Эмиль Рейнольд Нотти (родился 11 марта 1933 года) [1] — американский инженер, активист движения коренных народов, бизнесмен, государственный служащий и политический кандидат из племени атабасков Коюкон .
Родившийся в Коюкуке, Аляска , Нотти получил степень бакалавра наук в области авиационной и электротехнической инженерии в ныне несуществующем университете Нортропа в Инглвуде, Калифорния . Он имеет почетные докторские степени от Университета Аляски Пасифик и Университета Аляски в Анкоридже . [2] Нотти служил в ВМС США во время Корейской войны . [3]
Нотти помогал в разработке Закона об урегулировании претензий коренных народов Аляски (ANCSA), подписанного президентом Ричардом Никсоном 18 декабря 1971 года, что на тот момент стало крупнейшим урегулированием земельных претензий в истории Соединенных Штатов. ANCSA был призван разрешить давние проблемы, связанные с претензиями коренных народов на землю на Аляске, и, возможно, мог бы считаться завершением более чем столетних усилий коренных жителей штата по обеспечению своих земель, а также стимулированию экономического развития по всей Аляске. Нотти был первым президентом Федерации коренных народов Аляски и третьим президентом Дойона, региональной корпорации, владеющей 12,5 миллионами акров (51 000 км2 ) . [4] Нотти работал в Autonetics , подразделении North American Aviation , над LGM-30 Minuteman во время Холодной войны . Позже он служил при нескольких губернаторах Аляски в качестве заместителя комиссара здравоохранения и социальных служб, комиссара по делам сообщества и региона и комиссара по торговле, сообществу и экономическому развитию. Нотти служил при Билле Шеффилде и Саре Пэйлин . Нотти входил в состав многочисленных советов, включая Национальный банк Аляски (приобретенный Wells Fargo), Аляскинскую железную дорогу, дважды был Советом попечителей APFC (крупнейший в США суверенный фонд благосостояния с 75 миллиардами долларов под управлением) и Cook Inlet Regional, Inc.
Нотти был кандидатом от Демократической партии на дополнительных выборах в Конгресс США по избирательному округу Аляски в 1973 году , где проиграл с небольшим отрывом Дону Янгу .
В 1966 году Нотти созвал общегосударственное собрание, пригласив многочисленных лидеров по всей Аляске собраться и создать первое заседание комитета. Собрание состоялось 18 октября 1966 года — в 99-ю годовщину передачи Аляски от России. Нотти председательствовал на трехдневной конференции, на которой обсуждались вопросы рекомендаций по земле, комитетов по претензиям и политические проблемы, которые акт мог бы создать при прохождении через Конгресс. Растущее присутствие и политическое значение коренных народов были очевидны, когда лидеры ассоциации были избраны в законодательный орган. Члены ассоциации собрались и смогли получить семь из шестидесяти мест в законодательном органе. Когда группа собралась во второй раз в начале 1967 года, она появилась с новым названием, Федерация коренных народов Аляски, и новым постоянным президентом, Нотти.
До ANCSA коренное население пережило многочисленные трудности за последнее столетие из-за европейской экспансии. В середине 1700-х годов население Аляски (по данным Джеймса Муни ) насчитывало около 74 000 эскимосов, индейцев и алеутов.
После покупки Аляски Соединенными Штатами в 1867 году , Аляска осталась классифицированной как территория. «Таким образом, без дальнейших церемоний», — писал историк Банкрофт, «эта обширная территория, не принадлежавшая по праву ни одной из них, была передана от одной европейской расы ответвлению другой». Переговоры о покупке земли велись с такой скоростью, что сам договор был составлен в спешке и не смог четко определить статус коренных народов, их права или вопросы землевладения. Только один параграф (часть статьи III) был посвящен жителям России-Америки. Только в 1959 году Аляска была официально включена в состав как штат.
На слушаниях, состоявшихся в Фэрбанксе и Анкоридже 17 и 18 октября 1969 года перед принятием ANCSA, Нотти прокомментировал, настаивая на том, что денег в законопроекте недостаточно: «500 миллионов долларов, предусмотренные в нашем законопроекте, могут показаться большой суммой, но, если посмотреть на условия в наших деревнях, 500 миллионов долларов дадут нашим коренным народам шанс существовать на уровне жизни, который мы считаем базовым минимумом, я думаю, для остальной части Соединенных Штатов». [5] В своем окончательном законопроекте ANCSA предоставила коренным народам Аляски более 900 миллионов долларов.
ANCSA включала 44 миллиона акров (180 000 км 2 ) и 962,5 миллиона долларов, запатентованных и переданных двенадцати региональным корпорациям коренных народов Аляски и более 200 местным деревенским корпорациям. Права на поверхность запатентованной земли были предоставлены деревенским корпорациям, а право на недра земли было предоставлено региональной корпорации, создав раздельное поместье в соответствии с разделом 14(f). Нотти также отдал решающий голос за включение Силаски, Тлингитов и Хайда в Федерацию коренных народов Аляски. Его решающий голос принес 7,2 миллиона долларов и 290 000 акров (1200 км 2 ) земли корпорациям коренных народов в Юго-Восточной Аляске. [6] Двенадцать региональных корпораций коренных народов и несколько деревенских корпораций сегодня нанимают около 58 000 человек, создавая тысячи рабочих мест для коренных и некоренных жителей Аляски. [7] [8] [9] [10] [11] [12]
После принятия ANCSA Нотти продолжил свою карьеру в AFN, в конечном итоге став генеральным директором Doyon, Limited , комиссаром по торговле и экономическому развитию и комиссаром по делам сообщества и региона Аляски.
В марте 2022 года Нотти объявил, что будет участвовать в дополнительных выборах , назначенных в избирательном округе Аляски в связи со смертью Дона Янга. [13] Нотти проиграл беспартийные всеобщие первичные выборы, состоявшиеся 11 июня 2022 года; он поддержал будущего победителя Мэри Пелтолу во втором туре выборов. [14]