона с конца Гражданской войны до президентства Теодора Рузвельта. Он наиболее известен своими восемью годами пребывания на посту председателя Республиканской партии Висконсина и своей работой по созданию политической машины Республиканской партии .
При содействии бывшего губернатора Александра Рэндалла и других он помог основать «Мэдисонское регентство», мощное учреждение, предоставляющее политические должности для сторонников Республиканской партии. «Босс» Киз стал известен как коварный политический менеджер и видел, как Республиканская партия штата прошла путь от движения, движимого аболиционистами , до ее консолидации в качестве доминирующей и устойчивой силы в Висконсине. Хотя он организовал кампании многих кандидатов, собственные поиски Кейса на национальный пост не увенчались успехом, часто он боролся с людьми, которых он когда-то пытался избрать.
Киз родился в Нортфилде, штат Вермонт , в семье капитана Джозефа Кейса, слесаря и изобретателя. В поисках гидроэнергии для строительства мельницы капитан Киз в 1836 году отправился на запад, в долину реки Милуоки , и той зимой построил в Милуоки каркасный дом. Его семья приехала в июне, и Елисей некоторое время посещал обычную городскую школу. Семья отправилась пешком на запад, в округ Джефферсон , взяв с собой все свои провизии и по пути почти умирая от голода. [1] Его отец подал заявку на строительство лесопилки в Лейк-Миллс .
Неудовлетворенный в детстве фермерской жизнью, Элиша несколько семестров посещал семинарию Белойт, где сформировал свои политические убеждения. Начало американо -мексиканской войны угрожало распространением рабства, в результате чего Киз стал аболиционистом. [2] В 1849 году он решил стать юристом и после еще одного семестра в семинарии провел лето, работая на новой семейной лесопилке в Менаше . [3]
В декабре 1850 года он переехал в Мэдисон и начал изучать право в офисе А. Л. Коллинза и Джорджа Б. Смита. В 1852 году он был назначен на свою первую правительственную должность в качестве специального агента почтового отделения генеральным почтмейстером Н.К. Холлом под управлением президента Милларда Филлмора . В течение нескольких месяцев он собирал деньги у почтмейстеров Висконсина и Иллинойса для внесения в казначейство Сент-Луиса. Он также пополнял свой доход, продавая страховки и управляя телеграфом. Киз был принят в коллегию адвокатов в ноябре 1852 года. [4] В следующем году он стал партнером недавно названной юридической фирмы Collins, Smith & Keyes. Через два года Коллинз перейдет на должность судьи, и фирма продолжит расти как Smith & Keyes, прежде чем распадется в 1862 году .
Подвергнутый пьянящей политике столицы штата, Киз присоединился к партии вигов . В 1851 году он активно поддерживал кандидатуру Леонарда Дж. Фарвелла на пост губернатора. После победы Фарвелла Киз надеялся получить должность личного секретаря губернатора, но безуспешно. Он рассуждал, что существует много бедных «недобросовестных людей вроде меня», ищущих государственную работу.
В октябре 1852 года Киз баллотировался на пост окружного прокурора округа Дейн, несмотря на то, что его еще не приняли в коллегию адвокатов штата. Потерпев поражение на съезде вигов, он был приглашен баллотироваться на место в законодательном собрании местного штата, но Киз отказался перед лицом более сильной демократической оппозиции. [6]
После внесения в Конгресс законопроекта о Канзасе и Небраске граждане Рипона, штат Висконсин , 20 марта 1854 года основали новую Республиканскую партию против рабства. Три месяца спустя Республиканская партия штата была официально организована на массовом съезде в Мэдисоне.
Хотя Киз участвовал в формировании республиканцев округа Дейн, он также оказал поддержку антииммигрантской американской партии «Незнайки» , будучи вице-президентом отделения в Мэдисоне. [7] Несмотря на это, аболиционист Шерман Бут назначил его членом Центрального комитета Республиканской партии. [8] Он поднялся по служебной лестнице и сформировал альянсы на партийных съездах, выиграв выборы в качестве кандидата от республиканской партии на пост окружного прокурора округа Дейн в 1858 году.
Как и многие республиканцы штата, Киз поддержал сенатора Уильяма Сьюарда на посту президента на съезде 1860 года в Чикаго, но передал поддержку Аврааму Линкольну после того, как его выдвижение стало неизбежным. По возвращении в Мэдисон он и еще один республиканец подняли перила со старого забора на свои плечи и направились к Капитолию, чтобы продемонстрировать поддержку Линкольна, «Разветвителя рельсов».
На Втором республиканском съезде округа Конгресса, состоявшемся тем летом в Ла-Кроссе , Киз возглавил группу молодых бывших вигов округа Дейн (включая издателей Wisconsin State Journal Горация Рубли и Дэвида Этвуда ), чтобы помочь обеспечить выдвижение своего друга Лютера Ханчетта от США. Сенат, несмотря на то, что республиканец из Мэдисона Чонси Эбботт считался фаворитом. [9]
В течение нескольких лет целью Киз было стать первым почтмейстером-республиканцем в Мэдисоне. Чтобы добиться этого назначения, Киз и его союзники убедили губернатора Александра Рэндалла не баллотироваться в Сенат США в 1861 году и поддержать на это место друга Кейса, судью Тимоти О. Хоу . После победы Хоу президент Авраам Линкольн назначил Кейса Мэдисона почтмейстером, что дало ему право вознаграждать сторонников республиканцев работой на почте и наказывать врагов внутри партии. Год спустя Рэндалл был назначен Линкольном первым помощником генерального почтмейстера, и вместе с Кизом контролировал рабочие места в более чем тысяче почтовых отделений штата. [10]
Эти отношения, высмеиваемые демократами как «Мэдисонское регентство», к 1864 году стали доминирующей политической машиной в штате. Типичным примером их работы может служить поддержка Рэндаллом лесного магната Филетуса Сойера на выборах в Конгресс. Он назначил Кейса специальным агентом почтового отделения, предоставив ему бесплатные проездные билеты на поезд для посещения всех почтмейстеров в этом округе, чтобы дать им указание работать над избранием Сойера, что привело к победе. [11] Взгляды республиканской машины также были провозглашены в Wisconsin State Journal благодаря редакторам Дэвиду Этвуду и Горацию Рубли, который также был председателем партии штата. [12]
К 1865 году Киз был признан надежным политическим менеджером и назвал естественным выбором партии баллотироваться на пост мэра Мэдисона. Выборы состоялись на следующий день после захвата столицы Конфедерации , что ослабило энтузиазм демократов и привело к тому, что Киз был избран первым мэром Мэдисона от республиканской партии. Его администрация руководила местной экономикой, которая процветала благодаря возвращению солдат после войны. [13] Он настаивал на постоянном решении проблемы грязных улиц Мэдисона и инициировал установку каменных желобов и мощеных дорог. Он также поощрял посадку в городе тенистых деревьев и согласился использовать городское казначейство в качестве частной библиотеки. В 1866 году он успешно настоял на покупке первого водяного насоса с паровым приводом для пожарных. [14] [15]
После убийства Линкольна смена вице-президента Эндрю Джонсона на посту президента вызвала раскол в Республиканской партии как в Висконсине, так и на национальном уровне. Хотя Джонсон назначил губернатора Александра Рэндалла генеральным почтмейстером , его вето на закон о Бюро вольноотпущенников вызвало раскол среди республиканцев округа Дейн. Киз созвал «совещание Союза», чтобы обсудить этот вопрос, на котором он объявил о своей поддержке Джонсона и своем вето. Другие члены партии сочли вето предательством республиканских ценностей и потребовали отставки сенатора Джеймса Р. Дулитла , еще одного союзника Джонсона. [16]
Пока радикальные республиканцы одерживали верх в Конгрессе, Киз хранил молчание за кулисами. Рэндалл предупредил его: «Я хочу твердо стоять рядом с вами, поэтому не ставьте меня в неловкое положение и не давайте своим врагам шанс пойти к президенту и приказать мне причинить вред [вам] без какой-либо поддержки с вашей стороны». Киз заметно отсутствовал на собраниях и конференциях республиканцев Союза , несмотря на то, что был председателем партии в их 2-м окружном комитете Конгресса. Демократы утверждали, что Киз, тем не менее, руководил выдвижением в Конгресс радикального республиканца Бенджамина Ф. Хопкинса . Он также собирал деньги для партии, заставляя вносить взносы назначенцев патронажа. [17]
Киз выполнил свои обязанности мэра и добивался переизбрания в 1866 году. После того, как любимый кандидат демократов Симеон Миллс отклонил свою кандидатуру, казалось, что Киз победит без сопротивления. Г. В. Хейер, редактор Wisconsin Daily Democrat , пытался убедить Уильяма Х. Ноланда, местного афроамериканского бизнесмена, баллотироваться против Кейса в качестве независимого кандидата. Ноланд отказался участвовать в том, что он считал уловкой демократов, но тем не менее его имя появилось в бюллетенях для голосования. Ноланд заявил, что он «человек Союза», и отдал свой голос за Кейса, который был переизбран с 961 голосом против 298. [18]
Будучи президентом центрального клуба штата Грант и Колфакс в 1868 году, Киз энергично проводил кампанию за Улисса С. Гранта на пост президента. Демократы высмеивали его усилия как попытку сохранить свою должность почтмейстера и поддержать политическую машину республиканцев. Выборы стали триумфом партии: она получила пять из шести мест в Конгрессе, а Грант стал победителем штата. [19]
Большинство в законодательном собрании штата также означало, что место Дулитла в сенате в 1869 году перейдет к республиканцу. Кейс выдвинул кандидатов Люциуса Фэйрчайлда , Кэдвалладера К. Уошберна и Рубли в поддержку известного юриста из Милуоки Мэтью Х. Карпентера , который был должным образом избран сенатором Палатой представителей. законодательный орган. Карпентер и конгрессмен Хопкинс помогли переназначить Киза на должность почтмейстера, убедив Гранта после того, как первая встреча президента с Кисом не показалась многообещающей.
Грант также назначил Горация Рубле консулом в Швейцарии , оставив пост председателя государства-участника вакантным. Высмеивая уход Рубли, демократ из Мэдисона предложил Кейса в качестве его «естественного преемника». Той осенью он был избран председателем партии на съезде Республиканской партии. Киз поддерживал партию в боевой форме, используя своих союзников на железных дорогах и в прессе. Руководствуясь острым языком, он стал известен как «Босс» Киз. Он сохранил доминирование республиканцев в штате и обеспечил Гранту победу в Висконсине во второй раз в 1872 году.
Несмотря на эти успехи, в государстве-участнике возникли и другие силы. Никогда не будучи богатым человеком, влияние Кейса уменьшилось с появлением таких республиканцев, как лесной магнат Сойер и железнодорожный юрист Ангус Кэмерон, которые оба стали сенаторами США без его помощи. После паники 1873 года рост реформистского движения Грейндж повлиял на партию таким образом, что Киз не хотел осуждать. Республиканцы уступили пост губернатора демократу Уильяму Тейлору .
Чтобы вернуть себе доминирование, партия должна была обеспечить переизбрание сенатора Карпентера. Несмотря на то, что республиканцы получили большинство в законодательном органе в 1874 году, когда они проголосовали за сенатора, произошел рывок, в результате чего Карпентер уступил место Кэмерону из Ла-Кросса. Этот эпизод заставил некоторых членов партии, таких как Сойер и Уошберн, усомниться в эффективности Киза на посту председателя партии и призвал к его отставке. Он обдумывал эту возможность, но после того, как сенатор Хоу сказал ему, что его уход обеспечит победу республиканцев на осенних выборах, Киз решил бороться за свое председательство на следующем партийном съезде. Защитив свой послужной список воодушевляющими речами, он был переизбран со счетом 172 против 40. [20]
Хотя Кейс никогда не был особенно близок к Гранту, он послушно сплотил республиканцев штата, чтобы проголосовать за выбор президента в качестве его преемника, Джеймса Дж. Блейна , на съездах штата и на национальном уровне. Когда Блейну не удалось выиграть номинацию, Киз успешно управлял партийной машиной и отдал голоса выборщиков Висконсина кандидату Резерфорду Б. Хейсу . По иронии судьбы, «Приказ № 1» президента Хейса будет ужесточен против федеральных схем патронажа и учредит систему заслуг, которая потребует сдачи экзамена для приема на государственную работу, а также запретит обязательные пожертвования на избирательную кампанию от сотрудников. Эти реформы лишили Кейса политических инструментов, необходимых для осуществления власти, и он ушел с поста председателя партии в 1877 году. [21] В том же году он был назначен в Попечительский совет Университета Висконсина и был председателем их исполнительного комитета.
Тем не менее, Киз пытался влиять на местную политику через свою должность почтмейстера. В 1880 году он услышал, что Роберт Ла Фоллет-старший пытается баллотироваться на пост окружного прокурора округа Дейн. Киз вызвал Лафоллета, чтобы сообщить ему, что он не является предпочтительным кандидатом и будет против. Несмотря на то, что Киз поддерживал своего оппонента-демократа, Лафоллет победил на выборах. Киз продолжал выступать против Лафоллета, поскольку позже стал конгрессменом, губернатором и сенатором. [22]
После своей отставки с поста председателя партии Киз знал, что для сохранения своего влияния ему придется самому стать кандидатом на более высокий пост. В начале 1878 года он начал заявлять о своем интересе к месту сенатора Хоу. После того, как в ноябре был сформирован законодательный орган штата от республиканцев, Киз считался фаворитом перед Хоу и бывшим сенатором Карпентером, пока конгрессмен Сойер не пытался ссориться с демократами. Однако Киз больше не контролировал партийную машину. Хотя он лидировал в первом туре голосования, именно Карпентер в конечном итоге одержал победу на закрытом собрании и получил место.
Затем Кейс нацелился на место сенатора Ангуса Кэмерона в 1881 году, но его планы были сорваны, когда Сойер вступил в борьбу и был избран на законодательном собрании штата. В качестве утешения фракция предложила кандидатуру Кейса на рассмотрение в качестве генерального почтмейстера президента Джеймса Гарфилда . Союзники Киза сообщили ему, что сенатор Карпентер серьезно болен и, скорее всего, не доживет до своего срока. После смерти Карпентера месяц спустя газета Wisconsin State Journal предложила Кизу занять его место, но республиканцы Милуоки отвергли его в пользу недавно свергнутого Кэмерона.
Не добившись успеха в конкурсах в масштабе штата, Киз успешно баллотировался в собрание штата в 1880 году. Его победа подняла конституционный вопрос штата о том, может ли законодатель также выполнять функции почтмейстера. Киз отказался уйти из собрания. Издав указ, запрещающий служащим штата занимать федеральные должности, президент Честер А. Артур отказался повторно назначить Кейса почтмейстером. Он понес не только потерю политического влияния, но и потерю дохода от работы, которую он занимал почти двадцать лет. Тем не менее, в следующем году он баллотировался в Конгресс, но не смог выиграть эту номинацию.
В феврале 1889 года губернатор Уильям Хоард назначил Кейса на вакантное место умершего муниципального судьи. На весенних выборах всего несколько недель спустя Киз был избран на оставшуюся часть срока. Три года спустя ему не удалось переизбраться, и он обвинил союзников Лафоллета в подготовке его поражения. Киз ожесточенно сражался против сил Лафоллета на съездах республиканцев в штатах в 1894 и 1896 годах.
Киз, которому сейчас почти 70 лет, находился в затруднительном финансовом положении. Он умолял «Старую гвардию» партии убедить президента Уильяма МакКинли назначить его на его старую должность почтмейстера Мэдисона, что было достигнуто по рекомендации сенатора Джона К. Спунера . В качестве признания десятилетий работы Кейса на партию он смог завершить свои годы на посту почтмейстера, скончавшись 29 ноября 1910 года в возрасте 82 лет.
Киз женился на своей первой жене Кэролайн Стивенс в 1854 году, и она родила им детей Джозефа, Кейт и Уильяма. Миссис Киз умерла в 1865 году. Киз женился на своей второй жене, миссис Луизе Шоулс, в округе Дейн 4 декабря 1866 года и развелся с ней в 1882 году, сохранив за собой опеку над их сыном Луи. Он женился на своей третьей жене, Элизе Шривер, в округе Дейн 21 июня 1888 года.